Гр.дело №
УИД 25RS0№-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 июля 2025 года
<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кандыбор С.А.,
при секретаре Слепченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к С.М. (У.М.), К.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к С(У)М.В., К. 0А.В. в обоснование которого указано, что ответчики не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность за потребленную услугу в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную услугу за период с июля 2022 г. по декабрь 2023 г. в размере 70195,84 рублей, пени в размере 23524,36 рублей, а всего 93720,20 рублей.
Дело рассмотрено без участия представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, просившего рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик К.А. в судебное заседание не явилась.
Ответчик С.М., не признавая заявленных требований, пояснила, что в квартире их семья не проживала с 2018 года. Примерно с 2015 года в доме стала протекать крыша, квартиру заливало дождевой водой. Многие квартиры оказались брошенными, подвергались разграблению, при обращениях в коммунальные службы ничего не менялось. Переехали с родителями в наследственную квартиру бабушки в <адрес>. Она в 2020 году переехала жить к мужу в <адрес>, проживала там до рождения ребенка в 2024 году, после чего стали снимать квартиру в <адрес>. Сестра в 2020 году выпустилась из школы, стала проживать в общежитии при учебном учреждении. Сохраняли регистрацию о месту жительства в квартире, поскольку отце был военнослужащим и ожидал получения жилищной субсидии на всех членов семьи, в том числе – на неё и сестру. Субсидию получила их мать, как вдова умершего военнослужащего в ноябре 2023 года, после чего они снялись с регистрационного учета. О начислениях квартплаты ей известным не становилось, сама каких-либо заявлений об освобождении от уплаты коммунальных платежей в период непроживания в квартире не подавала. Сбором документов для перечисления субсидии занималась лично она, ездила в ООО «Магнит», где после гашения выставленной задолженности по оплате коммунальных услуг (как пояснили – имевшейся после передачи квартиры в управление ООО «Магнит») выдали справку об отсутствии задолженности, аналогичную справку выдали в ЦЖКУ (ездила в <адрес> и <адрес>).
Представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, в письменных возражениях и судебном заседании пояснила, что согласно поквартирной карточке нанимателем квартиры является К.В., который ДД.ММ.ГГГГ умер. После смерти К.В. наследственное дело не заводилось, какого-либо наследственного имущества у умершего не имелось Ответчики не являются правопреемниками умершего К.В., в связи с чем на них не может быть возложена ответственность по оплате возникшей задолженности. В силу ст. 83 ЖК РФ после смерти нанимателя договор найма прекращается. Ответчики являются членами семьи нанимателя, а не ее собственниками, жилплощадь предоставлена им на период военной службы. Согласно акту технического состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному при непосредственном участии представителя правопредшественника истца, <адрес> в <адрес> находилась в неудовлетворительном состоянии, не пригодном для проживания, по всей квартире происходило затопление стен, потолка по плитам перекрытия, имеется плесень и черный грибок. С 2020 г. в квартире никто не проживает в связи с ее непригодностью, а сама по себе регистрация в квартире не означает обязанность платить за коммунальные услуги. Сумма заявленных требований является незаконной, необоснованно завышенной, её взыскание - нарушающей права и законные интересы ответчиков по следующим основаниям. В материалах дела нет сведений о том, что истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого дома, поскольку нет актов осмотра дома с 2020 г., доказательств предоставления коммунальных услуг не только по адресу квартиры ответчиков, но на дом в целом в связи с неудовлетворительным состоянием систем водоснабжения, водоотведения и отопления. Жилищная субсидия, полученная супругой умершего военнослужащего К.В., является формой обеспечения военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, считается предоставленной с момента зачисления средств федерального бюджета на банковский счет военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы). Сам факт предоставления указанной субсидии предполагает исполнение обязательного условия - сдачу жилого помещения, используемого её получателями. Получение субсидии в данном случае указывает на отсутствие задолженности ответчиков по оплате коммунальных услуг, поскольку в ином случае квартира не могла быть признана сданной. Истцом не представлены надлежащие доказательства (акт осмотра дома перед началом отопительного сезона за период с 2022 по 2023 г.г., осмотр инженерных систем, показаний счетчиков и т.п.), так как дом уже длительное время не используется жильцами, что подтверждается актом технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ДУ №, а так же опрошенными показаниями свидетелей.
