Дело № 3га-210/2022

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Уфа 20 сентября 2022 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ТД «СтройКонтинент» об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,

установил:

ООО ТД «СтройКонтинент» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административному истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственных зданий, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена по состоянию на 02 марта 2018 года в размере 26 870 104,56 руб.

Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости № 304-21 от 16 августа 2021 года, выполненному оценщиком ООО «...», рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 02 марта 2018 года составляет 7 855 000 руб.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 02 марта 2018 года равной его рыночной стоимости в размере, установленном в отчете об оценке.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Правительства Республики Башкортостан, представители заинтересованных лиц КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г. Туймазы, Межрайонной инспекции ФНС России №27 по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетом электронной отправки, отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в Республике Башкортостан - 1 июля 2017 года.

Актом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике установлена государственная кадастровая оценка земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 2 марта 2018 года.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является арендатором вышеуказанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 42-21зем от 18.02.2021 года...

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена по состоянию на 02 марта 2018 года в размере 26 870 104,56 руб...

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости № 304-21 от 16 августа 2021 года, выполненному оценщиком ООО «...», рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 02 марта 2018 года составляет 7 855 000 руб...

С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 марта 2022 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка, проведение которой поручено эксперту ФГБУ ...

04 июля 2022 года определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 марта 2022 года о назначении по делу судебной экспертизы возвращено без исполнения.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июля 2022 года по ходатайству представителя административного истца по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО ...

Согласно заключению эксперта ООО ... № 43/2022кс от 02 августа 2022 года рыночная стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 02 марта 2018 года составляет 8 981 000 руб.

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости № 304-21 от 16 августа 2021 года, выполненный оценщиком ООО «...», заключение эксперта ООО ... № 43/2022кс от 02 августа 2022 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения ООО ... № 43/2022кс от 02 августа 2022 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены необходимые корректировки аналогов.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта.

Положения статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка затрагивают права и обязанности административного истца как арендатора, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, заключение эксперта ООО ... № 43/2022кс от 02 августа 2022 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО ТД «СтройКонтинент» об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 44 904 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 2 марта 2018 года в размере 8 981 000 рублей.

Дата обращения в суд 23.11.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 26 сентября 2022 года.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова