№ 2-745/2025

УИД 30RS0009-01-2024-002281-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Крипаковой Д.Р.,

при секретаре Шеремет Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Шихмурзаевой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по социальной плате, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по социальной плате, расторжении договора найма жилого помещения, обязании передать ключи от жилого помещения истцу, указав, что 29.07.2015 Муниципальное казенное учреждение «Городок» заключило договор социального найма с ответчиком о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 30 кв.м. Дополнительным соглашением к договору установлена плата в размере 462 руб. За период с 01.02.2016 по 01.08.2024 имеется задолженность по оплате найма, в сумме 42504 руб. В адрес ответчика направлялись требования о погашении образовавшейся задолженности и о подписании соглашения о расторжении договора социального найма, однако до настоящего времени требование не исполнено.

Представитель истца – Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» ФИО2 в судебном заседании просила принять отказ от исковых требований в части взыскания задолженности по договору социального найма в связи с добровольным исполнением требований

Представитель истца – Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области», Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области», МКУ «Городок» ФИО2 заявленные требования о расторжении договора найма жилого помещения, обязании передать ключи от жилого помещения истцу поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Шихмурзаева Э.И. в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Представители ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года № 6-П, от 8 июня 2010 года N 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 года № 455-О).

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Из приведенных положений Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 30 ЖК РФ следует, что основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления соответственно (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ).

При этом ч. 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого из участника договора социального найма жилого помещения. (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ), а потому, если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым в отношении себя договора социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения.

Право на свободу выбора места жительства, каковым в силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, гарантировано гражданам законом РФ «О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в РФ». Право выбирать место жительства предусмотрено и ст. 27 Конституции РФ. Свобода выбора места жительства, т.е. свобода выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, является существенным элементом свободы личности (Постановление КС РФ от 4.04.1996 г. № 9-П).

В силу положений семейного законодательства Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 62 СК РФ), в том числе и на жилищные права.

С соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей; каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации); согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей; местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ); по смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Судом установлено, что 29.07.2015 Муниципальное казенное учреждение «Городок» заключило договор социального найма с ответчиком о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 30 кв.м. На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят ответчик ФИО1, несовершеннолетняя дочь ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судом также установлено, что ответчик вселен в жилое помещение на законных основаниях. ФИО1 суду пояснила, что иного жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеют.

Сведений о том, что спорное жилое помещение за кем-либо забронировано, закреплено в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что задолженность по оплате жилого помещения отсутствует, факт непроживания в жилом помещении не нашел своего подтверждения, спорное жилое помещение является единственным жильем ответчика.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Доказательств, подтверждавших, что ответчик имеет другую жилую площадь на праве собственности, либо по договору социального найма, факт добровольного выезда ответчиков из квартиры в связи с полным и окончательным отказом от своих прав на социальное жилье, как и доказательств, подтверждающих другие юридически значимые обстоятельства, являющиеся основанием для удовлетворения заявленного иска, истцом суду не представлено, и в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 о расторжении договора социального найма от 29.07.2015 и обязании передать ключи от жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области.

Решение суда вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 г.

Судья подпись Крипакова Д.Р.