Дело НОМЕР
УИД 52RS0НОМЕР-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. ФИО1 21 июля 2025 года
Судья Нижегородского районного суда г. ФИО1 ФИО5 находящийся по адресу: г. ФИО1, <адрес>,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия НОМЕР НОМЕР выдан ГУ МВД России по Нижегородской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: Нижегородская <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
В Нижегородский районный суд г. ФИО1 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, из которых усматривается, что 0111.2023 ФИО2 зарегистрировал таможенную декларацию формы НОМЕР, в которой не заявлены товары, подлежащие таможенному декларированию.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:
определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР;
копия таможенной декларации формы НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
копия акта таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотографическими материалами;
протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ;
акт приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ;
справка о привлечении ФИО2 ранее к административной ответственности;
копия акта осмотра товаров НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР;
протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
определение о передаче дела об административном правонарушении судье на рассмотрении от ДД.ММ.ГГГГ;
телеграммы, уведомления, почтовые отправления и иные письменные материалы дела.
Также в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследована видеозапись на оптическом диске, имеющемся в материалах дела об административном правонарушении, на котором отображен процесс изъятия незадекларированного товара.
Выслушав мнение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3, изучив письменные материалы дела, исследовав видеоматериалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, под незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне установленных мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях (далее – МПО).
Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 4 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится с учетом статьи 286 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской декларации, а в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС – в качестве декларации на товары.
На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее – Решение) в качестве декларации на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN22 или CN23, сопроводительный адрес CP71, бланк-пачка CP72, бланк E1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров. Таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка СР 72, бланк E1 должны содержать подпись отправителя.
На основании п. 5 Решения таможенные декларации CN22, CN23, сопроводительный адрес CP71, бланк-пачка CP72, бланк E1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.
Согласно п. 3 раздела I порядка, утвержденного приказом ГТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях», пересылка через таможенную границу МПО осуществляется с использованием CN22, таможенной декларации CN23, сопроводительного адреса CP71, бланка-пачки CP72, которые заполняются отправителем, наклеиваются или прикрепляются к оболочке МПО способом, исключающим их утрату.
В соответствии с п. 2.11 ст. 20-001 Регламента Конвенции и его Заключительного протокола Всемирного почтового союза от ДД.ММ.ГГГГ, вложение отправления должно быть подробно указано в таможенных декларациях CN22 и CN23. Указания общего характера не допускаются.
На основании инструкции заполнения, указанной на обратной стороне CN23, Приложения, утвержденного Регламентом Конвенции и его Заключительного протокола Всемирного почтового союза от ДД.ММ.ГГГГ, должно быть представлено подробное описание каждого предмета, содержащегося в отправлении, количество каждого предмета, используемая единица измерения, чистый вес каждого предмета (в кг) и общий вес отправления с упаковкой, стоимость каждого предмета и общая стоимость, отметка категории отправления.
Из материалов дела следует, что отделом по борьбе с опасными видами контрабанды (далее – ОБООВК) Приволжской оперативной таможни (далее – ПОТ) проведена проверка по факту незаконного вывоза из РФ в международных почтовых отправлениях (далее – МПО) культурных ценностей.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОБООВК ПОТ установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО2 Н.С. осуществил отправку в МПО НОМЕР предметов общим количеством 128 шт.
Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN23 № CL071637379RU отправитель товара – <данные изъяты> (ФИО2), <данные изъяты> +79601958191, Российская Федерация; получатель – <адрес> в описании вложения заявлено:
empty tubes в количестве 5 шт.;
inventory labels в количестве 20 шт.;
socks used в количестве 1 шт.;
protective helmet в количестве 3 шт.;
empty cans в количестве 1 шт.;
souvenirs в количестве 4 шт.,
road pointer в количестве 1 шт.;
canteen в количестве 1 шт.
вес брутто по документам – 10,355 кг, стоимость – 0,8 RUB.
Датой заполнения таможенной декларации формы НОМЕР является – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается личной подписью отправителя.
Дата подачи в отделение почтовой связи согласно штампу АО Почта России – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: Нижегородская <адрес> (Отделение почтовой связи АО «Почта России» НОМЕР).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОТО и ТК N 5 т/п Международный почтамт ЦПТ составлен акт таможенного досмотра товаров, пересылаемых в МПО (акт НОМЕР).
B результате проведённого таможенного досмотра, установлено, что фактически в НОМЕР перемещался товар, не заявленный в таможенной декларации формы CN23.
Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР не заявленный товар представляет собой:
заглушки (лючки) от самолета в количестве 3 штуки;
части гусеницы трака бронемашины в количестве 13 шт.;
зубные щётки в количестве 12 шт.;
личные фотографии военнослужащих германской армии в количестве 24 шт.;
документ (армейская книжка) в количестве 1 шт.;
шильдик от автомобиля газ в количестве 1 шт.;
перочинные раскладные ножи в количестве 2 шт.;
корпус компаса, прозрачная пластиковая деталь и коробка в количестве 1 шт.
перстень с растительным орнаментом в количестве 1 шт.
фрагмент зеркального стекла с рекламной надписью в количестве 1 шт.