Согласно письменным пояснениям представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России П.Т. нормативное регулирование в области обеспечения коммунальными ресурсами осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Пояснения, предположения и личные выводы вне рамок указанного нормативного акта не могут рассматриваться как подтверждающие доказательства. Установление факта предоставления услуг ненадлежащего качества коммунальной услуги подтверждается исключительно актом, в котором указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с п. 110 настоящих Правил. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. Иные доказательства, не соответствующие указанным требованиям закона, не могут быть приняты, как подтверждающие оказание услуг ненадлежащего качества. Ответчиком оказание услуги ненадлежащего качества в порядке, установленном в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354, не подтверждены. Истребованные судом документы о штатной численности работников, обслуживающих объекты коммунальной инфраструктуры, трудовые договора в их отношении, графики работы такими доказательствами быть не могут. Истец полагает, что из перечня и сути запрашиваемых документов может усматриваться попытка установить обстоятельства того, что услуга не оказывалась, в котельной работников нет, на работу никто не ходит, котельной нет, услуга не поставляется, объект военной инфраструктуры не эксплуатируется, при этом, военная прокуратура, департамент по тарифам, утвердивший тариф, контрольно надзорные органы, не знают о том, что жилой дом оставлен без отопления и жильцы живут в доме, отключенном от отопления. Тем не менее, факт существования котельной и работников, в ней работающих, подтвержден. Тарифы получены в установленным порядке на существующую котельную. Технический документ передачи дома не является нормативно установленным доказательством поставки услуг ненадлежащего качества. Котельные ежегодно подготавливаются к отопительному периоду со всеми необходимыми проверками и испытаниями, и проходят отопительный период установленным порядком. За период 2022-2023 год жалоб и обращений не поступало, аварийных ситуаций не зарегистрировано, отопительные периоды прошли без нарушений. К комментарию специалиста в сфере ЖКХ К.Н. учреждение так же относится критически, поскольку физическое лицо делает выводы о работоспособности объекта военной инфраструктуры, изучая акт осмотра котельной, не имеющий отношения к качеству оказываемых услуг никакого отношения. Услуга отопления не может быть оценена на основании внешнего осмотра котельной. Акт, приложенный к письму, не содержит выводов о том, что услуга отопления не поставлялась или поставлялась ненадлежащего качества. Специалист в своих комментариях делает выводы о том, что что-то свидетельствует об отсутствии технической возможности предоставления услуг надлежащего качества, однако данные комментарии недопустимы. Акт осмотра составлен в июле 2023 года, в летний период. Целью составления акта является внешний осмотр котельной и сетей для принятия решения вопроса о принятии в муниципальную собственность и не имеют правовых последствий как для качественных характеристик оказываемых услуг и самого факта оказания данных услуг, так и для обязанности жильцов оплачивать коммунальные услуги. Кроме того, указанная в письме ссылка на ООО «Магнит» и незаконность взыскания оплаты после передачи дома в управление ООО «Магнит» свидетельствует о прямом нежелании оплачивать оказанные коммунальные услуги.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ФГАУ «Росжилкомплекс», ООО «Магнит» для участия в рассмотрении дела не прибывали. Согласно ответам ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилому помещению. Сведения о сдаче служебного жилого помещения К.Т. отсутствуют. Документы на предоставление справки о сдаче квартиры в отдел не поступали. На основании приказа начальника ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № произведена консервация вышеуказанного здания.
В письменных пояснениях представитель ООО «Магнит» указал, что является управляющей организацией в отношении МКД <адрес> на основании постановления Администрации Октябрьского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> акту приема-передачи все инженерные сети, а также кровля данного МКД находится в неудовлетворительном состоянии. За спорным жилым помещением перед управляющей компанией за содержание и текущий ремонт задолженность отсутствует. ОДН за спорный период не выставлялся.
