Решение по делу № 2А-1691/2025 от 08.04.2025

Дело №2а-1691/2025

64RS0046-01-2025-001728-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Зюзюкиной С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дермешковой У.Р.,

с участием помощника прокурора Никитиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову в лице отдела полиции № 4 в составе МВД России по г. Саратову к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову в лице отдела полиции № 4 в составе МВД России по г. Саратову обратилось в суд к ФИО1 с иском о продлении административного надзора на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и об установлении дополнительных ограничений. В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 23.04.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.02.2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 21.01.2021 года. Решением Октябрьского районного суда г.Саратова от 09.08.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 27.07.2023 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. ФИО1, состоящий под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: 07.12.2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 05.03.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 23.04.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Саратова от 21.01.2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбытия оставшегося срока наказания в виде 1 года 26 дней лишения свободы.

02.02.2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Из ч. 2 ст. 5 Федерального закона следует, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к тяжким преступлениям.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 истекает 02.02.2029 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 09.08.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора в силу п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» постановлено исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступило в законную силу 25.08.2022 года.

Дата окончания административного надзора 25.08.2025 года.

Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 27.07.2023 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: 07.12.2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова по ст. 20.21 КоАП РФ, 05.03.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ, для продления ФИО1 срока административного надзора. При этом, с учетом личности административного ответчика и характера совершенных последним административных правонарушений, продление административного надзора на шесть месяцев, как заявлено административным истцом, суд полагает чрезмерным и считает разумным и соответствующим требованиям ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ продление административного надзора на 3 месяца.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч. 2 ст. 27.2 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду доказательств не свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свое требование об установлении административному ответчику запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на территории РФ в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку исходя из представленных суду процессуальных документов (приговора, постановлений), совершенные ФИО1 деяния не имели места в ночное время вне пределов места его жительства. В связи с чем, с учетом сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности административного ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения, заявленного административным истцом.

На основании изложенного, суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на 3 месяца.

При этом административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову в лице отдела полиции № 4 в составе МВД России по г. Саратову к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить Титову М.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Саратова, административный надзор на 3 (три) месяца.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Саратова от 09 августа 2022 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 08 апреля 2025 года.

Судья (подпись) С.А. Зюзюкина

<данные изъяты>