Дело № 2- 4521/2023
УИД 48RS0001-01-2023-003349-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2023 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Никулина Д.А.,
при секретаре Топильской О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что решением от 17.05.2023 ответчик неправомерно отказал в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 25 лет 00 месяцев 0 дней, по мнению ответчика имеется только 23 года. Просил признать неправомерными действия ответчика по изданию решения об отказе в установлении пенсии от 17.05.2023 года ФИО1 как нарушающие его права, свободы и законные интересы, отменить решение ОСФР от 17.05.2023 года об отказе в установлении пенсии и обязать ответчика назначить пенсию ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ №400 от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста 55 лет и наличием трудового стажа газоэлектросварщика более 25 лет по Списку №2, подтвержденного записями в трудовой книжке на имя ФИО1, взыскать с административного ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей и расходы по госпошлине 300 рублей.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил признать неправомерным отказ ответчика в назначении истцу пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и наличием страхового стажа газоэлектросварщика более 25 лет по Списку №2; признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости с 02.02.2023 года, включив в страховой стаж период работы с 24.10.1989 г. по 27.02.1992 г. в кооперативе «Стимул» в должности электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в соответствии со Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях разделом XXXIII. Общие профессии код 23200000 19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
Представитель истца по ордеру и доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении пенсионного органа, считал, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия страхового стажа.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился извещен своевременно, причины неявки в судебное заседание суду не известны.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет для мужчин), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. от 19.10.1990 г.) установлен порядок занесения в трудовую книжку сведений о работе (в графе 1 указывается порядковый номер записи, в графе 2 – дата внесения записи, в графе 3 – полное наименование организации, сведения о работе, профессии, должности, на которую принят работник, в графе 4 – основание для внесения записи в трудовую книжку – приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер); все записи о работе заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
02.02.2023 года истец ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 17.05.2023 ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет 0 месяцев 0 дней, по подсчетам ответчика имеется страховой стаж 23 года 05 месяцев 15 дней, специальный стаж 07 лет 06 месяцев 13 дней, при необходимом специальном стаже 06 лет 03 месяца.
Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ответчиком в страховой и специальный стаж с не включен период работы с 24.10.1989 г. по 27.02.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе «Стимул» в связи с отсутствием подписи руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица под записью об увольнении.
Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, действовавший с 01 января 1992 года, содержит профессию «23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел ХХXIII «Общие профессии»).
Подтвердить специальный стаж работы ФИО1 за период с 24.10.1989 г. по 27.02.1992 не представляется возможным, в связи с не сохранностью первичных документов, подтверждающих занятость во вредных условиях труда.
Как усматривается из трудовой книжки AT-II №, ФИО1 с 24.10.1989 г. по 27.02.1992 г. работал в должности газоэлектросварщика в Кооперативе «Стимул», имеются данные о приказах о принятии на работу, об увольнении, печати организации, однако, отсутствует подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица под записью об увольнении.
Согласно сообщениям архивов г. Липецка от 01.03.2023 г. № 985м-1168-2023/с, от 09.02.2023 г. № 857с документы по личному составу Кооператива «Стимул» на хранение не поступали.
Согласно показаниям свидетеля ФИО7, данным в судебном заседании 07.11.2023 г. он работал вместе с ФИО4 в Кооперативе «Стимул» с 01.02.1990 г. по 27.02.1992 г. в должности газорезчика.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств и отсутствии документального подтверждения, а именно справки уточняющей характер работы, период работы истца с 01.02.1990 г. по 27.02.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Кооперативе «Стимул» подлежит включению страховой стаж на основании ст. 8 Закона №400-ФЗ, для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом того, что ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в решении от 17.05.2023 года установил наличие у истца страхового стажа в размере 23 года 05 месяцев 15 дней, и специального стажа 07 лет 06 месяцев 13 дней, при необходимом специальном стаже 06 лет 03 месяца, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется необходимые 25 лет 0 месяцев страхового стажа и 06 лет 03 месяца специального стажа.
Поскольку специальный стаж истца ФИО1 составляет 07 лет 06 месяцев 13 дней, то он имеет право на уменьшение возраста для выхода на пенсию из расчета один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть на три года.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 57 лет достиг.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 02.02.2023 года.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С заявлением о назначении страховой пенсии ФИО1 обратился 02.02.2023 года, возраста 57 лет достиг 25.06.2021 г., таким образом, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчик должен назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с 02.02.2023 г.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 24.10.1989 г. по 27.02.1992 г. в кооперативе «Стимул» в должности электрогазосварщика.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 02.02.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Никулин
мотивированное решение
изготовлено 14 ноября 2023 года.