УИД № 43RS0004-01-2023-000976-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года город Киров
Нововятский районный суд г.Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,
при секретаре Кузнецовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 732/2023 по административному исковому заявлению ООО «УК Лето» к УФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК Лето» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указало, что решением Нововятского районного суда г.Кирова от 14.06.2022 по делу № 2-269/2022 удовлетворено исковое заявление ООО «УК Лето» о взыскании с ФИО2 задолженности. Истцу выдан исполнительный лист ФС 041749155 от 18.08.2022. 23.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г.Кирова было возбуждено исполнительное производство № 89388/22/43017-/ИП. Данное исполнительное производство окончено 28.09.2022 на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» в связи с признанием должника банкротом. Данное постановление является незаконным. Исполнительное производство не должно быть окончено, поскольку решением взысканы текущие платежи.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, истец, его представитель ФИО3 извещены надлежаще, просили о рассмотрении иска в свое отсутствие. В дополнительных письменных возражениях на отзыв ответчика указали, что об окончании исполнительного производства истцу стало известно только 17.07.2023 при получении соответствующего постановления через портал «Госуслуги». Административными ответчиками не представлено надлежащих доказательств получения управляющей компанией оспариваемого постановления в более ранний срок. Если суд придет к выводу о пропуске срока обращения в суд, то просят восстановить данный срок, т.к. истец не знал о вынесенном постановлении. Истцу не известно где находится исполнительный документ.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г.Кирова ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель административного ответчика – ОСП по Нововяткому району г.Кирова в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.
Из письменного отзыва представителя ГУФССП России по Кировской области ФИО4 следует, что при окончании исполнительного производства № 89388/22/43017-ИП судебный пристав-исполнитель руководствовалась ст. 69.1 ч. 4 «Об исполнительном производстве». 28.09.2022 исполнительное производство было окончено направлением исполнительного документа финансовому управляющему. Копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена административному истцу в электронном виде в порядке, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14 «Об исполнительном производстве» и постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606, получена 30.09.2022. С заявлением в суд истец мог обратиться в течение 10 дней со дня получения постановления об окончании исполнительного производства. Поскольку истец обратился в суд только в июле 2023, то им пропущен срок на обжалование. Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
Заинтересованное лицо ФИО2 (должник) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Финансовый управляющий должника ФИО5 направил письменный отзыв, из которого следует, что считает иск не подлежащим удовлетворению. Решением Арбитражного суда Кировской области от 08.02.2018 по делу № А28-3085/2017 ИП ФИО2 признан банкротом, в его отношении введена процедура реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда от 15.06.2023 продлен срок процедуры реализации имущества на 6 месяцев до 08.12.2023. В соответствии со ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов, возникшие после признания должника банкротом, являются текущими и подлежат первоочередному удовлетворению в отличие от требований, возникших до банкротства (реестровой задолженности). Согласно п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве, требования кредиторов по текущей задолженности заявляются кредиторами путем направления об этом заявления арбитражному управляющему, который, рассматривая их, удовлетворяет и включает в текущую очередность погашения. При распределении денежных средств арбитражный управляющий погашает текущую задолженность в порядке календарной очередности возникновения требований. В соответствии со ст.126 Закона о банкротстве и ст.ст. 94, 96 Закона «Об исполнительном производстве» с момента признания должника банкротом и открытия конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты с имущества должника и наложение новых не допускается. Таким образом, судебный пристав-исполнитель не может в полной мере применять предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения. При этом кредиторы могут взыскивать текущие платежи в процессе банкротства путем: направления арбитражному управляющему заявления о погашении текущей задолженности и включении требования в реестр текущих платежей либо направления исполнительного листа для исполнения арбитражному управляющему. В связи с тем, что у судебного пристава-исполнителя в реализации имущества гражданина нет полномочий накладывать арест на денежные средства на счетах, и в целях правильного формирования и погашения текущей задолженности напрямую кредиторам, а не через ССП, в т.ч. не допуская дублирования долга и возникновения исполнительских сборов, судебный пристав-исполнитель обоснованно окончил исполнительное производство и направил исполнительный лист финансовому управляющему для учета и исполнения. Права взыскателя не нарушены. Кроме того, истек срок на обращение с иском в суд с учетом положения ст. 219 ч. 3 КАС РФ. При рассмотрении данного иска следует учитывать данный срок.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку извещались надлежаще, об отложении дела ходатайств не заявляли.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
28.09.2022 судебным приставом-исполнителем Нововятского ОСП УФССП России по Кировской области было окончено исполнительное производство №89388/22/43017-ИП в отношении должника ФИО2 Предметом исполнения являлось взыскание задолженности по коммунальным платежам в размере 9 822,15 руб. в пользу ООО «УК Лето».
