Дело № 2а-906/2022
УИД: 05RS0020-01-2022-002545-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 г. РД, Кизлярский район, с. Юбилейное
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева С.М., при секретаре Кутейко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по РД к ФИО2 ФИО5 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 15 по РД обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО6 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогам и сборам.
Из административного искового заявления следует, что задолженность ответчика в связи с прекращением им деятельности 03.03.2021 г. года рассчитана следующим образом:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, пеня в размере 2408,75 рублей и пеня в размере 458,91 рублей;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2021 год, пеня в размере 1472,28 рублей и пеня в размере 3,72 рубля;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период 2021 г. в размере 5669,68 руб. и пени в размере 14,32 рубля.
Инспекцией в отношении административного ответчика выставлено требование от 05.04.2021 г. №8628 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
В связи с тем, что требования исполнены не были, Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан было направлено заявление мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка № 120 по Кизлярскому району РД от 16.09.2021 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки по обязательным платежам отказано, в связи с истечением процессуального срока взыскания.
В связи с загруженностью инспекции, своевременная подача заявления о вынесении судебного приказа не представилась возможной. Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока может привести к потере бюджета.
Представитель административного истца - ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в суд заявление в котором исковые требования административного истца признал в части взыскания недоимки за расчетные периоды 2021 года, в остальной части иска просит отказать и рассмотреть дело без его участия.
Оснований для отложения судебного разбирательства по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении административного ответчика о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, который извещен о дне слушания дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит выводу о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности и удовлетворении требований административного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности (п. 5 ст. 432 НК РФ).
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.09.2017 года, являлся плательщиком страховых взносов, и снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с прекращением своей деятельности – 03.03.2021 г. страховые взносы перечислял с нарушением установленных сроков.
Согласно требованиям и расчетов сумм пени задолженность ФИО2 составляет:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, пеня в размере 2408,75 рублей и пеня в размере 458,91 рублей;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2021 год, пеня в размере 1472,28 рублей и пеня в размере 3,72 рубля;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период 2021 г. в размере 5669,68 руб. и пени в размере 14,32 рубля.
Межрайонная ИФНС России №15 по Республике Дагестан обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО2 13.09.2021 года.
Между тем, срок на обращение в суд для принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, истек.
Таким образом, как к мировому судье, так и в Кизлярский районный суд Республики Дагестан с административным иском к ФИО2 административный истец обратился за пределами установленного федеральным законом срока.
Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поскольку, по мнению административного истца, данный срок пропущен по уважительным причинам. В обоснование причин уважительности пропуска срока, указана большая загруженность инспекции. Данные доводы суд считает уважительными, в связи с чем, полагает, что пропущенный срок на подачу административного иска о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подлежит восстановлению.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 29.12.2017 года установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшимся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисляемым на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.
Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).
Признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность по указанным налогам, образовавшимся у физических лиц за налоговые периоды до 2019 года включительно.
Таким образом, признается безнадежной к взысканию с административного ответчика ФИО2 и подлежит списанию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, периоды истекшие до 01 января 2017 г.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлены.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 (четыреста) руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан срок для подачи административного иска о взыскании с ФИО2 ФИО7 задолженности по налогам и сборам.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан к ФИО2 ФИО8, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по:
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2021 год, пеня в размере 1472,28 рублей и пеня в размере 3,72 рубля;
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период 2021 г. в размере 5669,68 руб. и пени в размере 14,32 рубля.
Взыскать с ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес> доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Кизлярский районный суд РД.
Судья С.М. Корголоев
Копия верна:
Судья С.М. Корголоев