Решение принято в окончательной форме 15.07.2025г.

№ 2а-6454/25

УИД 50RS0035-01-2025-007352-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года г.Подольск Московской области

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредоставление в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М 08-2020, СЗВ-М 09-2020,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа за непредоставление в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М 08-2020, СЗВ-М 09-2020 в размере <данные изъяты> руб.

Требования свои мотивировал тем, что в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в качестве страхователя был зарегистрирован индивидуальный предприниматель ФИО2, который с 17.11.2022 г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Непредоставление страхователем сведений по формам СЗВ-М либо представление указанных сведений с нарушением сроков ведет к необоснованному расходованию средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Отчетность по форме СЗВ-М08-2020, СЗВ-М 09-2020 представлена 31.08.2021 г. с нарушением срока (15.09.2020 г., 15.10.2020 г.). в связи с выявлением нарушения взыскателем был сформирован акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на сумму <данные изъяты> руб. Возражения по данному факту не поступали. По результатам рассмотрения акта было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и выставлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Административный ответчик до настоящего времени сумму штрафной санкции не оплатил.

Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в качестве страхователя был зарегистрирован индивидуальный предприниматель ФИО2, регистрационный №. С 17.11.2022 г. должник прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

01.09.2021 г. заместителем начальника отдела ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № и №.

01.09.2021 г. указанные акты направлены в адрес административного ответчика.

22.09.2021 г. начальником ГУ-Главного управления ПФР №4 по г. Москве и Московской области вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного № и № в виде финансовых санкций в размере <данные изъяты> руб.

23.09.2021 г. в адрес административного ответчика направлены вышеуказанные решения.

04.10.2021 г. в отношении ФИО2 вынесены требования об уплате финансовых санкции в размере <данные изъяты> руб. в срок до 22.10.2021 г. (<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб.)

Требования направлены в адрес административного ответчика 06.10.2021 г.

При таких обстоятельствах, срок обращения в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, как указал административный истец, истек 22.04.2025 г.

Вместе с тем, несмотря на окончание срока обращения в суд с заявлением 22.04.2025 г., определением мирового судьи судебного участка №184 Подольского судебного района Московской области от 14.04.2025 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока на обращения в суд.

Настоящее административное исковое заявление административный истец направил в Подольский городской суд Московской области 27.05.2025 г.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления административнымистцом не заявлено.

При таких обстоятельствах, несмотря на своевременное обращение с заявлением к мировому судье, и неправомерному отказу в его принятии к производству, с настоящим административным иском истец обратился 27.05.2025 г., то есть по истечении установленного срока на обращение в суд, соответствующего ходатайства о восстановлении срока на подачу иска не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредоставление в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М 08-2020, СЗВ-М 09-2020 удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредоставление в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М 08-2020, СЗВ-М 09-2020 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Шуваева А.А.