Решение по делу № 2А-2072/2023 от 19.04.2023 - об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Дело № 2а-2072/202378RS0017-01-2023-000674-91

19 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.

при секретаре Глинской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фуд Импекс» к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фуд Импекс» (далее по тексту – ООО «Фуд Импекс») обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просило освободить от взыскания исполнительского сбора установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 августа 2022 года №78014/22/1127501 в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является должником по исполнительному производству №82703/22/78014 от 4 июля 2022 года на основании исполнительного документа – акта по делу б административном правонарушении №18810578220331080521 от 31 марта 2022 года, выданного ЦАФАП в ОВД ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, предмет исполнения – взыскание штрафа в размере 500 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 августа 2022 года с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб. ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. Административный истец просит освободить от взыскания исполнительного сбора, поскольку оплатил всю сумму задолженности 7 июля 2022 года, т.е. в установленный законом пятидневный срок, и дважды проинформировал об этом судебного пристава-исполнителя в системе Госуслуги. Вместе с тем административный ответчик 3 августа 2022 года произвел списание денежных средств в рамках вышеназванного исполнительного производства с расчетного счета истца. 17 августа 2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и 27 сентября 2022 года постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

В судебное заседание явилась представитель административного истца – ФИО2, доводы уточненного административного иска поддержала, просила уточненные требования удовлетворить.

В судебное заседание административные ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причине не явки не представили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 4 июля 2022 года было возбуждено исполнительное производство №82703/22/78014-ИП в отношении ООО «Фуд Импекс», предмет исполнения: взыскание штрафа в размере 500 руб. в пользу взыскателя ЦАФАП в ОВД ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании платежного поручения от 7 июля 2022 года №154 административный истец оплатил сумму задолженности в размере 500 руб. по исполнительному производству №82703/22/78014-ИП от 4 июля 2022 года.

При этом, 4 августа 2022 года расчетного счета ООО «Фуд Импекс» 3 августа 202 года списано 500 руб. на счет Петроградского РОСП по исполнительному производству №82703/22/78014-ИП от 4 июля 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 августа 2022 года исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 августа 2022 года с ООО «Фуд Импекс» взыскан исполнительский сбор в сумме 10 000 руб. и на основании постановления от 27 сентября 2022 года возбуждено исполнительное производство №138499/22/78014-ИП.

В счет уплаты исполнительского сбора со счета ООО «Фуд Импекс» 7 октября 022 года списаны денежные средства в сумме 5 998,30 руб., 14 октября 2022 года – 4001,70 руб., а всего 10 000 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от его взыскания.

В соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства установлено, что требования исполнительного документа по исполнительному производству №82703/22/78014-ИП от 4 июля 2022 года административным истцом были исполнены в полном объеме 7 июля 2022 года, т.е. в установленный законом пятидневный срок, что исключает применения к нему меры принуждения в виде взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования об освобождении от уплаты исполнительного сбора в сумме 10 000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 августа 2022 года №78014/22/1127501 подлежат удовлетворению.

При этом, суд обращает внимание на то, что возврат уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, осуществляется в порядке, предусмотренном п. 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 года № 66н.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Фуд Импекс» – удовлетворить.

Освободить общество с ограниченной ответственностью «Фуд Импекс» от уплаты исполнительского сбора в сумме 10 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 августа 2022 года №78014/22/1127501.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 4 мая 2023 года.