ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Московского районного суда <адрес> Павлухина С.А. (адрес: <адрес>),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Таможенный представитель Ви Ар» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 141006, Московская область, г.о. Мытищи, <...> стр. 10, помещ. 8),
УСТАНОВИЛ :
ООО «Таможенный представитель Ви Ар» (далее ООО «ТП Ви Ар») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного кодекса.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТП Ви Ар», являющееся таможенным представителем и осуществляющим свою деятельность на основании Свидетельства таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, в лице специалиста по логистике ООО «ТП Ви Ар» ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, подало на таможенный пост Центральный Центр электронного декларирования Центральной электронной таможни (<адрес> <адрес>) в электронной форме ДТ №. В указанной декларации на товары ООО «ТП Ви Ар» были продекларированы по таможенной процедуре ИМ 40 (выпуск для внутреннего потребления) поступившие в адрес <данные изъяты> (<адрес> ИНН №) от компании <данные изъяты> <адрес>) во исполнение внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве с регистрационным номером №, по ТД №, международной товарно-транспортной накладной (CMR) №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, иностранные товары в ассортименте (всего 2 товара), в том числе товар №1: мебель из пластмассы (полипропилен) для сидения, бытовая, дачная, для взрослых, расфасована для розничной продажи, частично разобранная для удобства транспортировки, не обитая, упакованная в картонные коробки, в ассортименте, весом брутто 4421,01 кг, общей стоимостью <данные изъяты> долларов США, код единой ТН ВЭД ЕАЭС №.
Указанные товары находились в зоне таможенного контроля СВХ <данные изъяты> (<адрес>), находящейся в регионе деятельности Московского таможенного поста Тульской таможни (<адрес>).
После регистрации ДТ был назначен таможенный досмотр товара, проведение которого в соответствии с поручением на досмотр № и приказом Тульской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и функционировании рабочих групп по проведению таможенных досмотров» было поручено члену рабочей группы Тульской таможни по ведению таможенных досмотров - должностному лицу Рязанского таможенного поста Тульской таможни ФИО3 В ходе таможенного досмотра товара № продекларированного в ДТ № (акт таможенного досмотра №) были выявлены следующие не продекларированные в ДТ товары: базовые пластиковые ножки зеленого цвета, в количестве 4 шт., упакованные в 2 картонные коробки (по 2 шт. в каждой коробке), содержащие этикетки с надписями <данные изъяты>, артикул №.
Таким образом ООО «Таможенный представитель Ви Ар» в нарушение п.2 ст. 84 и ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) не включило в таможенную декларацию товары, предназначенные для выпуска для внутреннего потребления, чем совершило административное правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Таможенный представитель Ви Ар» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Суд, учитывая положения ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя ООО «Таможенный представитель Ви Ар».
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного кодекса.
В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов ЕАЭС, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные недвижимому имуществу.
Статьей 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 35 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Как следует из п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей.
Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, док подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Факт совершения ООО «Таможенный представитель Ви Ар» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; ДТ № ТД№; внешнеторговым контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ; международной товарно-транспортной накладной (CMR) №б/н от ДД.ММ.ГГГГ: счетом-фактурой (инвойсом) № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ: заключением эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ №; согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 13920,00 руб.; письмом ООО «ТП Ви Ар» от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом от ДД.ММ.ГГГГ компании <данные изъяты>. (<адрес>); письмом <данные изъяты> №б/н (вх. Тульской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ); письмом от ДД.ММ.ГГГГ № специалиста по логистике ООО «ТП Ви Ар» ФИО2; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ - представителя ООО «ТП Ви АР» по доверенности ФИО4; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ - главного государственного таможенного инспектора Рязанского таможенного поста Тульской таможни ФИО3 и т.д.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Таким образом, наличие в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Таможенный представитель Ви Ар» обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 84 и ст. 104 ТК ЕАЭС, не выявлено, что свидетельствует о том, что юридическое лицо имело возможность для соблюдения установленных требований таможенного законодательства, которые были нарушены, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно ООО «ТП Ви Ар» в ДТ не были продекларированы товары, являющиеся предметом административного право, при этом работники ООО «ТП Ви Ар» перед подачей ДТ не воспользовались правом, предоставленным п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, выполнять с ними грузовые операции, что свидетельствует о виновности ООО «Таможенный представитель Ви Ар».
Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ООО «Таможенный представитель Ви Ар» совершило административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д. 223).
Данные о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые влекут назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, отсутствуют.
Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, не усматривается.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих наличие такой совокупности исходя из обстоятельств совершения правонарушения, в том числе, применительно к ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в материалы дела не предоставлено.
Таким образом, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 13 920 руб. с их конфискацией.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель Ви Ар» №, юридический адрес: 141006, Московская область, г.о. Мытищи, <...> стр. 10, помещ. 8) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, - 13 920 (тринадцать тысяч девятьсот двадцать) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: базовые пластиковые ножки зеленого цвета, в количестве 4 шт., имеющие маркировочные обозначения: «<данные изъяты>: №; <данные изъяты>», находящиеся на хранении на складе временного хранения <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Разъяснить ООО «Таможенный представитель Ви Ар» положение ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Информация о получателе штрафа, необходимая для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
№
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Павлухина