УИД: 91RS0018-01—2022-002789-45
Дело № 2-531/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2023 года <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киоса Н.А.,
при секретаре Кац Е.Е.
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2
представителя ответчика ФИО3-ФИО4
представителя ответчика ФИО5- ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Таврида» к Алиевой Сайде Асановне, индивидуальному предпринимателю ФИО5, третье лицо администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о запрете совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ТСН «Таврида» - ФИО1 обратилась в Сакский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО8, ИП ФИО5, третье лицо администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о запрете совершения определенных действий.
Свои требования мотивировала тем, что ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 276 кв.м., по адресу: <адрес>,- с видом разрешенного использования «ведение садоводства», категория земель - «земли поселений». На указанном земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером № - нежилое здание площадью 109 кв.м. Земельный участок ФИО8 и расположенное на нем здание находится в границах товарищества собственников недвижимости «Таврида», земельному участку площадью 39 792 кв.м., присвоен кадастровый номер №. ФИО8 не является членом ТСН «Таврида», он приобрел земельный участок по гражданско-правовой сделке у члена СПК «Таврида». Однако на него распространяется действие ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Нежилое здание ФИО8 используется ИП ФИО5 в качестве магазина, нахождение которого на земельном участке под ведение садоводства запрещено. Кроме того, в этом магазине, среди прочего, реализуется в розницу пиво, сигареты, алкогольная продукция, осуществляется продажа энергетических напитков детям. Факт использования названного земельного участка не по целевому использованию подтверждается ответом администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № №, в связи с чем ИП ФИО5 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Факт функционирования магазина ранее был подтвержден администрацией Суворовского сельского поселения <адрес> Республики Крым требованием в адрес председателя СПК «Таврида» от ДД.ММ.ГГГГ №. На имя председателя ТСН «Таврида» от членов товарищества и лиц, ведущих садоводство индивидуально в границах садоводства, поступают заявления с просьбой прекратить проезд грузового транспорта, осуществляющего доставку товара в магазин, которым разбиваются дороги общего пользования. Также поступают жалобы на постоянное сжигание мусора и картонной тары ИП ФИО5 Согласно ответу Отдела надзорной деятельности по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за сжигание мусора на вышеуказанном земельном участке в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. Актом осмотра членами правления ТСН «Таврида» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт использования земельного участка по <адрес>, не по его назначению, на нем расположен продуктовый магазин, владелец которого отказался предоставлять разрешительные документы на его использование. ТСН «Таврида» в адрес ответчиков направлено Требование от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений земельного законодательства, которые получены адресатами не были. Нарочно получать указанное требование ИП ФИО5 отказался. Факт нахождения на спорном земельном участке магазина, также подтверждается чеками о приобретении товаров. В соответствии с действующим законодательством использование ответчиками земельного участка с видом разрешенного использования «садоводство» возможно только под размещение садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаража, а также для отдыха и осуществления хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанных с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур. Нахождение магазина на земельном участке для ведения садоводства запрещено законом. Просила запретить Алиеву Энверу использовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 276 кв.м., по адресу: <адрес>,- с видом разрешенного использования «ведение садоводства» не по целевому назначению, а также передавать иным лицам право пользования указанным земельным участком не по целевому назначению. Запретить ИП ФИО5 осуществлять предпринимательскую деятельность, а именно размещать магазин или иной объект торговли, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 276 кв.м., по адресу: <адрес>, - с видом разрешенного использования «ведение садоводства». Взыскать с ФИО8 и ИП ФИО5 в равных долях судебные расходы в виде государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя.
Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. гражданское дело передано по подсудности на рассмотрение в Евпаторийский городской суд Республики Крым (т.1 л.д. 82-86).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГг. в связи со смертью ответчика ФИО8, произведена его замена на правопреемника ФИО3
Представители истца ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Отметили, что в исковом заявлении было ошибочно указано, что ответчик ФИО8 не является членом товарищества.
Ответчики ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали рассматривать дело в их отсутствие, направили в суд своих представителей.
