Дело № 2-14/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2023 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цакировой А.Н.,

секретаря судебного заседания Нимгировой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Калмыкия «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова», Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о запрете эксплуатации здания до приведения его в работоспособное состояние,

установил:

Прокурор г. Элисты обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к Бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Калмыкия «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова» (далее – БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова», Учреждение), Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, мотивировав свои требования тем, что проведенной проверкой соблюдения действующего законодательства выявлено, что БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» располагается в нежилом здании по адресу: проспект им. П.О. Чонкушова, д. 9, г. Элиста, Республика Калмыкия. Здание имеет одну центральную входную группу с главного фасада. Год строительства здания – 1976. Здание 4-х этажное, кирпичное, П-образной формы. Училище выпускает дипломированных специалистов в сфере культуры и искусства, таких как актерское искусство, вокальное искусство, сольное народное пение, танцы и другие. Количество учащихся – 391 человек и 141 сотрудник. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.05.2022 правообладателями нежилого здания с кадастровым номером 08:14:030501 по адресу: проспект им. П.О. Чонкушова, д. 9, г. Элиста, Республика Калмыкия, являются Республика Калмыкия на праве собственности и на праве оперативного управления – БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова». В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.02.2013 № 65, правомочия собственника указанного здания от имени Республики Калмыкия осуществляет Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.

При визуальном осмотре общего технического состояния здания специалистом Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия выявлены следующие замечания: в помещении учебного корпуса, концертного зала и спортивного зала наличие многочисленных сквозных, наклонных, горизонтальных и вертикальных трещин в несущих ограждающих конструкциях с шириной раскрытия до 40 мм., следы выветривания кладки и высолы. Входные группы в помещение концертного зала с северной стороны находятся в неудовлетворительном состоянии, нарушена целостность железобетонных лестничных ступеней; в ходе осмотра внутренней отделки помещений наблюдаются следы замочки отдельных слоев, недопустимые прогибы пола 1 этажа, нарушение целостности чистового покрытия пола 2-4 этажей, сквозные трещины самонесущих стен, отслоение кладки, отслоение плиточного покрытия стен санитарных узлов; система вентиляции находится в нерабочем состоянии, санитарные узлы спортивного зала не имеют горячего и холодного водоснабжения; в ходе осмотра наружной отделки здания наблюдаются следы замочки, выветривание кирпичной кладки, отслоение и шелушение отделочных слоев. Цокольная часть здания имеет следы отслоения плиточного покрытия, отшелушивание отделочных слоев, высолы; подвальная часть здания имеет следы замочки стен и пола, металлические конструкции не обработаны антикоррозийным составом; в ходе осмотра отмостки здания наблюдаются многочисленные провалы, трещины, нарушение целостности бетонной конструкции; в ходе витражного остекления помещения «вестибюль» концертного зала наблюдается деформация оконных рам, нарушена целостность остекления; мероприятия по доступной среде маломобильных групп населения не выполняются согласно требованиям СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Для определения оценки надежности, устойчивости, безопасной эксплуатации здания необходимо провести инструментально-лабораторное обследование организацией, имеющей допуск СРО.

Обследование здания специалистом ТО «Центральный» Роспотребнадзора по Республике Калмыкия показало, что в нарушение ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2, 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на наружных стенах здания со всех сторон сверху донизу имеются многочисленные глубокие трещины с шириной раскрытия от 2-х до 10-ти сантиметров, по периметру здания имеющийся под крышей железобетонный козырек в глубоких трещинах, крошится и кусками отваливается. Отмостка вокруг здания частично отремонтирована в 2019 году, однако неотремонтированная часть отмостки полностью разбита, практически отсутствует. В помещениях здания (учебных, служебных кабинетах, туалетах) имеются глубокие трещины на стенах от пола до потолка с шириной раскрытия от 3-х до 10 сантиметров, в отдельных помещениях трещины между стенами и потолки сквозные, так что пробивается электрический свет из коридора, одна из стен коридора на 1 этаже в огромных трещинах шириной 5-7 см, через которые видна улица. Полы в большинстве помещений деформированы, проваливаются, плинтусы отошли от стен на 3-4 см. Оконные и дверные блоки деформированы, не закрываются, кафельное покрытие стен в туалетных комнатах с многочисленными дефектами, кафельная плитка отпала.

