Дело № 2а-4866/2022
№23RS0006-01-2022-008971-34
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Армавир 20 октября 2022 г.
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Николаенко И.В.,
при секретаре – помощнике ФИО1,
с участием:
помощника прокурора г. Армавира Мартыненко Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости и административных ограничений с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден 25.01.2022 Мостовским районным судом Краснодарского края по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде 6 месяцев ограничения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. Поскольку ответчик является лицом, в отношении которого необходимо установить административный надзор и ограничения, административный истец обратился в суд с данным иском.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 согласно расписке, имеющейся в материалах дела, желает участвовать в судебном заседании, однако отказался выйти на сеанс видеоконференцсвязи, в связи с чем судом было принято решение рассматривать дело без его участия.
Помощник прокурора г. Армавира Мартыненко Р.Н. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России об установлении административного надзора в отношении ФИО2 не подлежит удовлетворению, поскольку осужденному приговором Мостовского районного суда от 25.01.2022 установлено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев, и которое он еще не начал отбывать.
Суд, выслушав помощника прокурора г. Армавира Мартыненко Р.Н., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:
в силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из положений ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 25.01.2022 Мостовским районным судом Краснодарского края по ч. 2 ст. 161 УК РФ 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы на 6 месяцев. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений.
В ходе беседы с осужденным ФИО2 установлено, что после освобождения он желает проживать по адресу: <...>.
Как достоверно установлено, ФИО2 дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбывать не начал, отбывает основное наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел, и не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором суда. Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю не вправе обращаться с указанным иском.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 административный надзор не может быть установлен в настоящее время, таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.
Судья
Армавирского городского суда И.В. Николаенко