Дело № 2а-193/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

прокурора-помощника прокурора Спицына В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1 Находясь в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-10, ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, ФИО1 допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечён к дисциплинарной ответственности. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет шесть поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в облегчённых условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведён из облегченных в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведён из строгих в обычные условия отбывания наказания в связи с положительной динамикой поведения. К выполнению работ по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории, согласно ст. 106 УИК РФ, относился положительно. Обращался к администрации учреждения с письменным заявлением разрешить ему принимать участие в данных видах работ более двух часов в неделю. В исправительном учреждении трудоустроен. К работе относится положительно. Учитывая неустойчивую динамику поведения, за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 характеризуется как не вставший на путь исправления.

Поскольку ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких при опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении административного ответчика ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 10 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 требования не признал, полагал чрезмерными срок административного надзора и ограничения, указанные административным истцом, что создаст препятствия в трудоустройстве. Просил установить административный надзор сроком 8 лет с возложением обязанности один раз являться на регистрацию в органы внутренних дел. Пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу регистрации: ЕАО, <адрес>.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО удовлетворить.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО.

Выслушав объяснение административного ответчика ФИО1, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2. ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 судим:

-приговором Центрального районного суда г.Хабаровска по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ);

-приговором Облученского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.321 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Центрального районного суда г.Хабарвска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено лишение свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок назначенного наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока отбывания наказания ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ-преступление средней тяжести при рецидиве преступлений.

В силу п. «д» ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора сроком 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: Еврейская автономная область, <адрес>, и намерен проживать по этому адресу после отбытия наказания, о чем ФИО1 пояснил в судебном заседании.

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания ФИО1 характеризуется в целом отрицательно. Допустил 34 нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, все взыскания погашены. Шесть раз поощрялся администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в облегченных условиях отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает, но не всегда делает правильные выводы. Допускал грубость с представителями администрации учреждения. В учреждении трудоустроен, к труду относится положительно. К общественно полезному труду относится положительно, разовые поручения выполняет качественно и в срок. Состоит на профилактических учетах в ИУ как склонный к совершению суицида и членовредительству, отбывающий наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительного учреждения, массовые беспорядки, склонный к употреблению и приобретению наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. В течение срока отбывания наказания динамика поведения неустойчива, цели наказания не достигнуты.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на выезд за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные ограничения не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика ФИО1, в том числе право на труд. Кроме того, статьей 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения избранных в отношении ФИО1 ограничений при решении вопросов трудоустройства, изменении места жительства.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 31.03.2025