Решение по делу № 2-4272/2024 от 29.05.2025 - о признании незаконным Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзка» в части внесенных изменений.

УИД 38RS0003-01-2024-006420-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 16 мая 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Епанешниковой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-612/2025 по иску ФИО2, ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Берёзка» о признании незаконным Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзка» в части внесенных изменений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику – садоводческому некоммерческому товариществу «Берёзка» (далее по тексту – СНТ «Берёзка»), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просят признать недействительным Устав СНТ «Берёзка», зарегистрированный 10.07.2024 в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №23 по Иркутской области, в части внесенных в отдельные пункту изменений по решениям общих собраний членов СНТ «Берёзка» от 25.06.2023 и от 23.06.2024.

В обоснование исковых требований истцы указали, что 08.06.2019 решением общего собрания членов товарищества №1 был утвержден новый Устав СНТ «Берёзка». 25.06.2023 было проведено очередное собрание членов товарищества, на котором в Устав СНТ «Берёзка» были внесены дополнения, а не изменения, как того требуют положения федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017. Так, для внесения изменений в Устав необходимо было разработать локальный нормативный акт, который определен федеральным законом, как порядок изменения Устава товарищества. Порядок изменения Устава товарищества, как локальный нормативный акт в данном товариществе отсутствует, что не позволяет членам товарищества реализовать свои права в управлении делами товарищества. Проект изменений в Устав был подготовлен на заседании правления товарищества 12.06.2023 (протокол №9 заседания правления СНТ «Берёзка» от 12.06.2023). Проект изменений в Устав товарищества в редакции от 18.07.2023 не публиковался на информационных ресурсах товарищества, в связи с чем, члены товарищества были лишены возможности изучить данные изменения и внести свои предложения по внесению изменений в Устав. Желающих ознакомиться с Уставом товарищества в правление не приглашали, проект Устава на бумажном носителе не представляли для ознакомления. В протоколе заседания правления СНТ «Берёзка» №9 от 12.06.2023 не отражены дополнения в Устав товарищества, которые должны быть подготовлены в виде проекта для членов товарищества. Решением общего собрания членов СНТ от 25.06.2023 приняты дополнения к Уставу СНТ «Берёзка». Истцы считают, что была нарушена процедура принятия изменений в Устав товарищества, что привело к нарушению прав членов товарищества. Все изменения, внесенные в Устав товарищества на общем собрании членов товарищества 25.06.2023, а также изменения, внесенные в Устав товарищества без проведения общего собрания членов товарищества и зарегистрированные в налоговом органе 10.07.2024 являются недействительными, в связи с чем, просят признать недействительными пункты Устава СНТ «Берёзка»: п.1.2, п.2.2.11, п.3.6, п.3.7, п.3.8, п.4.11, п.6.1.1, п.6.1.2, подп. 5 п.6.4, подп.6 п.6.4, п.6.6, п. 6.6.1, п.6.12, п.6.13, п.6.16, п.6.16.1, п.6.16.2, п.6.16.3, п.8.1, подп.7 п.8.4, п.9.4.1, п.9.7.1, п.9.9.1, подп.5 п.9.24, п.14.8, п.14.13.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО4, действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. По обстоятельствам дела суду дал пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика СНТ «Берёзка» – ФИО5, действующая на основании Устава СНТ «Берёзка», с исковыми требованиями не согласилась, по обстоятельствам дела суду пояснила, что является председателем СНТ «Берёзка», на собрании членов СНТ «Берёзка» 25.06.2023 рассматривался вопрос об утверждении дополнений к Уставу СНТ «Берёзка», по результатам голосования дополнения в Устав были приняты. Решения собрания членов СНТ от 25.06.2023 оспаривались в судебном порядке. Апелляционным определением Иркутского областного суда все решения, принятые на собрании 25.06.2023, за исключением решения об избрании новых членов правления, признаны действительными. Кроме того, на общем собрании членов СНТ «Берёзка» 23.06.2024 также рассматривался вопрос об утверждении дополнений и изменений к Уставу, по результатам голосования было принято решение о внесении в Устав дополнений и изменений. Решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Берёзка» 23.06.2024, не оспаривались в судебном порядке, в связи с чем, являются действительными. Все изменения Устава СНТ «Берёзка» зарегистрированы в налоговом органе. Считает, что все положения Устава СНТ «Берёзка» соответствуют действующему законодательству, не нарушают ничьих гражданских прав и законных интересов членов товарищества. В настоящее время готовится новая редакция Устава СНТ «Берёзка», которая будет обсуждаться на общем собрании членов СНТ «Берёзка» в 2025 году.

