Дело № 2а-163/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юркиной С.Н.,
при секретаре Коротковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени.
В обоснование заявленного иска указала на следующие обстоятельства. ФИО1 состоит на учёте в качестве налогоплательщика. За ним зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, дата регистрации права 02.04.2013г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 19.10.2006г., дата утраты права 02.06.2012г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 17.05.2012г., дата утраты права 16.01.2019г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 19.10.2018г., дата утраты права 02.09.2021г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 19.08.2021г., дата утраты права 16.04.2024г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 10.04.2024г. Начисление пени с 01.01.2023г. осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика. Дальнейшее начисление пени производится в отношении всей совокупной суммы задолженности. Пени на транспортный налог за период с 04.12.2018г. по 31.12.2022г. в размере 5356,42 руб., пени за период с 01.01.2023г. по 10.04.2024г. в размере 2033,54 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания 1216,51 руб. Всего 6173,45 руб. В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023г. НОМЕР на сумму 20154,37 руб. В связи с неисполнением требования, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа НОМЕР от 17.06.2024г.. Просит: взыскать с ФИО1: транспортный налог с физических лиц за 2022г. в размере 4782 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2023г. в размере 5731 руб., суммы пени, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6173,45 руб. (л.д.3-4).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 4 оборот, 55).
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 54,66). Суду представлен отзыв с имеющимися возражениями, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления ИФНС отказать в полном объёме (л.д.40-44). Указал, что недоимка по транспортному налогу за 2019г. в размере 5731 руб. погашена им по платёжному документу от 01.03.2021г.; недоимка по транспортному налогу за 2022г. в размере 4782 руб. погашена им по платёжному документу от 27.09.2022г. Налоговым органом при взыскании недоимки по транспортному налогу нарушены требования п. 5 ч. 2 ст. 123.3 КАС РФ. Налоговый орган, обращаясь с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2023г., нарушил положения налогового законодательства Российской Федерации и заявил необоснованное административное исковое требование. Транспортный налог за 2023г. он оплатил своевременно, в полном объёме, что подтверждается квитанцией по операции от 17.12.2024г. в размере 4782 руб. Налоговым органом пропущен срок для принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу за 2019г., который не подлежит восстановлению. При взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022г. нарушен порядок взыскания задолженности, что влечёт отказ в удовлетворении административного искового требования. Содержание требования НОМЕР от 25.08.2023г. об уплате пени не отвечает положениям ст. 69 НК РФ, является незаконным. Налоговым органом пропущен срок для принудительного взыскания пени в судебном порядке, который не подлежит восстановлению. Расчёт суммы пени, включённой в заявление о вынесении судебного приказа от 10.04.2024г. не подписан руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. Просит признать указанные расчеты суммы пени недопустимыми доказательствами.
Поэтому суд считает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска на основании следующего.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).
В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей(пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учёта, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчётного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени признаётся, установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Судом достоверно установлено: ФИО1 в спорный налоговый период 2022г., 2023г. являлся собственником автомобилей: <данные изъяты> Инспекцией ФИО1 был начислен транспортный налог, направлено через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление НОМЕР от 12.08.2023г. со сроком уплаты до 01.12.2023г., налоговое уведомление НОМЕР от 04.08.2024г. со сроком уплаты до 01.12.2024г. В установленный законом срок, ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога, не исполнил.
25.09.2023 года в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 10 по Челябинской области в адрес ФИО1 направлено требование НОМЕР об уплате задолженности по транспортному налогу за 2022г.,2023г., пени за несвоевременную уплату налогов, предоставлен срок для добровольного исполнения до 25.12.2023 года.
Административный истец обратился с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в установленный срок. Мировым судьёй судебного участка № 1 г. Коркино 31.05.2024г. выдан судебный приказ НОМЕР, который отменён 18.06.2024г.. С настоящим иском истец обратился в суд 06.12.2024 года, то есть в пределах 6-ти месячного срока.
ФИО1 исчисленный транспортный налог за 2022г., 2023г. не уплачен.
Административным ответчиком не оспаривалось, что в спорные периоды он являлся плательщиком транспортного налога. Доказательств надлежащего исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, суду административным ответчиком не представлено.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени признаётся установленная этой статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
На сумму недоимки начислены пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, установленных законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 6173,45 руб.