В ходе проверки выявлены также нарушения требований пожарной безопасности: на объекте отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 (далее – ППР в РФ)); недостаточное количество дымовых пожарных извещателей в помещениях колледжа (менее 3-х) (п.п. 3 ст. 52 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (п. 54 ППР в РФ); на пути эвакуации из танцевального зала на 1 этаже оборудовано помещение раздевалки (п.п. «б», п. 27 ППР в РФ); в классах допускается размещение светильников на расстоянии менее 0,5 м. от светильника (п.13.3.6 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); в помещениях каб. 403,407,413,306,304 допускается использование светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (пп. «в» п. 34 ППР в РФ); в помещении актового зала в пространстве фальшпотолка отсутствуют пожарные извещатели (п. 13.3.11 СП 5.13130.2009). Выявленные нарушения в ходе проверки создают непосредственную угрозу жизни и здоровью обучающихся и сотрудников БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова». Просил запретить эксплуатацию указанного здания до приведения его в работоспособное состояние.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24.08.2022 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Технопроект».

С учетом поступившего в суд экспертного заключения ООО «Технопроект» прокурором исковые требования уточнены. В уточненном исковом заявлении прокурор просил:

1) запретить эксплуатацию мастерской по ремонту оборудования (помещение № 15 на плане 1 этажа), перегородки на 3 этаже между помещениями № 117 и № 118, № 116 и № 115, № 120 и № 121 в здании БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова», расположенном по адресу: <...>, до приведения их в работоспособное состояние;

2) возложить обязанность заменить соединения электропроводов в распределительных коробках и щитах;

3) возложить обязанность обеспечить доступ маломобильных групп населения в здание БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова», расположенное по адресу: <...>, а также в санитарные узлы на 1 этаже указанного здания;

4) возложить обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем приведения в соответствие с санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полов, стен в здании БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова», расположенном по адресу: <...>.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Элисты Мучаева М.Э. просила запретить эксплуатацию мастерской по ремонту оборудования (помещение № 15 на плане 1 этажа), перегородок на 3 этаже между помещениями № 117 и № 118, № 116 и № 115, № 120 и № 121 в здании БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» до приведения их в работоспособное состояние и возложить обязанность заменить соединения электропроводов в распределительных коробках и щитах. Уточненное исковое заявление в части третьего и четвертого требований не поддержала. Просила удовлетворить уточненное исковое заявление в части первого и второго требований.

Представитель ответчика - директор БПОУ РК «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представители Министерства по земельным и имущественным отношениям РК, ООО «Технопроект», Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК, Министерства культуры и туризма РК в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Из пункта 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В силу ст. 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 указанного Федерального закона безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6-8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.05.2022 правообладателями нежилого здания (Учебный корпус № 1) с кадастровым номером 08:14:030501:597 по адресу: <...>, являются Республика Калмыкия на праве собственности и БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» на праве оперативного управления.

По Уставу БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» учредителем Учреждения является Республика Калмыкия. Функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством культуры и туризма РК, функции и полномочия собственника учреждения осуществляются Министерством по земельным и имущественным отношениям РК (п. 1.8). Учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1.10).

К компетенции Учреждения относится в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников Учреждения (подп. 14 п. 1.13). Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников Учреждения во время образовательного процесса (п. 1.14).

В целях обеспечения уставной деятельности за Учреждением закрепляется на праве оперативного управления республиканское имущество (п. 7.1). Учреждение реализует право владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления (п. 7.2).

Согласно п. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание закрепленного за ними имущества.