Представитель ответчика СНТ «Берёзка» - ФИО6, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, по обстоятельствам дела пояснила, что изменения в Устав СНТ «Берёзка» вносились в 2023 и в 2024 годах по решениям общих собраний членов СНТ «Берёзка». Решения собрания 2023 года оспаривалась в судебном порядке. В части решений о внесении изменений в Устав СНТ «Берёзка» результаты собрания судом были признаны действительными. Решения собрания 2024 года не оспаривались. В настоящее время срок для их оспаривания, предусмотренный нормами ГК РФ, истек. Считает, что к содержанию Устава СНТ законом не установлены императивные требования, в связи с чем, форма и содержание отдельных пунктов Устава СНТ «Берёзка» не влияют на их законность. В каком виде общим собранием членов СНТ «Берёзка» были приняты изменения в отдельные пункты Устава СНТ «Берёзка», в таком его и внесли. Считает, что нет необходимости пункты Устава излагать строго в соответствии с федеральным законом, если положения Устава не противоречат законодательству.

Изучив предмет, основание и доводы иска, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Правовое положение садового товарищества регулируется как положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, так и положениями Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, садоводческие товарищества.

Согласно п.1 ст. 52 ГК РФ, юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 123.12 ГК РФ, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон № 217-ФЗ), собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно ст. 11 Закона № 217-ФЗ, член товарищества имеет право:… участвовать в управлении делами товарищества.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе изменение устава товарищества (п.1 ч.1).

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что СНТ «Берёзка» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, учредительным документом которого является Устав. Решением общего собрания членов СНТ «Березка» от 08.06.2019 был утвержден Устав СНТ «Березка» в новой редакции, что подтверждается выпиской из протокола №1 общего собрания членов СНТ «Берёзка» от 08.06.2019.

Как следует из искового заявления, а также не оспаривается ответчиком, истцы ФИО3, ФИО1 являются членами СНТ «Берёзка».

Согласно протоколу №6 общего собрания членов СНТ «Берёзка» от 25.06.2023 и выписке из протокола, по повестке собрания, в том числе принято решение общим собранием членов СНТ «Берёзка» о внесении дополнений к Уставу СНТ «Берёзка» решением. Изменения в Устав СНТ «Берёзка» оформлены Приложением №5 к протоколу общего собрания от 25.06.2023, согласно которому внесены изменения в п.9.4.1, п.9.7.1, п.9.9.1, п.9.9.2, п.9.24, п.1.2, п.2.2.11, п.3.5, п.3.6, п.3.7, п.3.8, п.4.11, п.6.1, п.6.1.1, п.6.1.2, подп.5 п.6.4, подп.6 п.6.4, п.6.6, п.6.6.1, п.6.12, п.6.13, п.6.14, п.6.15, п.6.16, п.6.16.1, п.6.16.2, п.6.16.3, п.8.1, подп.7 п.8.4, п.14.8, п.14.10, п.14.11, п.14.12, п.14.13 Устава.

Согласно выписке из протокола №8 очередного общего собрания членов СНТ «Берёзка» от 23.06.2024, приняты дополнения к Уставу СНТ «Берёзка» в соответствии с федеральным законом №217-ФЗ от 29.07.2017.

Решением общего собрания членов СНТ «Берёзка» от 23.06.2024 были утверждены изменения в Устав СНТ «Берёзка».

Устав СНТ «Берёзка» с внесенными в него изменениями и дополнениями от 25.06.2023 и от 23.06.2024 зарегистрирован в МИФНС №23 по Иркутской области 10.07.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Берёзка» от 03.02.2025.

