Дело № 2-13492/2023
УИД 16RS0042-03-2023-010591-50
Заочное решение
именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Молчановой Н.В.,
при секретаре Исламовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному отделу по городу Набережные Челны и Тукаевскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в регистрации права собственности на земельный участок и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к межмуниципальному отделу по городу Набережные Челны и Тукаевскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - ответчик) о признании незаконным отказа в регистрации права собственности на земельный участок и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что истец с 2018 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества № 4 «Заря» города Набережные Челны, имеет в собственности земельный участок № ... с домиком, и постоянно с регистрацией проживает в вышеуказанном доме. 19 апреля 2019 года на основании заявления истцу предоставлен земельный участок № ... с домиком на улице № ... и выдана членская книжка. Право собственности на данный земельный участок и садовый дом ни за кем не зарегистрировано более 10 лет, является заброшенным, бесхозяйным, взносы за участок никем не оплачиваются. Оплатив за данный земельный участок и садовый дом членские взносы в сумме 23 128 рублей истец начал заниматься улучшением земельного участка и садового дома, отремонтировал дом, огородил земельный участок, убрал мусор. Неоднократно обращаясь к ответчику за регистрацией права собственности на земельный участок, истцу в регистрации права собственности отказано. На основании изложенного просит признать незаконным отказ в регистрации права собственности и и возложить обязанность по регистрации права собственности на земельный участок № 29, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № 4 «Заря» города Набережные Челны Республики Татарстан за истцом.
Истец на судебное заседание не явился, извещён, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили. Возражения по исковым требованиям не поступили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственный регистратор обязан внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Судом установлено, что истец с 2019 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества № 4 «Заря», что подтверждается членской книжкой, имеет земельный участок № ... площадью 442 кв.м. с кадастровым номером ... на улице ... (л.д. 10).
Согласно выписке № 309 из протокола общего собрания от 24 февраля 2019 года садоводческого некоммерческого товарищества № 4 «Заря» истец включён в члены общества, и ему распределён вышеуказанный земельный участок (л.д. 11).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество право собственности на вышеуказанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано (л.д. 42).
Согласно письму № 06/5701 от 29 августа 2022 года Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны ответчику отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку на земельном участке расположен садовый домик, принадлежащий на праве собственности третьим лицам (л.д. 17).
Из письма службы градостроительного развития Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны № 834 от 06 октября 2022 года следует, что на используемом истцом земельном участке расположено два здания, одно из которых с кадастровым номером ... находится в собственности ФИО2, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № ... от 04 октября 2022 года. При этом по данным о местоположении указанное строение расположено на земельном участке № 1871 по улице 29 в садоводческом некоммерческом товариществе № 4 «Заря», который имеет кадастровый номер ..., и находится в собственности ФИО2, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № ... от 04 октября 2022 года. Таким образом, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержатся противоречивые сведения о местоположении объекта с кадастровым номером ... (л.д. 18).
Согласно письму от 10 октября 2022 года на обращение истца ответчиком техническая ошибка исправлена (л.д. 20).
Согласно письму Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны № 06/7482 от 27 октября 2022 года в связи с отсутствием схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества о распределении земельных участков истцу отказано в бесплатном предоставлении спорного земельного участка (л.д. 21).
На очередное обращение истца согласно письму Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны № 06/8522 от 07 декабря 2022 года в связи с нахождением в пределах земельного участка с кадастровым номером ... объекта недвижимости (летняя дача) с кадастровым номером ..., право на который не зарегистрировано, информация о наличии объекта в заявлении отсутствует и не предоставлены документы на объект, в связи с чем истцу вновь отказано в бесплатном предоставлении земельного участка (л.д. 22).
На обращения истца от 27 декабря 2022 года, 17 марта 2023 года письмами Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны № 06/481 от 25 января 2023 года и № 06/2254 от 03 апреля 2023 года также отказано в предоставлении земельного участка в собственность по аналогичным основаниям (л.д. 25, 26).
Уведомлением ответчика № ... от 28 апреля 2023 года регистрация права собственности на земельный участок приостановлена, поскольку не предоставлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права (л.д. 28).
Вышеуказанные материалы дела подтверждают факт владения и пользования истцом спорным земельным участком, правопритязаний на земельный участок не имеется.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, истец пользуется земельным участком с 2019 года на земле, предназначенной для коллективного садоводства, спорный земельный участок имеет кадастровый номер, земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, при этом истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества по настоящее время, на земельный участок не имеется правопритязаний со стороны третьих лиц.
При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к межмуниципальному отделу по городу Набережные Челны и Тукаевскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в регистрации права собственности на земельный участок и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать незаконным отказ в регистрации права собственности и возложить на межмуниципальный отдел по городу Набережные Челны и Тукаевскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан обязанность по регистрации права собственности земельного участка № ... в садоводческом некоммерческом товариществе № 4 «Заря» города Набережные Челны Республики Татарстан за ФИО1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд, либо решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.
Судья подпись Молчанова Н.В.