Представитель ответчика ФИО5- ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав что стороной истца не предоставлены суду документы, обосновывающие заявленные требования, в том числе подтверждающие полномочия истца на обращение в суд. Земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, наследуемый в настоящий момент ФИО3, после смерти супруга ФИО8, используется ответчиком ФИО12 на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок используется для садоводства в том числе, хранения садового инвентаря, предметов необходимых для отдыха и не приносящих вреда окружающей среде, вреда жизни и здоровью садоводов. Ранее ФИО5 велась предпринимательская деятельность на спорном земельном участке, в связи с чем, имели место обращения стороны ответчиков в уполномоченные органы по изменению вида целевого использования земельного участка, которые были оставлены без удовлетворения в связи с необходимостью подготовки необходимой документации. Вместе с тем, в настоящий момент ответчиком ФИО5 предпринимательская деятельность на земельном участке не ведется, однако пояснить с какого именно времени ответчик не использует земельный участок для ведения предпринимательства, представитель не смогла. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив следующее. ФИО3 является ее матерью и наследником всего имущества ФИО8 При жизни ФИО8, спорный земельный участок, по договору безвозмездного пользования был предоставлен в пользование ФИО5, который является индивидуальным предпринимателем и ведет деятельность по реализации товаров. Дополнительно пояснила, что ФИО5 является ее мужем, однако ведет ли он деятельность на спорном земельном участке или вел ранее, ей достоверно не известно. Также указала, что при жизни ФИО8, последний принимал меры для изменения вида разрешённого использования земельного участка с «ведение садоводства» на «предпринимательство». Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представители третьих лиц администрации <адрес> Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетеля ФИО9, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок площадью 163700+/-142 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Таврида», находится в постоянном (бессрочном) пользовании СТ «Таврида», на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. №
ТСН «Таврида» создано ДД.ММ.ГГГГ. путем реорганизации СПК «Таврида» в форме преобразования, о чем ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. (т.1 л.д. 35-39)
Из пояснений сторон, а также выписки из публичной кадастровой карты от ДД.ММ.ГГГГ., судом установлено, что в пределах земель товарищества «Таврида», располагается земельный участок с кадастровым номером №.(т. 1 л.д. 142)
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, площадью 276 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования «ведение садоводства» поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Право собственности на земельный участок на момент разрешения спора зарегистрировано за Алиевым Энвером (т.1 л.д. 6-8)
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. на вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание, площадью 109 кв.м., с кадастровым номером №, право собственности на которое зарегистрировано за Алиевым Энвером (т.1 л.д. 9-11)
Из членской книжки № СПК «Таврида», выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО8 является членом кооператива «Таврида» по земельному участку № (т.1 л.д. 229-231, т.2 л.д. 135,135)
Кроме того, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес> расположено нежилое здание «магазин», площадью 46 кв.м. кадастровый № (т.1 л.д. 123)
ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО8, действующим как «ссудодатель» и индивидуальным предпринимателем ФИО5, заключен договор безвозмездного пользования земельного участка, площадью 276 кв.м., кадастровый номер № и нежилого строения, площадью 109 кв.м., кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 139-140)
Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ФИО5 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ., основной вид деятельности «47.75 торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах». (т. 1 л.д. 14-18)
Ответчик ФИО5 также является членом товарищества «Таврида» по участку №Б, что подтверждается квитанциями № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д. 121) Факт членства ответчика в товариществе также не оспаривался стороной истца в судебном заседании.
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным <адрес> отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, актовая запись № (т. 1 л.д. 78)
Из материалов наследственного дела № оформленного нотариусом <адрес> нотариального округа ФИО10 к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ. Алиева Энвера, следует, что единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, после смерти ФИО8 является его супруга - ФИО3 Иные наследники первой очереди отказались от принятия наследства путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением (т. 2 <адрес>)
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
Согласно части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительным регламентом, использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находиться над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Данной нормой установлен общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, из толкования приведенных выше правовых норм следует обязанность лица оформить в установленном действующим законодательством порядке свой выбор вида разрешенного использования земельного участка из числа всех допустимых категорий, к которой относится земельный участок.
Следовательно, фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и соответствовать сведениям, внесенным в государственный кадастр недвижимости.
Согласно абзацам 2, 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Таким образом, использование земельного участка должно осуществляться в соответствии с его разрешенным использованием.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «ведения садоводства» (т. 1 л.д. 6-8)
В соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" земельные участки для ведения садоводства возможно использовать для осуществления отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Таким образом, спорный земельный участок, находящийся в фактическом пользовании ответчика ФИО5 подлежит использованию для собственного отдыха граждан, выращивания культур и проживания (размещения) в садовых (жилых) домах для собственных нужд.
