К делу №а-1479/2023
ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ФИО3
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023г. <адрес>
ФИО2 городской суд Республики ФИО3 в составе:
председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р.,
при секретаре судебного заседания – ФИО4,
с участием административного истца ФИО5,
представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес> – ФИО6,
представителя административного ответчика МВД по РА – ФИО7
прокурора - ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по <адрес> Республики ФИО3 и МВД по Республике ФИО3 о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам о частичной отмене административных ограничений, установленных в отношении него в рамках административного надзора решением Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, связанных с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещением выезда за пределы территории субъекта РФ, на которой расположено местожительство, либо пребывания. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Урицкого районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор, связанный с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещением выезда за пределы территории субъекта РФ, на которой расположено местожительство, либо пребывания. В настоящее время он постоянно проживает в <адрес> и работает в такси, требующая регулярного выезда за пределы Республики ФИО3.
ФИО1 в судебном заседании просил суд удовлетворить административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и пояснил суду, что он освободился из мест лишения свободы в сентябре 2021 года и переехал к родственникам в <адрес>. С декабря 2021 года арендовал транспортное средство и стал работать таксистом по агрегатору «Яндекс-такси». В связи с тем, что клиенты часто просят отвезти их за пределы республики, его возможности ограничены, а также в части возможной работы за пределами ограничений во времени установленных судом с 22.00 до 6.00 утра. Просил удовлетворить поданное заявление, что позволит ему работать в более длительное время.
Представитель административного ответчика - Отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель административного ответчика - МВД по РА в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.
Прокурор в судебном заседании признал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон) суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч. 3 ст. 159 УК РФ ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, в исправительной колонии общего режима.
Решением Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет на пребывание в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей; - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы субъекта РФ, на которой расположено место жительство либо пребывания.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы в сентябре 2021года, имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>. Был поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес>, как лицо, которому установлен административный надзор и административные ограничения. В настоящее время осуществляет трудовую деятельность как таксист.
Каких либо доказательств, свидетельствующих о наличии оспариваемых ограничений, возложенных судом, существенным образом препятствуют осуществлению трудовой деятельности ФИО1 в качестве таксиста, суду не предоставлено.
Из пояснений административного истца и поданного им иска следует, что существующие ограничения, наложенные на него судом, создают ему лишь помехи локального характера при осуществлении им трудовой деятельности, в частности, невозможность выезда за пределы Республики ФИО3 и невозможность трудовой деятельности после 22 час.00 мин.
Вместе с тем, в силу ст.2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Характер совершенных ФИО1 преступлений, при наличии фактов привлечения к административной ответственности свидетельствуют о неполном достижении целей и задач установленного в отношении него административного надзора.
Доводы заявителя о том, что установленные административные ограничения препятствуют осуществлению трудовых обязанностей несостоятелен, поскольку в ст.12 Федерального закона предусмотрен механизм исполнения ограничений, как связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения, так и запрещением выезда за установленные судом пределы территории при решении вопросов осуществления трудовой деятельности.
Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд установил, что отмена административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета выезда за пределы субъекта РФ, где отбывает назначенные ограничения, в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поскольку осуществление трудовой деятельности в отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению ФИО1 новых преступлений или административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по <адрес> Республики ФИО3 и МВД по Республике ФИО3 о признании действий незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через ФИО2 городской суд Республики ФИО3 в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023г.
Председательствующий подпись Р.Р. Хагундокова
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-45
Подлинник решения находится в материалах дела №а-1479/2023
в ФИО2 городском суде Республики ФИО3.