ООО «УК Лето» просит признать незаконным указанное постановление, не согласно с окончанием исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве», поскольку решением были взысканы текущие платежи. Постановление было им получено только 17.07.2023 через портал «Госуслуги». Службой судебных приставов не представлено доказательств иного.
Административным ответчиком ГУФССП России по Кировской области заявлено о пропуске административным истцом предусмотренного ст. 219 п. 3 КАС РФ срока для обращения в суд с административным иском, копия постановления об окончании исполнительного производства была получена истцом 30.09.2022. Пропуск срока для обращения за судебной защитой является самостоятельным основанием для отказа в иске. Оснований для восстановления данного срока не имеется.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе Единый портал. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.
Правительством РФ приняты Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606).
Согласно п. 6 Правил для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, ФССП России запрашивает у оператора Единого портала госуслуг информацию о возможности направления этому лицу извещений в электронной форме и обеспечивает размещение таких извещений. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило в личный кабинет.
Административным ответчиком представлен снимок экрана страницы программы АИС ФССП России, на котором отображены сведения о направлении в адрес ООО «УК Лето» посредством электронного документооборота обжалуемого постановления об окончании исполнительного производства (исх. № 43017/22/395055) от 28.09.2022. Данное постановление размещено в личном кабинете ООО «УК Лето» в ЕПГУ 28.09.2022 и прочитано 30.09.2022.
Направление постановления от 28.09.2022 ООО «УК Лето» как лицу, прошедшему процедуру регистрации в ЕСИА, через сервис ЕПГУ по системе электронного документооборота предусмотрено ч. 2.1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве". Указанное постановление направлено в адрес взыскателя (истца по делу) в день его вынесения 28.09.2022. Вход истца в личный кабинет осуществлен 30.09.2022. Эта дата и является датой, когда документ был доставлен взыскателю.
В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил, лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.
Истец был ознакомлен с отзывом ГУФССП России по Кировской области, доказательств отказа от получения извещений посредством единого портала Госуслуг в соответствии с п. 4 указанных Правил не представил, не указал причин, препятствующих получению документов через сервис ЕПГУ, напротив, указал, что постановление получил через сервис Госуслуги, но в другую дату.
В соответствии со ст. 219 ч. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве», административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 указанного закона, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В силу статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Учитывая, что 30.09.2022 было получено истцом обжалуемое постановление, то последним днем на подачу административного иска являлось 14.10.2022. С административным иском ООО «УК Лето» обратилось 19.07.2023. Уважительных причин пропуска срока истцом не заявлено. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления, оснований для восстановления данного срока не имеется.
Относительно довода истца о том, что у него отсутствуют сведения о местонахождении исполнительного листа, суд установил, что решением Арбитражного суда Кировской области от 08.02.2018 ИП ФИО2 признан банкротом, в его отношении введена и продлена до 8.12.2023 процедура реализации имущества гражданина. Исполнительный документ судебным приставом-исполнителем был направлен в адрес финансового управляющего должника - ФИО5, что следует из отзыва административного ответчика и подтверждается списком почтовых отправлений от 12.10.2022. В рамках процедуры реализации имущества должника предусмотрено погашение текущей задолженности в порядке ст. 134 п. 2 Закона о банкротстве. Учитывая возможность взыскания в процессе банкротства и текущих платежей, а также пропуск без уважительных причин срока для обращения за судебной защитой – спустя 9 месяцев со дня получения постановления об окончании исполнительного производства, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «УК Лето» отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца.
Судья Червоткина Ж.А.