фрагмент карманного зеркального стекла в количестве 1 шт.;
знаки союза шведских и финских добровольцев народного ополчения в войне с СССР 1939-1944 г.г. в количестве 3 шт.;
нагрудной знак: «за ранение» первой степени в количестве 1 шт.;
гайка буфера к пулемету мг-34 в количестве 1 шт.;
пряжка для поясного ремня в количестве 2 шт.;
фрагмент двух пряжек, вермахт в количестве 3 шт.;
застежка от ремня в количестве 1 шт.;
именной флажок-знак командира батальона в составе полка, вермахт в количестве 1 шт.;
детали спускового механизма пулемета мг-34 в количестве 5 шт.;
части патронного магазина к пистолету-пулемету мг-40 в количестве 2 шт.;
фрагмент «рубашки «для гранаты stielhandgranate м-24» в количестве 1 шт.,
крышки от консервных банок в количестве 3 шт.;
личные опознавательные знаки военнослужащих немецкой армии (целые осколки) в количестве 6 шт.;
подбородочный ремешок к каске в количестве 1 шт.;
личные опознавательные знаки военнослужащих венгерской армии в количестве 2 шт.;
кокарда для головного убора 2.7х3 см в количестве 1 шт.;
медаль «Страдание за Отечество» («Medalla de Sufrimientos por la Patria. Ероса Guerra Civil») в количестве 1 шт.;
гильзы от сигнальных патронов в количестве 3 шт.;
табличка учета воинского захоронения, с номером в количестве 1 шт.;
дымовые шашки в количестве 2 шт.;
пряжка для поясного ремня в количестве 1 шт.;
кокарда для головного убора d 2.9 в количестве 1 шт.;
мундирная пуговица d 1,9 в количестве 1 шт.;
мундирная пуговица d 2 в количестве 1 шт.;
парашютная фурнитура в количестве 7 шт.;
кружка эмалированная в количестве 1 шт.;
крышка от котелка в количестве 1 шт.;
фрагмент досок с надписями в количестве 4 шт.;
фрачный знак 79-й пехотной дивизии Вермахта в количестве 1 шт.
Рыночная стоимость представленных на экспертизу предметов на внутреннем рынке Российской Федерации с учетом цен на мировом рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла НОМЕР рубль 10 копеек.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, характер совершенного деяния, имущественное и финансовое положение физического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Условий для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд не усматривает.
На основании ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
заглушки (лючки) от самолета в количестве 3 штуки;
части гусеницы трака бронемашины в количестве 13 шт.;
зубные щётки в количестве 12 шт.;
личные фотографии военнослужащих германской армии в количестве 24 шт.;
документ (армейская книжка) в количестве 1 шт.;
шильдик от автомобиля газ в количестве 1 шт.;
перочинные раскладные ножи в количестве 2 шт.;
корпус компаса, прозрачная пластиковая деталь и коробка в количестве 1 шт.
перстень с растительным орнаментом в количестве 1 шт.
фрагмент зеркального стекла с рекламной надписью в количестве 1 шт.
фрагмент карманного зеркального стекла в количестве 1 шт.;
знаки союза шведских и финских добровольцев народного ополчения в войне с СССР 1939-1944 г.г. в количестве 3 шт.;
нагрудной знак: «за ранение» первой степени в количестве 1 шт.;
гайка буфера к пулемету мг-34 в количестве 1 шт.;
пряжка для поясного ремня в количестве 2 шт.;
фрагмент двух пряжек, вермахт в количестве 3 шт.;
застежка от ремня в количестве 1 шт.;
именной флажок-знак командира батальона в составе полка, вермахт в количестве 1 шт.;
детали спускового механизма пулемета мг-34 в количестве 5 шт.;
части патронного магазина к пистолету-пулемету мг-40 в количестве 2 шт.;
фрагмент «рубашки «для гранаты stielhandgranate м-24» в количестве 1 шт.,
крышки от консервных банок в количестве 3 шт.;
личные опознавательные знаки военнослужащих немецкой армии (целые осколки) в количестве 6 шт.;
подбородочный ремешок к каске в количестве 1 шт.;
личные опознавательные знаки военнослужащих венгерской армии в количестве 2 шт.;
кокарда для головного убора 2.7х3 см в количестве 1 шт.;
медаль «Страдание за Отечество» («<данные изъяты> в количестве 1 шт.;
гильзы от сигнальных патронов в количестве 3 шт.;
табличка учета воинского захоронения, с номером в количестве 1 шт.;
дымовые шашки в количестве 2 шт.;
пряжка для поясного ремня в количестве 1 шт.;
кокарда для головного убора d 2.9 в количестве 1 шт.;
мундирная пуговица d 1,9 в количестве 1 шт.;
мундирная пуговица d 2 в количестве 1 шт.;
парашютная фурнитура в количестве 7 шт.;
кружка эмалированная в количестве 1 шт.;
крышка от котелка в количестве 1 шт.;
фрагмент досок с надписями в количестве 4 шт.;
фрачный знак 79-й пехотной дивизии Вермахта в количестве 1 шт.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. ФИО1 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.С. ФИО1