Прокуратурой г. Элисты проведена проверка по вопросу соблюдения требований действующего законодательства при эксплуатации здания БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова», расположенного по адресу: <...>.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что в период с июля по декабрь 2018 г. ООО «Технопроект» по договору с БОУ СПО РК «Элистинское училище искусств им. П.О. Чонкушова» № 1143-18-К от 18.06.2018 проведено инструментальное обследование строительных конструкций здания БОУ СПО РК «Элистинское училище искусств им. П.О. Чонкушова» по адресу: <...>, согласно которому общее состояние здания в целом оценено как «ограниченно-работоспособное», для приведения здания в работоспособное состояние необходимо произвести капитальный ремонт здания или его реконструкцию. Между тем капитальный ремонт в здании не производился.

Прокурорской проверкой с выходом на место с привлечением специалистов Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК 25.05.2022 при визуальном осмотре общего технического состояния здания БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» выявлены следующие замечания:

- в помещении учебного корпуса, концертного зала и спортивного зала наличие многочисленных сквозных, наклонных, горизонтальных и вертикальных трещин в несущих ограждающих конструкциях с шириной раскрытия до 40 мм, следы выветривания кладки и высолы. Входные группы в помещение концертного зала с северной стороны находятся в неудовлетворительном состоянии, нарушена целостность железобетонных лестничных ступеней;

- в ходе осмотра внутренней отделки помещений наблюдаются следы замочки отделочных слоев, недопустимые прогибы пола 1 этажа, нарушение целостности чистового покрытия пола 2-4 этажей, сквозные трещины самонесущих стен, отслоение кладки, плиточного покрытия стен сан. узлов;

- система вентиляции находится в нерабочем состоянии, сан. узлы спортивного зала не имеют горячего и холодного водоснабжения;

- в ходе осмотра наружной отделки здания наблюдаются следы замочки, выветривание кирпичной кладки, отслоение и шелушение отделочных слоев. Цокольная часть здания имеет следы отслоения плиточного покрытия, отшелушивания отделочных слоев, высолы;

- подвальная часть здания имеет следы замочки стен и пола, металлические конструкции не обработаны антикоррозийным составом;

- в ходе осмотра отмостки здания наблюдаются многочисленные провалы, трещины, нарушение целостности бетонной конструкции;

- в ходе витражного остекления помещения в «вестибюле» концертного зала наблюдается деформация оконных рам, нарушена целостность остекления и т.д.

В целях определения технического состояния, эксплуатационной пригодности и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации спорного здания по ходатайству ответчика БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертной организации ООО «Технопроект».

Как следует из экспертного заключения ООО «Технопроект» от 31.07.2023, по результатам обследования эксперт пришел к выводу, что строительные конструкции здания БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» по адресу: <...>, обеспечивают общую устойчивость и пространственную жесткость. Из-за выявленных при обследовании дефектов и повреждений общее техническое состояние здания оценивается как «ограниченно-работоспособное». Общий физический износ здания составляет 40 %.

Согласно ответам эксперта на вопросы, поставленные в определении суда от 24.08.2022, спорное здание имеет «ограниченно-работоспособное» техническое состояние: категория технического состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению и (или) усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости). Аварийными являются часть перегородок, где расположена мастерская по ремонту оборудования (помещение №15 на плане 1 этажа), перегородки на 3 этаже между помещениями №117 и 118, №116 и 115, №120 и 121. Эксплуатация здания возможна за исключением помещений с аварийными перегородками. Восстановление работоспособности здания путем проведения его реконструкции или капитального ремонта возможно, но это потребует значительных финансовых вложений. Эксплуатация спорного здания не представляет опасности причинения вреда жизни и здоровью учащихся и сотрудников БПОУ РК «Колледж искусств им. П.О. Чонкушова» за исключением помещений с аварийными перегородками.

Изучив экспертное заключение, суд приходит к выводу, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные по результатам обследования выводы и исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, при даче подробного заключения по результатам обследования эксперт основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования специальной и методической литературе, в заключении содержатся сведения о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Таким образом, экспертное заключение отвечает принципам относимости и допустимости доказательств, оснований сомневаться в его достоверности не имеется.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Технопроект» ФИО11. пояснил, что аварийные перегородки в помещениях здания, указанных в заключении, несущими не являются. Демонтаж и восстановление указанных перегородок без приостановления деятельности по эксплуатации всего здания возможны.