Использование такого имущества для коммерческих целей, в том числе осуществления предпринимательской деятельности, классификатором не предусмотрено.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м является отдельным видом разрешенного использования земельных участков «магазины» код 4.4 (Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 61482 )
Из ответов администрации Суворовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № № Отдела надзорной деятельности по <адрес> и <адрес> ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, администрации Суворовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. №, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № №, Межрайонной прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Отв№ следует, что уполномоченными органами установлен факт нарушения земельного законодательства и использования спорного земельного участка не по целевому назначению. При этом письмом администрации Суворовского сельского поселения <адрес> Республики Крым за исх. № от 05.07.2019г. истцу указано на необходимость устранить выявленное нарушение требований земельного законодательства (т. 1 л.д. 19, 20, 26, 161-162, 163, 216, 217-218, 228)
Факт использования ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО5 земельного участка, площадью 276 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования «ведение садоводства», кадастровый номер №, не по целевому назначению подтверждается также представленными суду кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ., которые подтверждают факт реализации продукции ИП ФИО5 по адресу: <адрес>. (т.2 л.д. 141) Указанные обстоятельства также не оспаривались представителем ответчика ФИО6 в судебном заседании, которая указывала, что ранее ФИО5 осуществлял предпринимательскую деятельность на спорном земельном участке, однако в настоящий момент не осуществляет.
Факт осуществления предпринимательской деятельности ответчиком ФИО5 на территории частного домовладения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> также не оспаривался последним в ходе проведения Отделом надзорной деятельности по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проверочных мероприятий при привлечении ФИО5 к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, о чем свидетельствуют его письменные объяснения имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении (т.1 л.д. 177-189)
ДД.ММ.ГГГГ. в адрес руководства ТСН «Таврида» поступили заявления от пользователей земельный участков с просьбой проведения проверочных мероприятий по факту осуществления предпринимательской деятельности в нарушение закона на территории земельного участка в кооперативе «Таврида» по <адрес>(т.1 л.д. 23,24)
ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № истцом в адрес ФИО8 и ИП ФИО5 направлено требование об устранении нарушений земельного законодательства в части прекращения использования земельного участка с кадастровым номером № в предпринимательской деятельности, привидении придомовой дороги в порядок (т. 1 л.д. 28-31)
Из протокола № внеочередного общего собрания членов СПК «Таврида» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что членами кооператива было принято решение отклонить возможность открытия продуктового магазина на территории кооператива на землях «для ведения садоводства» до оформления заинтересованными лицами необходимой документации, согласно действующего законодательства (т. 1 л.д. 239-248)
Согласно акта №, составленного ТСН «Таврида» ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок № по <адрес>, принадлежащий ФИО8, используется не по назначению, на его территории расположен продуктовый магазин (т. 1 л.д. 27)
Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что спорный земельный участок используется ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО5 не в соответствии с видом его разрешенного использования, то есть не для целей ведения садоводства, а для ведения предпринимательской деятельности (магазина).
Доводы представителя ответчика ФИО6 о том, что ответчик ФИО5 в настоящий момент не осуществляет предпринимательскую деятельность на спорном земельном участке, судом не могут быть приняты, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, надлежащих и допустимых доказательств указанного утверждения суду представлено не было. В свою очередь факт ведения ФИО5 предпринимательской деятельности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ранее принадлежащем ранее ФИО8, был подтвержден.
Представленные суду стороной ответчика письменные пояснения свидетеля ФИО11(т.2 л.д 164), которая указывает на использование спорного земельного участка ответчиками по целевому назначению, а именно для ведения садоводства и огорода, не опровергают выводы суда, подтверждённые письменными материалами дела, полученными из различных источников, в частности в виде ответов муниципальных и государственных органов, а также не опровергают возможность использования земельного участка в том числе для ведения предпринимательской деятельности.
Показания допрошенного судом в качестве свидетеля ФИО9 также не опровергают выводы суда в части использования ответчиком ФИО5 земельного участка с нарушением вида разрешенного использования, поскольку как указывала свидетель, по <адрес>, вблизи земельного участка № она бывает крайне редко и достоверно ей не известен период использования земельного участка ответчиком для ведения предпринимательской деятельности.
Как указывали в судебном заседании представители истца, ведение ответчиком ФИО5 предпринимательской деятельности на земельном участке, расположенном на территории товарищества Таврида, с видом разрешенного использования «ведение садоводства» нарушает права истца, поскольку муниципальным органом в адрес истца направляются письма об устранении нарушений, а также указанное приводит к разрушению дорог общего пользования в пределах земельного участка кооператива и сжиганию на территории мусора, образовавшегося в результате предпринимательской деятельности.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд пришел к выводу, что нецелевое использование ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО5 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Таврида», <адрес>, кадастровый номер №, нарушает права истца как собственника земельного участка, в пределах которого образован спорный объект недвижимости, в частности, функционирование магазина на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, не соответствует нормам земельного, градостроительного законодательства.
Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями ТСН «Таврида» просит запретить ФИО3, как наследнику имущества после смерти ФИО8, использовать земельный участок с кадастровым номером № площадью 276 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «ведение садоводства» не по целевому назначению, а также передавать иным лицам право пользования указанным земельным участком не по целевому назначению.
Вместе с тем, согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Судом установлено, что ФИО8 при жизни воспользовался своим правом и распорядился принадлежащим ему земельным участком и нежилым зданием, передав его по договору безвозмездного пользования во временное пользование индивидуальному предпринимателю ФИО5 (т. 2 л.д. 139-140) При этом условиями заключенного договора безвозмездного пользования установлена ответственность сторон договора и право стороны ссудодателя на расторжение договора при использовании ссудополучателем земельного участка и здания не в соответствии с его целевым назначением. Договор относительно пользования ответчиком ФИО5 спорного объекта после смерти ФИО8 с ответчиком ФИО3 не перезаключался.
Факт заключения договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом не исключает обязанности выполнять установленную действующим законодательством обязанность по соблюдению прав и охраняемых законом интересов других лиц, правил пользования недвижимым имуществом, по контролю использования имущества ссудополучателем, проявлять должную степень заботливости и осмотрительности в отношении принадлежащего ему имущества.
При этом, как следует из ответа администрации <адрес> Республики Крым за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 при жизни принимались меры к получению разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, «магазины код 4.4», однако комиссией по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений <адрес> Республики Крым было отказано, по причине необходимости предоставления обосновывающих материалов в виде технико-экономического обоснования, эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения и разъяснена возможность повторного обращения в комиссию (т.1 л.д. 228)
Согласно договора на оказание услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО ПКБ «Генпроект», действующим как «подрядчик» и ответчиком ФИО3, действующей как «заказчик», ФИО3 поручила подрядчику выполнить материалы по обоснованию с целью получения разрешения условно-разрешенного вида использования земельного участка по адресу: <адрес> Суворовское сельское поселение <адрес> с кадастровым номером № (т.1 л.д. 233-234)
Указанные обстоятельства свидетельствуют о принятии ответчиком ФИО3 как собственником спорного земельного участка, в порядке наследования после смерти ФИО8, мер к получению разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, «магазины код 4.4».
Вместе с тем, доказательств того, что ответчиком ФИО3, как наследником ФИО8 совершены какие-либо действий по нецелевому использованию наследственного имущества - спорного земельного участка площадью 276 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, суду не представлено.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что право истца может быть защищено путем запрета ответчику ФИО5, который является индивидуальным предпринимателем, использовать земельный участок, площадью 276 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования «ведение садоводства» не по целевому назначению.
При этом, требования истца относительно запрета индивидуальному предпринимателю ФИО5 осуществлять предпринимательскую деятельность на спорном земельном участке, а также требования истца относительно запрета ФИО3 предавать иным лицам право пользования земельным участком не по целевому назначению удовлетворению не подлежат, поскольку собственник земельного участка не лишен права на изменение вида разрешенного использования спорного объекта, при соблюдении установленной законодателем процедуры. В свою очередь удовлетворение требований истца о запрете ФИО3 в будущем передавать земельный участок в пользование иных лиц, ограничит право собственника объекта недвижимости на распоряжение принадлежащим ему имуществом.
Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу что заявленные ТСН «Таврида» исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Доказательств несения стороной истца судебных расходов по гражданскому делу, суду представлено не было, в связи с чем указанный вопрос судом не рассматривается. При этом, стороны не лишены права на обращение в суд для разрешения вопроса о взыскании судебных расходов в порядке положений ст. 166 ГПК РФ (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ).
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Таврида» к Алиевой Сайде Асановне, индивидуальному предпринимателю ФИО5, третье лицо администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о запрете совершения определенных действий – удовлетворить частично.
Запретить ФИО5 использовать земельный участок, площадью 276 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования «ведение садоводства» не по целевому назначению.
В удовлетворении остальной части исковых требований ТСН «Таврида» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья /подпись/ Н.А. Киоса