Истец ФИО1 обращалась в суд с иском о признании решений общего собрания членов СНТ «Берёзка» от 25.06.2023, оформленных протоколом №6, недействительными. Решением Братского городского суда Иркутской области от 29.05.2024 по гражданскому делу №2-754/2024 по иску ФИО1 к СНТ «Берёзка» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Берёзка» от 25.06.2023, исковые требования ФИО1 были удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 29.08.2024 решение Братского городского суда Иркутской области от 29.05.2024 было отменено полностью, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, принято решение признать решение общего собрания членов СНТ «Берёзка», оформленное протоколом №6 от 25.06.2023 недействительным в части избрания членов правления, в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.01.2025 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 29.08.2024 оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Решения общего собрания членов СНТ «Берёзка», принятых 23.06.2024 и оформленных протоколом № 8 очередного общего собрания членов СНТ «Берёзка», не оспаривались в судебном порядке.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела, не оспорены сторонами в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенное, оценивая доводы истцов о нарушении процедуры принятия изменений в Устав СНТ «Берёзка», суд находит достоверно установленным, что процедура принятия 25.06.2023 изменений в Устав на общем собрании членов СНТ «Берёзка» оценивалась судами разных инстанции, и была признана соответствующей требованиям действующего законодательства, в связи с чем, доводы истцов относительно нарушения процедуры принятия изменений в Устав СНТ «Берёзка» 25.06.2023 являются необоснованными, поскольку вышеуказанные судебные постановления, которыми процедура принятия изменений, дополнений в Устав СНТ «Берёзка» признана законной, имеют для настоящего гражданско-правового спора преюцидальное значение.

Кроме того, решения общего собрания членов СНТ «Берёзка», принятые на общем собрании членов СНТ «Берёзка» 23.06.2024, как и процедура их принятия, истцами в установленные законом сроки не оспаривались, исковые требования об оспаривании решений общего собрания членов СНТ «Берёзка» от 23.06.2024 истцами заявлены не были, в связи с чем, оснований для признания процедуры принятия решения о внесении изменений, дополнений в Устав СНТ «Берёзка» на общем собрании членов СНТ «Берёзка» 23.06.2024, как проведенной с нарушениями, у суда не имеется.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истцов о несоответствии требованиям действующего законодательства части положений Устава СНТ «Берёзка» от 08.06.2019, в редакциях от 25.06.2023 и от 23.06.2024, что, по мнению суда, влечет признание их недействительными.

Так, подп. 5 п. 6.4 Устава СНТ «Берёзка» изложен в следующей редакции: «Прием в члены Товарищества осуществляется решением правления Товарищества, на основании письменного заявления вступающего, оформленного на имя Председателя Товарищества в установленном порядке. В заявлении указываются: согласие заявителя на соблюдение требований Устава Товарищества и на обработку персональных данных».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что он не действителен, при этом, оснований не указывают.

Вместе с тем, согласно ст. 15 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Таким образом, поскольку правовых оснований для возложения на членов СНТ «Берёзка» обязанности по даче согласия на обработку персональных данных законом не предусмотрено, суд считает необходимым признать указанный пункт Устава СНТ «Берёзка» недействительным.

Кроме того, п. 6.6. Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Правление Товарищества в течение одного месяца производит оформление нового члена с обязательным включением в реестр членов Товарищества».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что данное положение Устава порождает правовую неопределенность при определении срока по оформлению нового члена товарищества и включения его в реестр членов товарищества.

При этом, в соответствии с ч.ч.2, 7 ст.12 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. Рассмотрение правлением товарищества заявления осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что п.6.6 Устава СНТ «Берёзка» не соответствует положениям ст.7 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части срока рассмотрения правлением товарищества заявления лица, желающего вступить в члены товарищества, который четко определен действующим законодательством с целью исключения правовой неопределенности и защиты интересов граждан, в связи с чем, считает необходимым признать Устав СНТ «Берёзка» в указанной части недействительным.

Кроме того, п. 6.12 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Членство в Товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов Товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением по любому из следующих оснований:……………»

В указанной части суд также находит Устав СНТ «Берёзка» недействительным, поскольку указанные положения не соответствует требованиям ст.13 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые предусматривают наряду принудительного прекращения членства в товариществе также и добровольное прекращение членства. Указанные положения Устава СНТ «Берёзка», по мнению суда, ограничивают права членов товариществ на добровольное прекращение членства в СНТ «Берёзка», что не допустимо.

