Дело № 2а-2619/2022 (УИД 37RS0022-01-2022-002746-51)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Каманиной Н.П.,

при секретаре Моревой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской областик ФИО1 о взысканиизадолженности постраховым взносам и пени,

установил :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взысканиизадолженности постраховым взносам и пени.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с ст.ст.419,420,432 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 02.12.2020 г., однако у него имеется задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.В соответствии с законодательством РФ в адрес ФИО1. налоговойинспекцией были направлены налоговые уведомления, требование об уплатезадолженности в установленный срок. В добровольном порядке административным ответчиком требование не исполнено в полном объеме. Ссылаясь на положения ФИО2 (далее - НК РФ), Инспекция просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС г. за 2020 г. в размере 7 769 руб. 13 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с 18.12.2020 г. по 17.01.2021 г. в размере 34 руб. 12 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2020 г. в размере 29 918 руб. 45 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с 18.12.2020 г. по 17.01.2021 г. в размере 131 руб. 39 коп.; а всего задолженность в размере 37 853 руб. 09 коп.

Определением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 10.11.2022 г. произведена замена административного истца ИНФС по г.Иваново на Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее – УФНС России по Ивановской области).

Представитель административного истца –УФНС России по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также поясняет, что административный иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, на своем участии в деле не настаивал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Ранее, присутствуя в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, полагал административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в связи с нахождением его в местах лишения свободы, он предпринимательскую деятельность не вел, о том, что является индивидуальным предпринимателем сообщал следователям при расследовании в его отношении уголовного дела, однако они никаких действия не приняли.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему.

В соответствии с п.2.1 ст.31, ст.48 ФИО2 (далее – НК РФ), налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу п.2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Объекты обложения страховыми взносами, размер страховых взносов, порядок их исчисления определены главой 34 НК РФ.

В силу ч.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя,

Согласно ст. 48 НК РФ(в ред. федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что в период с 25.01.2012 г. по 02.12.2020г.ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За расчетный период 2020 г. ФИО1 обязан произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В связи с неисполнением своей обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок за период 2020г. в адрес ФИО1 Инспекцией обоснованно было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №5109 по состоянию на 18.01.2021 г., содержащее указание на необходимость погашения в срок до 16.03.2021г.. имеющейся задолженности, в т.ч. задолженность постраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, пени.

Факт направления требования в адрес ФИО1 подтверждается списком потовых отправлений от 25.01.2021 г.

Данные требования в добровольном порядке ФИО1 до настоящего времени не исполнено в полном объеме, что подтверждается данными налогового органа. Доказательств обратного административный ответчик суду не представил.

Согласно расчету, представленному Инспекцией, суммы задолженности по уплате страховых взносов, предъявленных к взысканию пени являетсяправильным, поскольку соответствует положениям ст.75 НК РФ, и расчет указанных сумм ФИО1 не оспаривается.

Из материалов дела также следует, что 09.03.2022 г. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Фрунзенского района г.Иваново с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

29.03.2022 г. мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского района г.Иваново в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ.

25.05.2022 г. в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района г.Иваново отменен. Доказательств оплаты задолженности ФИО1 не предоставлено.

19.08.2022 г. Инспекция обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, т.е. в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного,принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение обстоятельства наличия у ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени, доказательств обратного суду административным ответчиком представлено не было, суд приходит к выводу о законности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

Относительно доводов административного ответчика о том, что в связи с нахождением в местах лишения свободы он не осуществлял предпринимательскую деятельность, суд полагает их не состоятельными, не свидетельствующими о наличии безусловных оснований для освобождения административного ответчика от обязанности уплаты образовавшейся задолженности в силу следующего.

Согласно п.7 ст.430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Таким образом, за периоды отбывания наказания в местах лишения свободы, индивидуальный предприниматель не освобождается от обязанности уплачивать страховые взносы.

Платить страховые взносы за себя индивидуальные предприниматели обязаны с момента государственной регистрации до исключения из ЕГРИП. Обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы не зависит от того, получает ли он доходы, ведет ли бизнес.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков, и т.п. равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности, могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе данная правовая позиция отражена в определении от 12 мая 2005 года №211-О.

Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Находясь в местах лишения свободы и обладая правом на переписку в соответствии со статьей 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также правом на оформление доверенности на представителя в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса РФ, ФИО1 не предпринимал меры к прекращению статуса индивидуального предпринимателя во избежание наступления негативных последствий, не реализовал свое конституционное право обращения в государственные органы, в том числе в администрацию исправительного учреждения, с просьбой оказать содействие в вопросе государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что нахождение административного ответчика в местах лишения свободы не может расцениваться в качестве случая исключительного (экстраординарного) характера, не позволившего ему своевременно обратиться с заявлением о регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Доказательств существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили бы ФИО1 как индивидуальному предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность, обратиться в спорный период с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, административным ответчиком не представлено. В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что каких-либо препятствий к направлению заявления в налоговый орган, оформлению доверенности для представления своих интересов не имел, данные действия не произвел по своему усмотрению.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Следовательно, с административного ответчика в пользу УФСН России по Ивановской области подлежит взысканиюзадолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС г. за 2020 г. в размере 7 769 руб. 13 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с 18.12.2020 г. по 17.01.2021 г. в размере 34 руб. 12 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2020 г. в размере 29 918 руб. 45 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с 18.12.2020 г. по 17.01.2021 г. в размере 131 руб. 39 коп.; а всего задолженность в размере 37 853 руб. 09 коп.

В соответствии со ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, на основании ч.1 ст.333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход городского округа Иваново государственную пошлину в размере1335 руб. 59 коп. ((37853,09-20000)*3%+800).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени - удовлетворить.

Взыскать сФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области задолженностьпо страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС г. за 2020 г. в размере 7 769 руб. 13 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с 18.12.2020 г. по 17.01.2021 г. в размере 34 руб. 12 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2020 г. в размере 29 918 руб. 45 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с 18.12.2020 г. по 17.01.2021 г. в размере 131 руб. 39 коп.,а всего задолженность в размере 37 853 руб. 09 коп.

Взыскать сФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход городского округа Иваново государственную пошлину в размере 1335 руб. 59 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.П. Каманина

Решение изготовлено в окончательной форме 24января 2023 года.