Изучив требования истца, выслушав ответчиков, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (пункт 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
В силу ч. 1, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. ч. 1, 2, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг размер платы за отопление определяется в зависимости от размера общей площади жилого помещения, принадлежащего потребителю; за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - в зависимости от количества постоянно и временно проживающих граждан, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги; водоотведение (при отсутствии индивидуального прибора учета сточных вод и при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды) – исходя из норматива водоотведения.
На основании части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договора социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно разъяснению, данному в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).
Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой <адрес> по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, закреплен за Покровской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны РФ.
Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Минобороны РФ переименовано в ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ. Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Покровская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны РФ реорганизована путем присоединения к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.
Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, передан в оперативное управление ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны РФ. На основании приказа директора ДВИ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> указанном жилом доме передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № Жилищно-коммунального отдела Квартирно- эксплуатационного управления <адрес> (Москва)» функции по обеспечению потребителей Министерства обороны Российской Федерации коммунальными ресурсами переданы с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1.
Согласно выписке из лицевого счета о начислениях за жилое помещение и коммунальные услуги за период июль 2022 г. – декабрь 2023 г. по адресу: <адрес>, площадь общая – 69,40 кв.м., жилая – 37,90 кв.м., задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 70195 руб. 84 коп.
Из расчета пени по возникшей задолженности усматривается, что периодом основного долга является с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом расчет пени произведен с ДД.ММ.ГГГГ, и составляет 23524,36 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района Приморского края, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с К.А., У.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отменен, в связи с подачей С(У)М. заявления об отмене судебного приказа по причине несогласия с ним, так как судебный приказ должник по почте не получала, о его существовании узнала ДД.ММ.ГГГГ с сайта «Госуслуги». С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по другому месту жительства.
Из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начальником ДУ № Покровской КЭЧ МО РФ, действующим на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №188-ФЗ, приказа Министра обороны РФ 2000 г. №, решения Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Положения о ДУ № Покровской КЭЧ, предоставлено К.В. на состав семьи 4 человека предоставлено жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за ФИО1, по адресу <адрес>.
Согласно поквартирной карточке, представленной истцом, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель - К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; дочь - К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; дочь У.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о смерти III-ВС от ДД.ММ.ГГГГ К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края.
На основании свидетельств о перемене имени I-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, о заключении брака II-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, У.М. переменила фамилию и отчество на К.М., после регистрации брака К.М. присвоена фамилия «С.».
Согласно сообщению ОВМ ОМВД России по Октябрьскому округу, ответчики С.М. (У.М.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт. Липовцы, <адрес>; К.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно справке КГАПОУ «Уссурийский колледж технологии и управления» К.А. обучалась в указанном учреждении на очной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, К.М. на основании договора найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ использовала для проживания квартиру по адресу: <адрес>, в течение срока его действия (11 месяцев).
Актом осмотра технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальнику ДУ № <адрес> У.Ю. и техника ДУ № <адрес> Я.А. зафиксированы его результаты, в том числе с составлением фототаблиц, сделан вывод о неудовлетворительном состоянии жилого помещения и непригодности для проживания, в связи с протеканием кровельного полотна, последствиями затопления стен, потолка по плитам перекрытия, наличием плесни и черного грибка.
В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, данных в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2017 № 22 временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 86, 88 Правил от 06.05.2011 № 354 при временном, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при отсутствии технической возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу. Исключение - плата за коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Суд полагает возможным применение к спорным правоотношениям вышеприведенных норм с учетом неиспользования ответчиками коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения при достоверной информированности истца об их непроживании и невозможности проживания на основании акта от 12.10.2020, составленного представителями коммунальных служб по структурной принадлежности относящихся к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.