Учитывая вышеизложенное, суд признает исковые требования ФИО3, ФИО1 о признании недействительными подп. 5 п. 6.4, п. 6.6, п. 6.12 Устава СНТ «Берёзка» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Весте с тем, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания иных оспариваемых истцами положений Устава СНТ «Берёзка» от 08.06.2019, в редакциях от 25.06.2023 и от 23.06.2024, недействительными у суда не имеется.

Так, п.1.2 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Наименование товарищества, его местонахождение: Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» является Правопреемником юридического лица Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Березка» Братской лесоперевалочной базы треста «ВОСТСИБЛЕСОСПЛАВ».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что п.1.2 в Уставе изложен в иной редакции, чем в п.1.2 изменений Устава, принятых на общем собрании членов Товарищества 25.06.2023.

Судом установлено, что п.1.2 изложен в Приложении №5 (изменения в уставе СНТ «Березка») к протоколу общего собрания №6 от 25.06.2023 в редакции: «СНТ «Берёзка» является правопреемником СОНТ «Берёзка», которое в свою очередь является правопреемником Садового товарищества «Берёзка» Братской лесоперевалочной базы треста «Востсиблесосплав»».

При этом, суд находит указанные несоответствия не существенными и не изменяющими смыслового содержания указанного пункта, который не нарушает права и интересы ни СНТ «Берёзка», ни его членов, ни иных лиц.

Кроме того, п. 2.2.11 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Содействие членам Товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что указанный пункт изложен в той же редакции, в которой принимался на общем собрании членов Товарищества 25.06.2023 и был зарегистрирован в данной редакции в налоговом органе, однако данный пункт умышленно изложен ответчиком в усеченной редакции, противоречащей положениям п.п.1,2 ст.7 Федерального закона №217-ФЗ«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно, предусматривает не полный объем правомочий членов СНТ «Берёзка».

При этом, положения ч.ч.1,2 ст.7 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривают, что товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества.

Суд приходит к выводу, что данный пункт Устава СНТ «Берёзка» действительно изложен не в полном объеме, как это указано в ст. 7 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», однако данное обстоятельство не свидетельствует о его недействительности, поскольку содержание данного пункта не противоречит закону и действует наряду и в соответствии с указанной правовой нормой, предусматривающей полный объем правомочий членов товарищества.

Кроме того, п. 3.6 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Товарищество, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, вправе: - осуществлять действия, необходимые для целей, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и Уставом Товарищества; - от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; - заключать договоры; - выступать истцом и ответчиком в суде; - обращаться в суд, арбитражный суд о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов Товарищества; - осуществлять иные не противоречащие законодательству субъектов Российской Федерации правомочия».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают, что п.3.6 изменений Устава СНТ «Берёзка», принятых на общем собрании членов товарищества 25.06.2023 был изложен иначе: «Товарищество, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, вправе: - осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом Товарищества; - отвечать по своим обязательствам своим имуществом; - от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; - заключать договоры; - выступать истцом и ответчиком в суде; - обращаться в суд, арбитражный суд о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов Товарищества; - осуществлять иные не противоречащие законодательству субъектов Российской Федерации правомочия».

Истцы считают, что изменения, внесенные в Устав товарищества, которые не были предметом обсуждения на общем собрании членов товарищества 25.06.2023 являются недействительными, так как изменения положений Устава товарищества входит в исключительную компетенцию общего собрания членов товарищества.

При этом, из пояснений представителей ответчика судом установлено, что содержание редакции п.3.6 Устава СНТ «Берёзка» было определено по результатам общего собрания членов товарищества 25.06.2023, тогда как действующая редакция указанного пункта Устава СНТ «Берёзка», обсуждалась устно на общем собрании членов товарищества 23.06.2024 и решением общего собрания членов Товарищества от 23.06.2024 указанные изменения были приняты.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства стороной истцов суду не представлено. При этом, существо положений п. 3.6 Устава СНТ «Берёзка» не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, п. 3.7 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Товарищество, как некоммерческая организация, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что он противоречит ст.54 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом, в соответствии с ч.4 ст.54 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках

Так же, согласно ч.ч. 1, 3,4 ст.50 ГК РФ, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в том числе товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что п. 3.7 Устава СНТ «Берёзка» не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, п. 3.8 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, также, как члены Товарищества не отвечают по его обязательствам гл.4 ст.123.12 ГК РФ».

