Решение по делу № 2-3998/2023 от 11.10.2023

Дело № 2-3998/2023

(УИД №74RS0017-01-2023-004631-57)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной М.А.,

при секретаре Дергилевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району о признании имущества бесхозяйным и подлежащим уничтожению,

установил :

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и подлежащей уничтожению, для последующей передачи, в рамках действующего законодательства, в Управление Росалкогольрегулирования алкогольную продукцию, изъятую осмотром места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ: водка «Сибирская стужа Кедровая» - 3 бутылки объемом по 0,5 л. каждая, водка «Белый мед» - 1 бутылка объемом 0,5 л., водка «Хозяин Тайги» - бутылка объемом 0,5 л., хранящиеся по адресу: <адрес> (л.д.3-6).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району в ходе проведения осмотра места происшествия обнаружена и изъята из помещения магазина «Кристина», принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, немаркированная алкогольная продукция различных наименований (водка: «Сибирская стужа Кедровая» - 3 бутылки объемом по 0,5 л. каждая, «Белый мед» - 1 бутылка объемом 0,5 л., «Хозяин Тайги» - 1 бутылка объемом 0,5 л., всего 5 бутылок алкогольной продукции общим объемом 2,5 литра).

По данному факту, по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (хранение немаркированной алкогольной продукции), в отношении ФИО1, главным специалистом - экспертом Территорриального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении было прекращено в соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, однако дальнейшие действия по уничтожению указанной алкогольной продукции не приняты, поскольку специалист - эксперт Территорриального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах полномочиями по решению указанных вопросов не обладает.

ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция, а именно: водка «Сибирская стужа Кедровая» - 3 бутылки объемом по 0,5 л. каждая, водка «Белый мед» - 1 бутылка объемом 0,5 л., водка «Хозяин Тайги» - 1 бутылка объемом 0,5 л. передана сотрудниками полиции Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району на хранение в АО «Росспиртпром» (Акт приема-передачи продукции № №).

В настоящее время изъятая продукция находится на хранении по адресу: <адрес>. С целью истребования указанной алкогольной продукции в Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району никто не обращался.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» утверждено Положение, в соответствии с пунктом 1 которого, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Представители заявителя, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления (л.д. 16,17).

От заинтересованного лица поступили письменные объяснения (л.д.18-20), в которых Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому Федеральному округу) указало, что вышеуказанная алкогольная продукция подлежит признанию бесхозяйной и передаче на уничтожение.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, признается подакцизным товаром.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171-ФЗ), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в нелегальном обороте.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает, что в области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171- ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Следовательно, оборот алкогольной продукции, с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району в ходе проведения осмотра места происшествия обнаружена и изъята из помещения магазина «Кристина», принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, немаркированная алкогольная продукция различных наименований (водка: «Сибирская стужа Кедровая» - 3 бутылки объемом по 0,5 л. каждая, «Белый мед» - 1 бутылка объемом 0,5 л., «Хозяин Тайги» - 1 бутылка объемом 0,5 л., всего 5 бутылок алкогольной продукции общим объемом 2,5 литра).

В настоящее время изъятая продукция находится на хранении по адресу: <адрес>. (л.д. 8).

С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие законность ее производства и оборота, представлены не были, суд полагает, что данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Поскольку спорная изъятая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции необоротоспособна, установление ее принадлежности определенному лицу правового значения не имеет, согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановление № 1027).

Постановление № 1027 устанавливает Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Правила), указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (далее - продукция), а также сырья, полуфабрикатов, производственной тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, а именно:

этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции;

этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» утверждено Положение, в соответствии с пунктом 1 которого, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации") и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Оценивая доказательства с точки зрения допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что указанная выше масса изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции должна быть признана бесхозяйной и направлена на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в Управление Росалкогольрегулирования алкогольную продукцию, изъятую осмотром места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ: водка «Сибирская стужа Кедровая» - 3 бутылки объемом по 0,5 л. каждая, водка «Белый мед» - 1 бутылка объемом 0,5 л., водка «Хозяин Тайги» - бутылка объемом 0,5 л., хранящиеся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через суд, вынесший решение.

Председательствующий И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2023