По результатам консультации привлеченного к участию в деле специалиста – начальника отдела коммунального хозяйства управления жизнеобеспечения Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края установлены обстоятельства его участия в осмотре в июне 2023 года Администрацией округа котельной, обслуживающей спорный жилой дом в <адрес> для решения вопроса передачи её в муниципальную собственность. Осмотром установлено, что здание котельной ветхое, требует проведения капитального ремонта, равно как и находящегося в нем оборудования (котлы 1930-1940 годов выпуска, при максимально допустимых сроках эксплуатации 15-25 лет, записи об обслуживании и освидетельствовании котельной и оборудования в паспорт котельной не внесены), прием данного теплоисточника в казну администрации округа нецелесообразен до проведения капитального ремонта. На момент осмотра тепловые сети, в том числе подземной прокладки были вскрыты, тепловая изоляция отсутствовала, были множественные следы коррозии, разрушения трубопровода, предоставлять тепловую услугу надлежащего качества при таких сетях не представляет возможным. Поскольку данная котельная не входит в муниципальную казну, администрация готовность её к отопительному сезону и обстоятельства подключения МКД к системам отопления не проверяет. Указал, что представленные для осмотра специалисту фотоснимки <адрес> акту от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют об отсутствии признаков использования помещения к качестве жилого и невозможности такового, потребление каких-либо коммунальных услуг исключено, поскольку усматривается, что стояки отопления обрезаны, радиаторы отопления демонтированы во всех комнатах, нет подключения сливного бочка в туалете к системе водоснабжения, в ванной комнате отсутствует трубопровод и кран разборного устройства, следовательно - водоотведение и водоподача невозможны. Предоставление услуги отопления при отсутствии водоснабжения и водоотведения невозможно. Сведения, содержащиеся в актах гидравлических испытаний, при отмеченной в акте приема-передачи МКД в управление ООО «Магнит» высокой степени изношенности сетей теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения, ограничивающей их работоспособность, не соответствуют действительности.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалиста Администрации Октябрьского округа К.Н., начальника теплового района Октябрьский КГУП «Примтеплоэнерго» К.В., начальника теплового хозяйства ПУ-4-6 В.Е., зам начальника по эксплуатации ЖСК-4 П.Р. установлено, что котельная № <адрес> находится в ветхом (аварийном) здании. Котельное оборудование: 7 котлов, из них два котла полностью неработоспособные, емкости ветхие, прибор учета воды не допущен, отсутствует резервный подпиточный насос, котлы требуют замены, износ внутренних частей – 80 %. От котельной запитаны 4 МКД, процент проживания – не более 30% жителей. Тепловая трасса подземной прокладки, на открытом участке труба металлическая с многочисленными следами сварки и ремонта, требуется полная замена.
Жилой дом, помещение в котором занимали ответчики, передан в управление ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО1 на основании договора №-УЖФ-ВВО-1-28 от ДД.ММ.ГГГГ, который расторгнут Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановлений Администрации Октябрьского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п управляющей организацией для управления многоквартирными домами, в том числе домом 130 по <адрес> в <адрес> определено ООО «Магнит». В перечень обязательных работ и услуг ООО «Магнит» по содержанию и ремонту многоквартирного дома (в части содержания сетей водоснабжения, водоотведения, отопления) включены: техническое обслуживание МКД, ремонт, опрессовка, промывка, технический осмотр, мелкий ремонт систем ХВС, системы отопления, электрических устройств.
Согласно акту приема-передачи многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № (передающая сторона – начальник ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО, принимающая сторона – генеральный директор ООО «Магнит») установлено: крыша находится в неудовлетворительном состоянии, требует капитального ремонта по всей площади 850 кв.м, состояние сетей электроснабжения неудовлетворительное, котлы отопительные отсутствуют, состояние сетей теплоснабжения неудовлетворительное, по всей протяженности трубопровод требует замены; задвижки на системах теплоснабжения требуют замены или ремонта, вентили имеются в количестве 145 шт., состояние неудовлетворительное; радиаторы наличествуют в количестве 6 шт. (требуют замены), насосы отсутствуют; трубопроводы холодной воды по всей протяженности требуют замены (состояние неудовлетворительное); наличествующие задвижки (2шт.) требуют замены, вентили и краны на системах водоснабжения отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ст. 163 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Частью 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома (п. 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п. 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п. 3)
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнении работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2,3 статьи 161 ЖК РФ).