Оспаривая указанный пункт, истцы указывают на то, что положения данного пункта дублируют положения ч.4 ст.123.12 ГК РФ, однако при этом противоречат положениям Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку ч.4 ст.123.12 ГК РФ регулируется деятельность товарищества собственников недвижимости, а не деятельность садового огороднического товарищества. Так же, редакция данного пункта Устава СНТ «Берёзка» отличается от редакции, принятой решением на общем собрании членов товарищества 25.06.2023.

При этом, судом установлено, что ст.123.12 ГК РФ предусматривает основные положения о товариществе собственников недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика судом установлено, что указанный пункт Устава СНТ «Берёзка» был принят в редакции, утвержденной на общем собрании членов товарищества 23.06.2024.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства стороной истцов суду не представлено. При этом, существо положений п. 3.8 Устава СНТ «Берёзка» не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, п. 4.11 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Срок внесения взносов – по 31 июля каждого года включительно. Порядок взимания и размер пени в случае несвоевременной уплаты взносов составляет 0,1% за каждый день просрочки, начиная с 1 августа. В случае неуплаты взносов и пени, Товарищество вправе взыскивать их в судебном порядке или ставить вопрос об исключении их членов СНТ».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что положения указанного пункта порождают правовую неопределенность в процедуре по уплате взносов, что ведет к злоупотреблению властью со стороны ответчика и противоречит положениям Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, истцы считают недействительными изменения Устава СНТ «Берёзка» в указанной части, поскольку они не были предметом обсуждения и голосования на общем собрании членов товарищества 25.06.2023, при этом изменение положений Устава товарищества входит в исключительную компетенцию общего собрания членов товарищества.

Вместе с тем, в соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

Таким образом, доводы истцов о правовой неопределенности указанных положений Устава, суд находит необоснованным, поскольку Уставом СНТ «Берёзка» определен конкретный срок внесения взносов, а Федеральным законом №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на ряду и в соответствии с которым применяется Устав товарищества, определена периодичность внесения взносов.

Кроме того, п. 6.1.1 Устава изложен в редакции: «Прием в члены Товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление Товарищества лично, для его последующего рассмотрения правлением Товарищества».

Оспаривая данный пункт Устава СНТ «Берёзка», истцы указывают на то, что положения указанного пункта не соответствуют Федеральному закону №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так как ограничивают правообладателя земельного участка на способ подачи в правление заявления о приеме в члены товарищества.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемом пункте Устава СНТ «Берёзка» не указано на то, что список способов подачи заявления является исчерпывающим, в связи с чем, оснований считать его незаконным не имеется.

Кроме того, п.6.1.2 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «В члены Товарищества могут быть приняты собственники или».

Оспаривая данный пункт Устава, истцы указывают на то, что сведения, указанные в нем не несут никакой смысловой нагрузки, состав предложения является незаконченным по смыслу.

Суд признает указанные доводы истцом состоятельными, поскольку содержание указанного пункта не имеет смысловой нагрузки, однако данное обстоятельство, по мнению суда, не может быть признано основанием для признания указанного пункта Устава недействительным в силу незаконности, поскольку его положения не нарушают прав членов Товарищества. Указанные в данном пункте положения фактически являются технической опиской.

Кроме того, подп.6 п.6.4 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Прием в члены Товарищества осуществляется решением правления Товарищества, на основании письменного заявления вступающего, оформленного на имя Председателя Товарищества в установленном порядке. В заявлении указываются: ……номер телефона для связи с заявителем, для отправления СМС и подключению к группе «СНТ «БЕРЁЗКА» в мессенджере Viber».

Пункт 9.4.1 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Уставом Товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов Товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению. Ежегодное общее собрание проводится в одно из воскресений июня (точная дата указывается в объявлении) в 11 часов дня (очная форма) на Набережной площади. Перечень вопросов, включенных в повестку общего собрания членов Товарищества и форма проведения собрания указываются на стенде объявлений СНТ и в группе «СНТ «Березка» в мессенджере Viber».

