32RS0015-01-2023-000310-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Клинцовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
при секретаре Копытовой А.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2 – ФИО3,
представителя третьего лица ООО «АН-ИНТЕХГАРАНТ» - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 18 июля 2023 года гражданское дело №2-647/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Клинцовской городской администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным исковым заявлением.
В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 37,5 кв.м. Земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности собственников помещений. В целях повышения комфортности проживания был подготовлен проект реконструкции квартиры и получено разрешение на строительство от Клинцовской городской администрации, однако, в результате строительных работ истцом дополнительно была выстроена пристройка, разрешение на строительство которой получено не было. В результате проведенных строительных работ общая площадь квартиры составляет 60,1 кв.м., жилая площадь – 35,5 кв.м. Истец просит суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии с техническими характеристиками: общая площадь – 60,1 кв.м., жилая площадь – 35,5 кв.м., а также признать право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии с техническими характеристиками: общая площадь – 60,1 кв.м., жилая площадь – 35,5 кв.м.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Представитель ответчика Клинцовской городской администрации, надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания, до начала судебного заседания представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что выстроенные пристройки не нарушают их прав.
Представитель третьего лица ООО «АН-ИНТЕХГАРАНТ» - ФИО4 в судебном заседании пояснил, что несущие ограждающие конструкции квартиры соответствуют требованиям, находятся в исправном состоянии, требования противопожарной безопасности соблюдены, оставил разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.
Третьи лица представитель Межмуниципального отдела по Клинцовскому, К., Г. <адрес>м и <адрес> Росреестра по <адрес>, ФИО2, ФИО5, ФИО6, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, интересы ФИО2 в судебном заседании представляет ФИО3
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры общей площадью 37,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: по адресу: <адрес>, в соответствии с п.2 ст. 36 ЗК РФ и ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года №189-ФЗ находится в общей долевой собственности собственников помещений.
Постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 разрешено строительство кирпичной пристройки размером 3,5х6,5 м, облицовку квартиры и холодного коридора кирпичом, строительство бани размером 3,0х4,0 м. <адрес> квартиры после строительства должна была составить 54,9 кв.м., в том числе жилая площадь – 37,1 кв.м.
В ходе судебного разбирательства установлено, что проведена реконструкция и переустройство квартиры: на основании разрешения Клинцовской городской администрации выстроена кирпичная пристройка с фактическими размерами 2,90м*5,97м - помещение пристройки используется в качестве кухни и жилой комнаты; выстроена кирпичная пристройка размерами 1,97м*1,65м – помещение пристройки используется в качестве туалета, выполнена типовая отделка помещения, подключение к сетям водоснабжения и водоотведения. После строительства пристроек и внутренней перепланировки площадь помещений домовладения составило 60,1 кв.м. (жилая площадь - 35,5 кв.м., подсобная площадь – 24,6 кв.м., самовольно возведенная и переоборудованная площадь – 2,3 кв.м.).
В обоснование требований истцом представлено техническое заключение ООО «АН-ИНТЕХГАРАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, согласно которому несущие и ограждающие конструкции строений выполнены из качественных строительных материалом, находятся в исправном и работоспособном состоянии, конструкции соответствуют требованиям строительных норм и правил, имеют необходимую конструктивную надежность, видимые дефекты и деформации отсутствуют, вероятность обрушения или аварийного состояния отсутствует, конструкции обеспечивают безопасное пребывание и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Размещение самовольной пристройке квартире на земельном участке соответствует требованиям по расстоянию до окон жилых помещений домов, соответствует санитарно-бытовым требованиям. Выявлено несоответствие размещения квартиры на земельном участке системы противопожарной защиты.
Выявленные несоответствия были устранены истцом, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому испытательной лабораторией Брянского филиала ООО «НИИ ВДОП ОПБ» поведена обработка деревянных конструкций, а также проведены испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций, которые выдержали испытание.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу ст.9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
Согласно ч. 1, 2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Основаниями для отказа в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения органом местного самоуправления в силу ч.1 ст.27 ЖК РФ являются: непредставление собственником или пользователем жилого помещения документов, предусмотренных п. 2 ст. 26 ЖК РФ; представление документов в ненадлежащий орган местного самоуправления либо в иной орган, к компетенции которого не относится решение таких вопросов; несоответствие проекта переустройства или перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе техническим регламентам.
Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст. 14 ч.1 п.7 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
Пунктом 4 ч.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ определено, что разрешение на строительство и реконструкцию не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений данных норм права, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Постановления Клинцовской городской администрации № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено разрешение использовать условный вид разрешенного использования для земельного участка (площадь – 1879,0 кв.м., кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес> - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» из категории земель населенных пунктов, территориальная зона: зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), в соответствии с приложенными плановыми материалами, под существующим многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартир, расположенных на указанном земельном участке, достигнуто соглашение о порядке пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного, учитывая, что собственники других квартир в данном доме, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не возражали против требований истца, самовольное строительство и переустройство осуществлено в соответствии с требованиями действующих норм и правил, и не представляет угрозы для окружающих, выполнено на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
Учитывая, что в данном случае единственным признаком самовольной постройки и реконструкции является отсутствие разрешения, то требование о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом подлежит удовлетворению.
Согласно ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество установленные решением суда подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Клинцовской городской администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру (кадастровый номер №), расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии с техническими характеристиками: общая площадь – 60,1 кв.м., жилая площадь – 35,5 кв.м.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> <адрес>, прож. <адрес>) право собственности на жилое помещение – квартиру (кадастровый номер №), расположенную по адресу: <адрес>, с техническими характеристиками: общая площадь – 60,1 кв.м., жилая площадь – 35,5 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав о праве собственности ФИО1 с учетом произведенной реконструкции и переустройством <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.
Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023года