Дело № 2а-233/2025

УИД 44RS0013-01-2025-000141-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Красносельского района Костромской области Моревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности разработать и принять программу использования и охраны земель Сидоровского сельского поселения,

установил:

Прокурор Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красносельский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением к администрации Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности разработать и принять программу использования и охраны земель Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красносельского района в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, законодательства об охране окружающей среды в деятельности администрации Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области. Органы местного самоуправления в целях охраны земель обязаны принимать муниципальные программы охраны земель, включающие перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. При этом административный истец в административном исковом заявлении ссылается на Федеральный закон от 06 октября 2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на нормы права Земельного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 2, 11, 13 ЗК РФ). В результате проверки установлено, что у муниципального образования Сидоровское сельское поселение в собственности имеются земельные участки, в том числе земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № Однако, в нарушение приведенных норм законодательства, администрацией Сидоровского сельского поселения программа использования и охраны земель, находящихся в собственности поселения, не разработана. В связи с выявленным нарушением прокуратурой района глав Однако, в нарушение приведенных норм законодательства, администрацией Сидоровского сельского поселения программа использования и охраны земель, находящихся в собственности поселения, не разработана. В связи с выявленным нарушением прокуратурой района главе Сидоровского сельского поселения 19.02.2025 внесено представление. Из ответа на представление следует, что выявленные нарушения не устранены. Отсутствие правового акта в области охраны земель влечет неопределенность требований к организациям и предпринимателям в сфере использования и охраны земель, возможность нарушения порядка осуществления муниципального контроля, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга субъектов предпринимательской деятельности. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным, и, в силу различных причин, меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. В соответствии ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Красносельского района Костромской области Морева М.А. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик администрация Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, в поступившем в суд заявлении глава администрации Сидоровского сельского поселения ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, указал, что административные исковые требования прокурора администрация признает, последствия признания иска понятны.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Представитель административного истца – помощник прокурора Красносельского района Морева М.А. полагала возможным принять признание административного иска административным ответчиком.

Суд принимает признание административного иска администрацией Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности разработать и принять программу использования и охраны земель Сидоровского сельского поселения, - удовлетворить.

Обязать администрацию Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области разработать и принять программу использования и охраны земель Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2025 г.

Судья Е.И. Бурова