Пункт 9.7.1 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Ознакомление с проектами документов и иными материалами осуществляется в правлении Товарищества или посредством размещения их электронных копий в группе «Берёзка» в Viber».

Оспаривая указанные пункты Устава, истцы мотивируют тем, что данные изменения в Устав СНТ «Берёзка» не принимались на общем собрании членов товарищества 25.06.2023, в связи с чем, являются недействительными, поскольку изменение положений Устава товарищества входит в исключительную компетенцию общего собрания членов товарищества. Также истцы считают, что ссылка в Уставе СНТ «Берёзка» на мессенджер Viber является противоправной, поскольку деятельность данного мессенджера запрещена на территории России.

Из пояснений стороны ответчика судом установлено, что данные изменения в Устав СНТ «Берёзка» были приняты в редакции Устава товарищества, утвержденной на общем собрании членов товарищества 23.06.2024.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства стороной истцов суду не представлено. При этом, существо вышеуказанных положений Устава СНТ «Берёзка» не противоречит действующему законодательству.

Также из пояснений сторон судом установлено, что, несмотря на конкретизацию мессенджера в Уставе СНТ «Берёзка», данный мессенджер в настоящее время не используется руководством и членами товарищества, поскольку в связи с техническим сбоем не работает на территории РФ. При этом, по мнению суда, указание в положениях Устава товарищества на конкретный мессенджер не является нарушением законодательства, которое не содержит прямого запрета на это.

Кроме того, п. 6.6.1 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Новому члену Товарищества в течении трех месяцев со дня приема Председателем Товарищества выдается членская книжка, подтверждающая членство в Товариществе».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что его положения не в полном объеме отражают положения Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вместе с тем, суд признает данные доводы истцов необоснованным, поскольку отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на ряду и в соответствии с которым применяются все положения Устава СНТ «Берёзка», в связи с чем, не полное содержание правовой нормы в пункте Устава товарищества не свидетельствует о его незаконности и, соответственно, недействительности.

Кроме того, п. 6.13 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Председатель Товарищества не позднее, чем за месяц до проведения общего собрания членов Товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении неплательщика из Товарищества, направляет ему предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по своевременной уплате взносов и содержащее рекомендации по устранению нарушения заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в реестре членов Товарищества адресу места жительства и электронной почте».

Пункт 6.16 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «В случае исключения члена Товарищества в порядке, установленном пунктом 6.12 настоящего Устава, в течение 10 (десяти) дней с момента вынесения указанного решения ему направляется выписка из протокола общего Собрания о принятом решении по адресу, указанному в реестре членов Товарищества, и уведомление, в котором указывается: - дата проведения общего собрания Товарищества, на котором было принято решение об исключении члена Товарищества; - обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в Товариществе; - условия, при выполнении которых исключенный из числа членов Товарищества гражданин может вновь быть принят в Товарищество после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в Товариществе».

Пункт 8.1 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Товарищество ведет реестр граждан, являющихся его членами (реестр членов Товарищества). Ответственным за ведение реестра членов Товарищества является Председатель Товарищества».

Подп.7 п.8.4 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Реестр членов Товарищества содержит следующую информацию:…..номер телефона для связи с заявителем, по которому может быть направлено сообщение, включая СМС и группу СНТ «Берёзка» в мессенджере Viber».

Пункт 9.9.1 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Принятие решений общего собрания членов Товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов непосредствен на собрании. Голосование проводится в письменной форме до проведения общего собрания. Результаты подсчитываются членами правления и доводятся до сведения членов Товарищества на очередном общем собрании. Заочное голосование, также как и очное и очно-заочное голосование, может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных ст.17.1 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ».

Подп.5 п.9.24 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «К компетенции Председателя Товарищества относится: ….выдавать доверенности на право представительства от имени Товарищества без права передоверия».

Пункт 14.8 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Садоводы, ведущие садоводство в индивидуальном порядке без участия в Товариществе, по вопросам, упомянутым в п.п.4-6.1.; 22 и 24 ч.1 и ч.29 ст.17 Федерального закона №217 вправе принимать участие в голосовании при принятии решений по данным вопросам».

