Дело № 2а-242/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 12 августа 2022 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Гурова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому прокурора Сухиничского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил :

22 июня 2022 года прокурор Сухиничского района Калужской области обратился в Сухиничский районный суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о запрете размещения информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице https://i.ytimg.com/vi/3FXPuvMtpdk/maxresdefault.jpg, мотивируя свои требования следующим, прокуратурой Сухиничского района Калужской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, а также экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что на странице сайта размещено изображение, содержащее символику экстремистской идеологии «АУЕ» и пропагандирующее данное движение. Вход на сайт свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного прокуратурой Сухиничского района Калужской области проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, а также экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что на странице информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://i.ytimg.com/vi/3FXPuvMtpdk/maxresdefault.jpg, размещено изображение, содержащее символику экстремистской идеологии «АУЕ» и пропагандирующее данное движение.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремизм определен, в том числе, как использование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Экстремистская организация в п. 2 названной статьи определена как общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Статьей 9 Закона № 114-ФЗ установлено, что в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 Закона № 114- ФЗ, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

17.08.2020 Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов Российской федерации о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем, распространение материалов и идеологии указанного движения, в том числе, в сети «Интернет» запрещены.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 12 Закона № 114-ФЗ использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ).Пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7-10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация: оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе, информация, представляемая в виде преступления или иного антиобщественного действия.

Указанная информация запрещена и подпадает под действие указанного выше федерального законодательства, поскольку побуждает детей к совершению противоправных действий, оправдывающих идеологию запрещенной и признанной экстремистской на территории Российской Федерации организации «АУЕ».

Согласно сведениям, размещенным на сайте https://i.ytimg.com/vi/3FXPuvMtpdk/maxresdefault.jpg, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, указанная Интернет-страница отсутствуют. Сайт зарегистрирован за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, в Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения данных сведений в Единый реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что размещенная на сайте информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, т.е. относится к информации, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страницы сайта с доменным именем https://i.ytimg.com/vi/3FXPuvMtpdk/maxresdefault.jpg, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения доменного имени https://i.ytimg.com/vi/3FXPuvMtpdk/maxresdefault.jpg, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет», как содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья