УИД: 16RS0048-01-2022-004233-72
Дело №2-2122/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 сентября 2022 года РТ, <...>
Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Загидуллиной А.А.,
при секретаре Минегалиева И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Вымпелком» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Вымпелком» о защите прав потребителей. В обосновании иска указано, что 20 августа 2009 года ФИО1 заключила с ПАО «Вымпелком» Договор оказания услуг связи № 169531230 (абонентский номер <***>). Ранее оператор оказывал потребителю услуги связи согласно условиям тарифа «ВСЁ моё1», который включал пакет 500 минут, определенный момент Интернета и СМС за 350 рублей в месяц, сумма ежедневного списания составляла 11 рублей 66 копеек. По предложению ответчика заключен дополнительный договор на предоставление услуг Безлимитного Интернета 4G с ежедневной оплатой 5 рублей 08 копеек. В 2019 году ФИО1 подключила иной пакет услуг, в связи с предоставлением ответчиком неполной и недостоверной информации об этой услуге, истец осуществил возврат на тариф «ВСЁ моё1», с подключенной услугой Безлимитного Интернета 4G на ранее заключенных условиях. 10 июня 2022 года путем СМС-уведомления ответчик проинформировал об изменении тарифа с 17 июня 2022 года на новый, включающий 400 минут по Российской Федерации и 15 ГБ Интернета за 360 рублей в месяц, если на балансе не хватает денежных средств, то списание производится по 14 рублей в день до пополнения счета.
11 июня 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с претензией, полагая, что оператор связи диктат над рынком и потребителями, поскольку не учитываются условия заключенных договоров и предпочтения абонентов связи. Истец уведомил, что пользуемый пакет услуг и безлимитный Интернет являются актуальными для нее. Односторонние действия оператора связи считает незаконными и противоречащими действующему законодательству в области связи.
17 июня 2022 года ПАО «Вымпелком» смс-уведомлением проинформировал истца, что обслуживание по односторонней инициативе оператора связи переведен на иной пакет услуг, а именно 400 минут, 14 рублей в день. Договор на предоставление услуг безлимитного Интернета 4G расторгнут оператором в одностороннем порядке и с 17 июня 2022 года данная услуга не оказывается.
13 июля 2022 года в ответ на претензию ФИО1 ответчиком отказано в удовлетворении требований с указанием на изменения параметров тарифов и услуг со ссылкой на пункт 3.2.3 Условий оказания услуг связи оператора. Истица считает, что ответчик по своему усмотрению не может на законных основаниях оказывать услуги по пакету 400 минут либо 600 минут, при желании стороны оказания услуг в 500 минут. Поскольку истцом не допущено нарушений условий договора с ответчиком, одностороннее прекращение договора на предоставление безлимитного Интернета истец считает незаконным.
На основании изложенного, истец просит суд истребовать у ответчика договор оказания услуг связи от 20 августа 2009 года, заключенный между ней и ПАО «Вымпелком» с изменениями, а также договор об оказании истцу услуг безлимитного Интернета 4G; восстановить положение, существовавшее ранее, обязав ПАО «Вымпелком» оказывать истцу услуги телефонной связи и безлимитного интернета 4G за цену и на условиях, существовавших до 17 июня 2022 года; обязать ответчика произвести перерасчет оплаченных денежных средств за период с 17 июня 2022 года до 20 июня 2022 года; обязать ответчика отменить начисления абонентской платы за весь период оказания услуг с 26 июня 2022 года; взыскать неустойку в размере 502 рубля, компенсацию морального вреда которую оценивает в размере 10000 рублей.
ФИО1 исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом истица пояснила, что с 30 января 2019 года на ее абонентский номер был повторно подключен тариф «ВСЁ моё1» с услугой «Безлимитный Интернет 4G». Считает, что при изменении действующего тарифа оператор обязан предоставить полную информацию о закрытии тарифа и персональные предложения для перехода на новые условия, что ответчиком сделано не было. Полагает, что ссылка ответчика на пункт 24 Правил оказания услуг телефонной связи, которое предоставляет право оператору изменить тариф, а не прекратить его действие, не обоснованы. Кроме того, по мнению истца, отсутствие у ответчика технической возможности продолжить оказывать услуги связи на условиях заключенного ранее договора в соответствии с тарифным планом, несостоятельны.
Представитель ответчика ПАО «ВымпелКом» в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления. Указала, что доводы истца не соответствуют нормам законодательства, поддержала доводы, изложенные в возражениях на заявление. Пояснила, что уведомление о закрытии неактуальных тарифов 15 апреля 2022 года была размещена на официальном сайте оператора без указаний персональных данных абонента. Истец не был лишен возможности выбрать иной тариф либо пользоваться предложенным оператором тарифом, выбранным с учетом ряда параметров по ранее использованным абонентом услугам.
Заслушав доводы стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите потребителей) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
При этом Закон о защите потребителей определяет потребителя как гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; изготовителя - как организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, производящих товары для реализации потребителям; исполнителя - как организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющих работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; продавца - как организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, реализующих товары потребителям по договору купли-продажи.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) установлено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор на оказание услуг связи признается публичным договором.
Частью 1 статьи 45 Закона о связи определено, что договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
Согласно пункту 2 Правил, «тарифный план» - это совокупность ценовых условий (тарифов), на которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи.
Пунктом 22 Правил оказания услуг телефонной связи предусмотрено, что в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны: дата и место заключения договора; наименование оператора связи; реквизиты расчетного счета оператора; сведения об абоненте - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения (юридический адрес и адрес фактического нахождения), номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица; адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи; срок обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи. Среди существенный условий договора п. 23 Правил выделяет: абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации); оказываемые услуги телефонной связи; система оплаты услуг телефонной связи; порядок, сроки и форма расчетов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 2 октябрЯ 2008 года между ФИО1 и ПАО «Вымпелком» заключен Договор оказания услуг связи № 169531230. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. При подключении ФИО1 предоставлен абонентский номер № из ресурса нумерации, выделенного ПАО «Вымпелком». Абонентом, для оплаты оказываемых ему услуг связи был выбран тарифный план «ВСЁ моё1». В связи с переходом на иной тариф, и повторным подключением 30 января 2019 года ФИО1 тарифного плана «ВСЁ моё1», абонентская плата составила 390 рублей в месяц.
По условиям данного тарифа предусмотрено подключение пакета 500 минут в месяц, мобильный интернет по всей России в сети «Билайн» 34 Гбайт в месяц, 300 SMS на местные номера операторов мобильной связи. Кроме того, ПАО «Вымпелком» предоставлял услуги «Безлимит 4G» с ежедневной оплатой 5 рублей 08 копеек.
В 24 апреля 2022 года ПАО «ВымпелКом» принято решение о закрытии и выводе из коммерческого оборота тарифного плана «ВСЁ моё1», к которому был подключен принадлежащий истцу абонентский номер. Соответствующая информация, 15 апреля 2022 года была размещена на официальном сайте Оператора в целях предоставления абонентам актуального набора услуг по выгодным тарифам с 27 апреля 2022 года и предложено, абонентам, обслуживающимся на данном тарифном плане, до изменения выбрать любой другой, открытый к подключениям/переходам тарифный план.
Также, 10 июня 2022 года указанная информация была доведена до истца, использующего абонентский номер №, посредством отправки ей коротких текстовых сообщений (SMS).
10 июня 2022 года путем СМС-уведомления ответчик проинформировал об изменении тарифа с 17 июня 2022 года на новый, включающий 400 минут по Российской Федерации и 15 ГБ Интернета за 360 рублей в месяц, если на балансе не хватает денежных средств, то списание производится по 14 рублей в день до пополнения счета.
Из пояснений представителя ответчика следует, что поскольку Абонентом не был совершен самостоятельный выбор тарифного плана, она была переведена на иной, наиболее близкий по параметрам к закрываемому, тарифный план «Близкие люди». При этом ПАО «ВымпелКом» сохранило абоненту существующую предоплатную систему расчетов, единицу тарификации при повременной системе оплаты, сроки и форму расчетов, а также тот набор услуг связи (как основных, так и дополнительных), которые были подключены у абонента на ранее используемом тарифном плане.
Неотъемлемой частью договора об оказании услуг связи оператором связи ПАО «ВымпелКом» являются Условия оказания услуг связи «Билайн» (далее - Условия).
Подпунктом 3 пункта 3.2 Договора об оказании услуг связи "Билайн" установлено, что Оператор вправе определять условия оказания Услуг, в том числе Тарифных планов, посредством введения Тарифных планов/Услуг и/или внесения изменения в действующие условия оказания Услуг/Тарифных планов, в предусмотренном Договором порядке. Таким образом, право оператора связи вводить/изменять/закрывать самостоятельно тарифные планы базируется на отсутствии запрета на самостоятельное закрытие (вывод из коммерческого оборота) оператором связи ранее введенных тарифных планов, а также на следующих нормах гражданского законодательства.
В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно статье 49 ГК РФ юридические лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях ив порядке, предусмотренных законом.
Технологическое обслуживание устаревших, архивных тарифных планов, с небольшим количеством подключаемых на них абонентов, становятся убыточными для Оператора, затраты на их подержание (в том числе программное обеспечение) не покрываются доходами, извлекаемыми при их эксплуатации. Поэтому Оператор вынужден принимать решения о закрытии наиболее устаревших тарифных планов.
При выводе тарифных планов из эксплуатации, оператор связи не вправе прекращать оказание услуг связи и иных дополнительных услуг, заказанных Абонентом, обслуживающимся на закрываемых тарифных планах.
Таким образом, при реализации процедуры вывода из оборота устаревшего тарифного плана «ВСЁ моё1», у абонента, не совершившего самостоятельный выбор иного тарифного плана, изменяются только тарифы на некоторые оказываемые услуги.
При этом, как указано выше, операторам связи Федеральным законом о связи и принятыми на его основе Правилами оказания услуг телефонной связи предоставлено право самостоятельно устанавливать, в т.ч. изменять тарифы на оказываемые услуги.
Так же Абоненты, которым произведена смена тарифного плана, вправе обратиться к оператору через систему информационно-справочного обслуживания и абонентам будут предложены наиболее выгодные тарифные опции из числа открытых к подключению.
В соответствии с детализацией расходов для номера №, показаниями, данными ПАО «ВымпелКом», учитывающего объем оказанных абонентам услуг связи, за период с 23 апреля 2021 года по 23 мая 2021 года ФИО1 оплачивалась абонентская плата «Безлимит в 4G» ежемесячно в размере 5,08 рублей ежедневно.
11 июня 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с претензией полагая, что оператор связи диктат над рынком и потребителями, поскольку не учитываются условия заключенных договоров и предпочтения абонентов связи. Истец уведомил, что пользуемый пакет услуг и безлимитного Интернета являются актуальными для истца. Односторонние действия оператора связи считает незаконными и противоречащими действующему законодательству в области связи.
17 июня 2022 года ПАО «Вымпелком» смс-уведомлением проинформировал, что обслуживание по односторонней инициативе оператора связи переведен на иной пакет услуг, а именно 400 минут, 14 рублей в день. Договор на предоставление услуг «Безлимит 4G» расторгнут оператором в одностороннем порядке и с 17 июня 2022 года данная услуга не оказывается.
13 июля 2022 года в ответ на претензию ФИО1 ответчиком отказано в удовлетворении претензии с указанием на изменения параметров тарифов и услуг со ссылкой на пункт 3.2.3 Условий оказания услуг связи оператора. Истица считает, что ответчик по своему усмотрению не может на законных основаниях оказывать услуги по пакету 400 минут либо 600 минут, при желании стороны оказания услуг в 500 минут.
В силу статьи 28 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством РФ о естественных монополиях.
Согласно абзацу 6 статьи 29 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 года N 1342 (далее Правила оказания услуг телефонной связи), тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно.
В соответствии с пунктом 24 пп. «е» Правил оказания услуг телефонной связи, оператор связи обязан не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги подвижной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.
Таким образом, в силу прямого разрешения нормативно-правового акта оператор вправе в одностороннем порядке изменять тарифный план, уведомив об этом абонента за 10 дней. Если в течение этого срока абонент не обратился к оператору с требованием о расторжении договора, считается, что он согласен с новыми условиями оплаты.
Так, пунктом 7 Правил оказания услуг телефонной связи, предусмотрено, что оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень технологически неразрывно связанных с услугами связи иных услуг, направленных на повышение потребительской ценности услуг связи, которые оператор связи имеет возможность предоставить абоненту и (или) пользователю, определяется оператором связи самостоятельно.
Договором об оказании услуг связи "Билайн" предусмотрены условия и порядок предоставления Абоненту услуг связи, в том числе порядок подключения дополнительных услуг.
В силу пунктов 2.4.-2.8 Дополнительные услуги, технологически неразрывно связанные с услугами и направленные - на повышение их потребительской ценности, и иные услуги оказываются Оператором или третьими, лицами, имеющими право на оказание соответствующих услуг, и оплачиваются Абонентом в порядке, предусмотренном настоящими Условиями, договором с третьим лицом и порядком предоставления и оплаты соответствующих услуг.
Информация о Дополнительных услугах размещается Оператором или третьими лицами в виде публичной оферты в сети Интернет на Сайте Оператора или ресурсах третьих лиц, или в рекламных материалах о данных Дополнительных услугах. Информация может быть доведена до Абонента в качестве оферты. В информации, размещенной на сайте Оператора или ресурсе в сети Интернет третьего лица или рекламе, указывается номер доступа (код доступа) к Дополнительной услуге или другой порядок подключения Дополнительной услуги или иной услуги.
Заказывая Дополнительную услугу или иную услугу по данному номеру доступа, или выполняя действия по подключению услуги, указанные в оферте, Абонент соглашается с правилами оказания Дополнительных услуг и правилами их тарификации и выражает согласие получить данные Дополнительные услуги и иные услуги и оплатить их. Стоимость Дополнительных услуг и иных услуг оплачивается Абонентом в соответствии с установленной системой расчетов по тарифам Оператора, если иной порядок не предусмотрен правилами оказания Дополнительных и иных услуг.
Основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи (пункт 38 Правил).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении мероприятий по изменению тарифов в рамках тарифных планов посредством перевода Абонентов на тарифный план «Близкие люди» и по последующему выводу из эксплуатации устаревшего тарифного плана «ВСЁ моё1», ПАО «ВымпелКом» не были нарушены права истца и применимые нормативно-правовые акты.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании недействительной сделки по одностороннему изменению ПАО «ВымпелКом», условий договора оказания услуг связи, заключенного с ФИО1 (абонентский номер № поскольку как указано выше ответчик вправе в одностороннем порядке изменять условия договора оказания услуг связи.
Соответственно являются необоснованными и требования о восстановления положения, существовавшего ранее, с 30 января 2019 года по 17 июня 2022 год, об обязании ответчика произвести перерасчет оплаченных денежных средств за период с 17 июня 2022 года по 20 июня 2022 года; об обязании ответчика отменить начисления абонентской платы за весь период приостановления оказания услуг с 26 июня 2022 года, а также производных требований о взыскании неустойки и компенсации морального вреда.
Более того, указанного тарифного плана у оператора связи ПАО «ВымпелКом» в настоящее время не существует.
Довод истца о том, что из смс-уведомления невозможно узнать действительные условия договора и тем самым нарушаются основные права, предусмотренные Законом «О Защите прав потребителей», подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку как указано выше договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором, текст которого размещен как в офисе оператора связи, так и в свободном доступе в сети Интернет.
Также суд считает необходимым отметить, что в рассматриваемом случае, помимо Гражданского кодекса РФ, должны применятся нормы Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» и Правил оказания услуг телефонной связи.
Поскольку ответчиком прав ФИО1 нарушено не было, соответственно оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда и штрафа не имеется.
Вместе с тем согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Учитывая, что спорные правоотношения подпадают под предмет регулирования Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», оснований для взыскания с истца государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Вымпелком» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.
Судья Московского
районного суда г. Казани Загидуллина А.А.
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 года.
Судья Московского
районного суда г. Казани Загидуллина А.А.
Решение21.09.2022