Согласно пояснениям в судебном заседании генерального директора ООО «Технопроект» ФИО12. в результате аварии по причине замерзания воды в системе отопления, произошедшей в 1980-х годах, из-за неравномерных напряжений под фундаментами просел грунт и в стенах здания образовались многочисленные трещины, они появились одномоментно. Во время экспертного обследования для мониторинга трещин на них были установлены маяки, при наблюдении за маяками увеличение размера трещин не наблюдалось, то есть просадки фундаментов стабилизировались.

У суда нет оснований подвергать сомнению показания экспертов, поскольку они не имеют заинтересованности в разрешении спора, их разъяснения не противоречат иным доказательствам по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 2 ст. 1065 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что осуществление эксплуатации помещений с аварийными перегородками, а именно помещения № 15 на 1 этаже (мастерской по ремонту оборудования), помещений №№ 115, 116, 117, 118, 120, 121 на 3 этаже спорного здания, может нанести существенный вред интересам личности, общества и государства.

При этом ответчик, в силу статьи 10 ГК РФ в своей деятельности обязан соотносить свои интересы с интересами граждан, обучающихся в данном образовательном учреждении, а также педагогических работников с тем, чтобы деятельность по эксплуатации здания не создавала предпосылок угрозы их жизни и здоровью.

На основании абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, выявленное аварийное состояние перегородок в указанных помещениях здания является основанием к запрету эксплуатации данных помещений.

Суд находит, что приостановление эксплуатации помещений, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, является необходимой и достаточной правовой мерой для достижения названных целей, направленных на недопущение нарушения прав граждан в изложенной ситуации.

Таким образом, требования о возложении на ответчика обязанности приостановить деятельность по эксплуатации помещения № 15 на 1 этаже (мастерской по ремонту оборудования), помещений №№ 115, 116, 117, 118, 120, 121 на 3 этаже в здании БПОУ РК «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова» по адресу: <...>, до приведения помещений в работоспособное состояние подлежат удовлетворению.

Исковые требования в части обязания ответчика заменить соединения электропроводов в распределительных коробках и щитах также признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указано в экспертном заключении ООО «Технопроект» от 31.07.2023, устаревшие «скрутки из проводов с изоляционной лентой» в распределительных коробках и щитах могут стать причиной возникновения короткого замыкания и, как следствие, очагов локальных возгораний (л.д. 182). В судебном заседании представитель ООО «Технопроект» ФИО12. пояснил, что при обследовании здания обнаружено неправильное соединение проводов, при котором существует угроза возникновения пожара, в связи с чем необходимо произвести надлежащее соединение проводов в распределительных коробках и щитах.

При таких обстоятельствах следует признать, что эксплуатация помещений с аварийными перегородками, а также нарушение правил соединения проводов в распределительных щитках создают реальную угрозу жизни и здоровью учащихся и сотрудников БПОУ РК «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова».

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Разрешая ходатайство старшего помощника прокурора г. Элисты Басанговой А.Б. о вынесении частных определений, суд, принимая во внимание характер спора, сложность и стоимость проведенной строительно-технической экспертизы, считает, что необходимости в вынесении по данному гражданскому делу частных определений в адрес БПОУ РК «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова» и ООО «Технопроект» в соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить эксплуатацию помещения № 15 на 1 этаже (мастерской по ремонту оборудования), помещений №№ 115, 116, 117, 118, 120, 121 на 3 этаже в здании Бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Калмыкия «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова», расположенного по адресу: <...>, до приведения помещений в работоспособное состояние.

Обязать Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Калмыкия «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова» заменить соединения электропроводов в распределительных коробках и щитах.

В удовлетворении заявления о вынесении частных определений отказать.

Перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Технопроект», адрес: 358003, <...>, ИНН <***>, КПП 081601001, р/с <***>, Ставропольское отделение № 5230 ПАО Сбербанк г. Ставрополь, к/с 30101810907020000615, БИК 040702615, денежные средства в размере 550000 руб., внесенные Бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Калмыкия «Колледж искусств имени П.О. Чонкушова» во временное хранение на депозитный счет Управления Судебного департамента в Республике Калмыкия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Цакирова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.09.2023.