Пункт 14.13 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «В случае невнесения (или внесении не в полном объеме) гражданину, ведущему садоводство без участия в Товариществе, платы в установленный срок – до 31 июля включительно, начисляется пени за весь период просрочки платежа в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 1 августа».

Оспаривая указанные пункты, истцы мотивируют тем, что данные пункты изложены в иной редакции, отличной от той, которая была принята на общем собрании членов товарищества 25.06.2023, в связи с чем, являются недействительными, так как изменение положений Устава товарищества входит в исключительную компетенцию общего собрания членов товарищества.

Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика судом установлено, что указанные пункты Устава СНТ «Берёзка» был принят в редакции, утвержденной на общем собрании членов товарищества 23.06.2024.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной истцов суду не представлено. При этом, существо положений указанных пунктов Устава СНТ «Берёзка» не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, п. 6.16.1 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «В связи с прекращением у члена Товарищества прав на садовый земельный участок или вследствие смерти Товарищества членство прекращается в день наступления соответствующего события. Решения общего собрания в связи с указанным фактом не требуется».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что данные положения Устава изложены в противоречии с нормами Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порождают правовую неопределенность для членов товарищества, препятствует реализации их прав и интересов.

Вместе с тем, в соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Учитывая вышеизложенное, суд признает доводы истцов необоснованными, поскольку считает, что положения оспариваемого пункта Устава СНТ «Берёзка» не противоречат нормам п.9 ст.13 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, п. 6.16.2 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Товарищество прекращает членство при поступлении в правление соответствующего подтверждающего документа согласно правилам делопроизводства, установленным разделом 16 Устава, путем внесения изменений в реестр членов и другие документы Товарищества».

Оспаривая указанный пункт Устава, истцы указывают на то, что данные положения Устава товарищества изложены в противоречии с нормами Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порождают правовую неопределенность для членов товарищества, препятствует реализации их прав и интересов, содержание пункта изложено неграмотно.

Суд признает, что редакции данного пункта Устава СНТ «Берёзка» изложена некорректно, однако его положения не нарушают прав членов товарищества, предусмотренных действующим законодательством.

Кроме того, п. 6.16.3 Устава СНТ «Берёзка» изложен в редакции: «Лицу, добровольно вышедшему или исключенному из членов Товарищества, взносы, внесенные в пользу Товарищества, не возвращаются».

Оспаривая данный пункт, истцы указывают на то, что данный пункт противоречит положениям Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вводит в заблуждение членов Товарищества в части обязательства возврата оплаченных взносов.

Вместе с тем, согласно ч.31 ст.54 ГК РФ, уплаченные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона вступительные взносы гражданам не возвращаются.

Согласно п.7 ст.3 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с ч.6 ст.14 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Согласно ст.25 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. При переходе права собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка.

Согласно ч.6 ст.25 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.

Таким образом, суд, анализируя указанные правовые нормы, признает доводы истцов необоснованными, поскольку отраженные в указанном пункте Устава СНТ «Берёзка» положения предусмотрены действующим законодательством. Доводы истцов о разделе имущества являются несостоятельными, так как доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового земельного участка следует судьбе права собственности на такой участок.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным Устав Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзка», утверждённый решением общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзка» от 08.06.2019, в редакциях от 25.06.2023 и от 23.06.2024, в части внесенных изменений в подп.5 п.6.4, п.6.6, п.6.12.

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 о признании незаконным Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзка», утверждённого решением общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзка» от 08.06.2019, в редакциях от 25.06.2023 и от 23.06.2024, в части внесенных изменений в п.1.2, п.2.2.11, п.3.6, п.3.7, п.3.8, п.4.11, п.6.1.1, п.6.1.2, подп.6 п.6.4, п. 6.6.1, п.6.13, п.6.16, п.6.16.1, п.6.16.2, п.6.16.3, п.8.1, подп.7 п.8.4, п.9.4.1, п.9.7.1, п.9.9.1, подп.5 п.9.24, п.14.8, п.14.13 – отказать.

Отказать в удовлетворении требования ФИО2, ФИО1 о вынесении представления в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Щербакова

Мотивированное решение суда составлено 29.05.2025.