Дело № 2а-81/2025

УИД: 28RS0014-01-2025-000114-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2025 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шлома О.А.,

с участием: представителя административного истца МО МВД России «Октябрьский» ФИО1,

заместителя прокурора Октябрьского района Колесникова И.С,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Искендеровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Октябрьский» Амурской области подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Октябрьский» Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении ранее установленных ограничений по тем основаниям, что ФИО4 осужден Серышевским районным судом Амурской области ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию наказания. Решением Серышевского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет на выезд за пределы территории Серышевского муниципального округа Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Октябрьский» Амурской области. При постановке на учет ФИО2 разъяснены права и обязанности при административном надзоре. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя удовлетворительно. Жалоб на поведение в быту и общественных местах от соседей и жителей села не поступали. С лицами ранее судимыми не замечен. В настоящее время трудоустроен в ООО «АмурАгроХолдинг» в должности охранника. Гражданин ФИО2 имеет не погашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в течении года совершил административные правонарушения, по которым он привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде штрафов. В связи с чем, просит дополнить ранее установленные ограничения обязанностью являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, а также внести изменения в ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Серышевского муниципального округа Амурской области путем замены на запрет выезда за пределы территории муниципального образования Октябрьского района, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представить МО МВД России «Октябрьский» настаивал на заявленных требованиях с учетом уточнений.

ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Заместитель прокурора в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Октябрьский» в полном объёме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Законом об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО4 осужден Серышевским районным судом Амурской области ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию наказания.

Решением Серышевского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет на выезд за пределы территории Серышевского муниципального округа Амурской области.

29 ноября 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Октябрьский» Амурской области.

При постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, письменно предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штрафы оплачены, постановления ФИО2 не оспорены, вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным МО МВД России «Октябрьский» мл.лейтенантом полиции ФИО5 по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб на поведение в быту и общественных местах от соседей и жителей села не поступали. С лицами ранее судимыми замечен не был. В настоящее время трудоустроен в ООО «АмурАгроХолдинг» в должности охранника. Проживает по адресу: <адрес>-2, территория ООО «АмурАгроХолдинг». Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, последним совершены административные правонарушения против порядка управления. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленного маршрутного листа N №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОМВД РФ «Серышевский» следует, что ФИО2 выехал для разрешения вопросов трудоустройства и проживания в <адрес>, обязан явиться в отдел полиции МО МВД России «Октябрьский» для отбытия административного надзора ДД.ММ.ГГГГ

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска, с учетом изменения места жительства (пребывания) административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, необходимости внесения изменений в ограничения административного надзора в части определения территории, за пределы которой запрещен выезд поднадзорного лица ФИО2, а именно изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, на запрет выезда за пределы территории муниципального образования Октябрьского района Амурской области.

Учитывая, что ФИО2 фактически проживает на территории Октябрьского района по адресу: <адрес>», суд полагает возможным установить данное административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования Октябрьского района без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать положениям п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Октябрьский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Внести изменения в ранее установленное решением Серышевского районного суда ДД.ММ.ГГГГ ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы Серышевского муниципального округа Амурской области путем замены на запрет выезда ФИО2 за пределы территории муниципального образования Октябрьского района без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Октябрьский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Шлома О.А.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.