Дело № 2а-13/2023

УИД 75RS0012-01-2022-000509-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года с.Калга

Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга административное дело № 2а-13/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Кадаинское» к Калганскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кадаинское» (далее по тексту – ООО «Кадаинское», должник, Общество) обратилось в суд к Калганскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю (далее по тексту – Калганское РОСП), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (далее по тексту – Управление УФССП по Забайкальскому краю) с указанным иском, в котором просило освободить от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установленного постановлением старшего судебного пристава Калганского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ года №, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом Калганского РОСП на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка № 23 Калганского судебного района Забайкальского края по делу № возбуждено исполнительное производство №. Истец ООО «Кадаинское» является должником по указанному исполнительному производству. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, старшим судебным приставом постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года установлен исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей. В настоящее время имущественное положение истца не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение, вызванное наличием задолженности по налогам, а также перед поставщиками электроэнергии, отсутствием значительных стабильных финансовых поступлений на счет организации в летний период (т.к. организация является ресурсоснабжающей, а именно предоставляет услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения населению (начисления производятся круглогодично), МОУ Кадаинская СОШ и МБДОУ детский сад «Росинка» (в летнее время предоставление услуги и начисления по теплоснабжению не производятся).

Определением судьи Калганского районного суда Забайкальского края от 05 декабря 2022 года произведен переход настоящего гражданского дела на рассмотрение по правилам административного судопроизводства.

Определением судьи Калганского районного суда Забайкальского края от 05 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела надлежаще извещены.

Руководствуясь ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее закон об исполнительном производстве).

В силу положений ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 23 Калганского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года (производство № №) с должника ООО «Кадаинское» в пользу ФИО1 взыскана начисленная, но не выплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Калганского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ООО «Кадаинское», предмет исполнения оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в пользу взыскателя ФИО1 Данным постановлением должнику установлено, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

ООО «Кадаинское» указанное постановление получено ДД.ММ.ГГГГ года.

Исполнительный документ, содержащий требования немедленного исполнения, в течение суток с момента получения должником копии указанного постановления не был исполнен.

Постановлением судебного пристава Калганского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство № окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом Калганского РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, которое направлено в адрес должника посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч.2.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве». Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило то, что требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнено без уважительных причин. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ года должник обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.

Согласно положениям ч.11 ст.30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 Закона.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

При применении положений п.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 75 названного Пленума).

Согласно п.2 Устава ООО «Кадаинское» целями деятельности Общества является осуществление предпринимательской деятельности, и получение на этой основе прибыли.

Являясь коммерческой организацией административный истец в соответствии со ст.2 ГК РФ осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, а следовательно, должен и мог предвидеть и оценить возможность отрицательных последствий такой деятельности. О последствиях неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в виде взыскания исполнительского сбора в установленном размере предупрежден.

Должник по исполнительному производству, должен представить доказательства принятия всех мер для исполнения решения суда.

Вместе с тем, доказательств отсутствия своей вины и принятия всех необходимых мер для исполнения решения суда, всех мер для надлежащего исполнения исполнительного документа должником, обратившимся в суд с иском об освобождении от исполнительского сбора, представлено не было.

Обстоятельства, на которые ссылается должник (тяжелое финансовое положение, выразившееся с отсутствие денежных средств, в приостановлении операций по счетам в банке) к числу обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых препятствий, предусмотренных ч.2 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не относятся. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин невозможности в установленный законом срок исполнить требования исполнительного документа, истцом не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора правомерно исходил из того, что должником в установленный для немедленного исполнения срок, требования исполнительного документа не исполнены; доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, не представлено.

Вместе с тем, учитывая степень вины административного истца, как должника, в неисполнении в срок требований исполнительного документа, а также то обстоятельство, что в настоящее время административный истец исполнил требования исполнительного документа, суд, считает возможным уменьшить размер взысканного с административного истца исполнительского сбора до одной четверти от размера, установленного ч.3 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Кадаинское» к Калганскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, отказать.

Уменьшить Обществу с ограниченной ответственностью «Кадаинское» размер исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства № постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года до <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Калганский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - подпись

Копия верна: Судья О.А. Давыдова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2023 года.