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Таким образом, истец, осуществляя функции управления МКД в период, предшествующий образованию заявленной к взысканию задолженности, допустил передачу внутридомовых инженерных систем ООО «Магнит» в состоянии, исключающем их нормальную эксплуатацию, и соответственно саму возможность предоставления коммунальных услуг по адресу ответчиков в последующее время (без выполнения соответствующих ремонтных воздействий). Акт передачи имущества МКД подписан передающей и принимающей стороной, содержащиеся в них сведения не оспорены и согласуются с иными приводимыми в настоящем решении доказательствами.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1,2 статьи 157 ЖК РФ). При предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (впредь до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст.157 ЖК РФ).
Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ. Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Давая оценку доводам пояснений истца на возражения ответчиков и сведениям, содержащимся в истребованных судом документах, суд признает их не опровергающими установленные судом обстоятельства непредоставления коммунальных услуг по адресу МКД, в котором находится жилое помещение ответчиков, в заявленный в иске период. Так, согласно актам гидравлического испытания оборудования котельной № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, актам весеннего и осеннего осмотра системы теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ведомостям дефектов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлен коррозионный износ подземного трубопровода к МКД от подающей котельной №, за исключением участка №, в отношении которого установлено разрушение теплоизоляционного покрытия, для обеспечения бесперебойной эксплуатации котельной необходимо произвести замену пяти котлов, частичную замену тепловой сети участков с восстановлением теплоизоляции, замену ЗРА. Сведения о состоянии систем водоснабжения и водоотведения истцом не предоставлены. Работоспособность одного котла котельной №, скважины на воду №, №, №, сети водоснабжения, сети водоотведения, ВНС №, КНС согласно представленным паспортам, посредством которых подлежат обеспечению в соответствии с представленными схемами соответствующими услугами иные объекты помимо спорного МКД, обуславливает осуществление трудовой деятельности работников истца, доказательственного значения для настоящего дела не имеет.
Тогда как по результатам истребования судом соответствующих документов из ООО «Магнит» представлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому кровля многоквартирного дома (в числе иных № по <адрес>) находится в неудовлетворительном состоянии, имеет массовые повреждения и протекание кровли по всему периметру. Все подвальные помещения затоплены фекальными водами, завалены бытовым мусором, система канализации и водоотведения разобрана. Трубопровод системы отопления находится в неудовлетворительном состоянии, массовое повреждение трубопроводов (стояков и лежаков), сильное повреждение ржавчиной, коррозией, неудовлетворительная работа отопительных приборов, запорная арматура не работает. Теплоизоляция трубопровода отсутствует. Система электроснабжения в неудовлетворительном состоянии, нарушена изоляция электрических проводов, отсутствует освещение. Запустить систему отопления на данных домах не представляется возможным, требуется капитальный ремонт.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей ФГАУ «Росжилкомплекс» по результатам обследования МКД по адресу: <адрес>, установлено, что во всём доме проживающие лица отсутствуют, квартиры пустые, брошены; на основании письма начальника территориального отдела «Уссурийский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» за № от ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение жилого дома от системы теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ.
По изложенному суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Принимая такое решение, суд также учитывает следующие обстоятельства.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») Филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» принято решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, занимаемого К.Т., С.М., К.А., С.А. с момента подписания соглашения. Сдача жилого помещения по адресу: <адрес> – как жилого помещения жилищного фонда Минобороны РФ гражданином и членами его семьи является условием для перечисления жилищной субсидии.
Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») Филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № К.Т. (вдове К.В.) и совместно проживающим членам семьи: К.А., предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 4677522,85 руб. (перечислена ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке ООО «Магнит» задолженность по адресу спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Совокупность приведенных доказательств указывает на то, что наличие регистрации по месту жительства в заявленный в иске период не может обуславливать исключительную ответственность ответчиков К.А. и С.М. за невыполнение обязанностей нанимателя нести расходы по оплате коммунальных услуг при доказанной невозможности проживания в спорном жилом помещении, обстоятельствах неиспользования коммунальных услуг, виновного поведения наймодателя в непредоставлении коммунальных услуг.
Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***> ОГРН <***>) к С.М. (паспорт №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), К.А. (паспорт № выдан <адрес> по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании задолженности по коммунальным платежам отказать.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.
Судья С.А. Кандыбор
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.