Дело № 2а-3295/2023
УИД: 33RS0002-01-2023-003518-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Владимир 21 августа 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего Крыжановского К.С.,
при секретаре Степаненко В.В.,
с участием прокурора ФИО5,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК ### <...> содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ ИЗ 3/5 г. ФИО1 по <...>. Не трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных в связи с отсутствием свободных рабочих мест. Участие в работах по благоустройству отряда и ИУ принимает согласно утвержденному графику работ. Случаев отказа или уклонения от работ по благоустройству прилегающей территории ИУ не было. Отношение к труду положительное. На профилактическом учете не состоит. Требования режима содержания и распорядок дня в настоящее время соблюдает в полном объеме, за аттестуемый период нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера делает положительные выводы в сторону исправления. Посещает библиотеку ИУ. Предпочтение отдает художественной литературе. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает. В коллективе отряда поддерживает отношения со всеми категориями осужденных, преимущественно по принципу общности интересов, отношения строит верно, в конфликтные ситуации не вступает. Участие в психокоррекционных мероприятиях не принимает. В общении с представителями администрации вежлив, корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в не установленных местах в настоящее время не допускает. Социально-значимые связи у осужденного потеряны. Связь с родственниками не поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. Исполнительных листов на возмещение причиненного ущерба не имеет. В случае освобождения из мест лишения свободы будет направлен в реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства находящегося по адресу: <...>. Согласно приговору Подольского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 присутствует опасный рецидив преступления. Судимость по указанному приговору на данный момент не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, административный иск признал, указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен поехать к дочери в <...>.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения административного ответчика и прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленный административный иск частично, суд приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Подольского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем присоединения к назначенному наказанию по настоящему приговору частично неотбытой части наказания по приговору Подольского городского уда <...> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Приговором Подольского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.
Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.
В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
По приговору Подольского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО2, характеристик на административного ответчика, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.
С учетом личности ФИО2 и его поведения, принимая во внимание факт совершения преступления, за которое административный ответчик осужден приговором Подольского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в ночное время суток, суд полагает, что требования ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Достаточных оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.), не имеется, поскольку приговором суда не установлен факт нахождения ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения при совершении преступления, кроме того, подверженность алкоголизации не является единственным и достаточным основанием для установления данного административного ограничения.
Также, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за переделы Владимирской области.
Вместе с тем, достаточных оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за переделы Владимирской области, не имеется, поскольку ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по месту жительства своей дочери в <...>.
Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 административное ограничение в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий К.С. Крыжановский
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