РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июня 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-792/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-009950-26) по административному иску Индивидуального предпринимателя фио к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП фио обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
-признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок.
-признать бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 в части неприятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.
-обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении фио, а также постановление об окончании исполнительного производства № 530672/21/77056-ИП от 16.12.2021 года.
-в случае утери оригинала по судебному приказу от 22.09.2020 года по делу № 2-1438/2020, выданному мировым судьей судебного участка № 2 Тейковского судебного адрес в отношении должника фио, обязать сотрудников ОСП по адрес ГУФССП России по адрес обратиться за выдачей дубликата судебного приказа.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 530672/21/77056-ИП от 16.12.2021 года по судебному приказу от 22.09.2020 года по делу № 2-1438/2020, выданному мировым судьей судебного участка № 2 Тейковского судебного адрес, предусматривающему взыскание задолженности в размере сумма с должника фио, согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № 530672/21/77056-ИП от 16.12.2021 года в отношении фио было окончено 16.02.2022 года. 19.05.2022 года взыскатель обратился в ФССП с заявление, в котором просил возвратить в адрес ИП фио оригинал указанного судебного приказа, а также копию постановления об окончании производства. 16.06.2022 года из ОСП по адрес ГУФССП России по адрес поступил ответ, в котором сообщалось, что оригинал исполнительного документа отправлен в адрес взыскателя ШПИ 10938972815094, однако при проверке предоставленного почтового идентификатора с официального сайта Почты России установлено, что информация об отправлении временно недоступна. С 16.02.2022 года до настоящего времени административный истец оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства не получал.
Представитель административного истца ИП фио в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик- начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим
Заинтересованное лицо фио, представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 6. ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как установлено в судебном заседании, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 530672/21/77056-ИП от 16.12.2021 года по судебному приказу от 22.09.2020 года по делу № 2-1438/2020, выданному мировым судьей судебного участка № 2 Тейковского судебного адрес, предусматривающему взыскание задолженности в размере сумма с должника фио
Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № 530672/21/77056-ИП от 16.12.2021 года в отношении фио было окончено 16.02.2022 года.
Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, 19.05.2022 года взыскатель обратился в ФССП с заявлением, в котором просил возвратить в адрес ИП фио оригинал указанного судебного приказа, а также копию постановления об окончании производства. 16.06.2022 года из ОСП по адрес ГУФССП России по адрес поступил ответ, в котором сообщалось, что оригинал исполнительного документа отправлен в адрес взыскателя ШПИ 10938972815094, однако при проверке предоставленного почтового идентификатора с официального сайта Почты России установлено, что информация об отправлении временно недоступна. С 16.02.2022 года до настоящего времени административный истец оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства не получал.
В материалы настоящего дела представлена копия исполнительного производства № 530672/21/77056-ИП от 16.12.2021 года, а также судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что оригинал исполнительного документа и постановление об окончании направлены взыскателю заказной почтой.
В обоснование заявленных доводов судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в отзыве на административное исковое заявление указывает ШПИ 10938972815094, однако согласно отчета Почты России об отслеживании отправления, указанные документы не были направлены в адрес административного истца.
На основании вышеизложенного, учитывая, что представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства доказательств, подтверждающих направление в установленный законом срок в адрес административного истца оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, не содержат, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в связи с чем, находит возможным признать незаконными бездействия должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не направлении оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в срок, установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве", обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес взыскателя исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства, требования административного истца о признании бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку факт допущения бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, выразившиеся в ненаправлении в срок, установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве", индивидуальному предпринимателю фио оригинала исполнительного документа по судебному приказу № 2-1438/2020 от 22.09.2020 года, выданному мировым судьей судебного участка № 2 Тейковского судебного адрес о взыскании со фио задолженности в размере сумма, а также постановление об окончании исполнительного производства № 530672/21/77056-ИП от 16.12.2021 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 направить ИП фио исполнительный документ по судебному приказу № 2-1438/2020 от 22.09.2020 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Тейковского судебного адрес о взыскании со фио задолженности в размере сумма, а также постановление об окончании исполнительного производства № 530672/21/77056-ИП от 16.12.2021 года, в остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Федюнина С.В.
Решение принято в окончательной форме 16 июня 2023 года.
Судья: Федюнина С.В.