Суд, проверив обоснованность взыскания пени на недоимку по налогам за налоговые периоды, приходит к выводу о законности начисления административным истцом пени на недоимку по налогам, установил, что у административного ответчика имеется непогашенная задолженность по пени, и срок исковой давности не пропущен.
Действительно, административный ответчик не оспаривал пропуск срока по уплате транспортного налога за 2022г., 2023г. Доказательств погашения задолженности по налогам за указанный период в установленный законодательством срок административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для начисления и взыскания заявленных налогов, и пени за указанные периоды.
Также суд соглашается с тем, что административным истцом соблюдён срок взыскания пени. Как следует из материалов дела и не опровергнуто административным ответчиком, задолженность по пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем, в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, у административного истца право требования по взысканию пени не утрачено. Порядок и процедура взыскания налогов и пени, установленная статьями 48, 69, 70Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не нарушены.
Таким образом, возражения административного ответчика о пропуске срока по обращению административного истца с настоящим иском, об уплате им требуемых налогов, являются необоснованными, таких доказательств ответчиком суду не представлено. Более того, такие возражения полностью опровергаются доказательствами, представленными стороной истца, указанные выше в решении, из которых достоверно установлено, что заявленную задолженность по налогам, административный ответчик не уплатил.
При таких обстоятельствах, суд признаёт требования налогового органа по взысканию налогов, пени законными и они подлежат удовлетворению, надлежит взыскать с административного ответчика задолженность:
- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 4782 рублей;
- транспортный налог с физических лиц за январь 2023 года в размере 5731 рублей;
- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, установленных законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 6173,45 рублей.
Судом, представленный административным истцом расчёт пени (л.д. 14-15) проверен, соответствует материалам дела, арифметически верен. Доказательств уплаты пени административным ответчиком не представлено.
Установленные в суде обстоятельства, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Административным ответчиком суду представлены: квитанция по операции от 26.02.2021г. на сумму 5731 руб., чек по операции от 01.11.2021г. на сумму 3809 руб., квитанция по операции от 31.10.2022г. на сумму 4133 руб., чек по операции от 27.09.2023г. на сумму 4782 руб., налоговое уведомление НОМЕР от 04.08.2024г. на сумму 4782 руб. по сроку уплаты до 02.12.2024г., квитанция по операции от 17.12.2024г. на сумму 4782 руб. (л.д.45-51). Из представленных административным ответчиком платёжных документов не следует указания периода, за который происходит платёж. И поэтому в виду имеющейся у ответчика задолженности, образовавшейся до 2022 года, платежи засчитываются ИФНС в счёт этой задолженности законно и обоснованно.
В своём сообщении ИФНС указал, что платёжный документ от 01.03.2021г. на сумму 5731 руб. поступил в карточку расчётов с бюджетом по транспортному налогу с физических лиц и зачтён по сроку уплаты 03.12.2018г. за 2017г. Платёжный документ от 01.11.2021г. на сумму 3809 руб. поступил в КРСБ по транспортному налогу с физических лиц и зачтён по сроку уплаты 02.12.2021г. за 2020г. Платёжный документ от 01.11.2022г. на сумму 4133 руб. поступил в КРСБ по транспортному налогу с физических лиц и зачтён по сроку уплаты 01.12.2022г. за 2021г. Платёжные документы от 27.09.2023г. на сумму 4782 руб. и от 17.12.2024г. на сумму 4782 руб. отражены в информационном ресурсе налоговых органов на едином налоговом счёте в соответствии со ст. 11.3 НК РФ и распределены в соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации с соблюдением установленной последовательности учёта сумм совокупной обязанности налогоплательщика на ЕНС по транспортному налогу с физических лиц (по сроку уплаты 02.12.2019г. за 2018г. в сумме 4782 руб., по сроку уплаты 01.12.2020г. за 2019г. в сумме 4210,50 руб., по сроку уплаты 01.12.2023г. за 2022г. в сумме 571,50 руб.) (л.д.67).
При таких обстоятельствах, иск ИФНС подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства суд,
РЕШИЛ:
Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (ИНН НОМЕР):
- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 4782 рублей;
- транспортный налог с физических лиц за январь 2023 года в размере 5731 рублей;
- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, установленных законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 6173,45 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: С.Н. Юркина
Мотивированное решение вынесено 06.03.2025 года.