03RS0011-01-2025-000353-78
Дело № 2-614/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,
при секретаре Григорьевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Права истца на земельный участок подтверждаются договором аренды № от 30.04.2013. 12.07.2013 Администрация муниципального района Ишимбайский район выдала разрешение №№ на строительство объекта капитального строительства магазина со сроком действия до 02.11.2013. В июне 2024 года истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке здание-магазина, общей площадью № кв. м. Однако до ввода объекта в эксплуатацию истек срок действия разрешения на строительство, в связи с чем здание является самовольной постройкой и ее легализация во внесудебном порядке невозможна. Заявитель в 2013 году не обратился за вводом в эксплуатацию и не продлил разрешение на строительство, в связи с чем разрешение утратило силу. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано. В связи с этим истец просит признать за собой право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
В судебное заседание истец ФИО1 представитель ответчика администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, представители третьих лиц Управления Росреестра по Республике Башкортостан, ООО «Башкирэнерго», не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как следует из материалов дела, 30.04.2021 между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №№, согласно которому в соответствии пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления ФИО1 (Вх. №1604 от 26.04.2021) Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с видом разрешенного использования: размещение объектов торгового назначения, площадью № кв.м., в границах, указанных в Едином государственном реестре недвижимости, однократно для завершения строительства объекта недвижимости, указанного в п. 1.2 Договора.
Согласно п. 1.2 указанного договора, в пределах границ участка расположен(ы) (отсутствует(ют) объект(ы) недвижимости кадастровым(и) номером(ами): объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь № кв.м., степень готовности: 20%, принадлежащий на праве собственности Арендатору (запись о регистрации права от 03.03.2014 №02-04-09/005/2014-572).
Срок аренды земельного участка установлен с 21.04.2021 по 20.04.2024 (п. 3.1 договора).
12.07.2013 администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ выдано разрешение на строительство № согласно которому ФИО1 разрешено строительство объекта капитального строительства магазина (общая площадь здания – № кв.м., строительный объем – № куб.м., площадь застройки – № кв.м., высота здания – 5,2 м., количество этажей – 1), расположенного по адресу: <адрес>, сроком действия до 02.11.2013.
Установлено, что в июне 2024 года истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке здание-магазина, общей площадью № кв. м.
Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, здание магазина было возведено на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: размещение объектов торгового назначения, которым истец на момент строительства пользовался на праве аренды.
Согласно техническому заключению №6-24 объект обследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является капитальным строением. Техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект обследования пригоден для осуществления торговой деятельности. Рекомендовано выполнить бетонную отмостку вокруг здания для отвода поверхностных вод фундаментов; организовать систему автономного водоснабжения и водоотведения согласно СП.2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Согласно градостроительному заключению №47 от 13.06.2024 нежилое здание, площадью № кв.м., с кадастровым номером № расположенное на земельном участке с кадастровым номером № вид разрешенного использования - размещение объектов торгового назначения, по адресу: <адрес> выстроено без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, соответственно, является самовольной постройкой, согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ.
Нежилое здание выстроено с нарушениями Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 №34/596. Объект частично расположен в охранной зоне ВЛ 0,4 кВ. Право собственности на самовольно выстроенный объект капитального строительства рекомендовано установить в судебном порядке.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, проведенной ГБУ РБ «ГКО и ТИ» № 409/2025 на основании результатов обследования здания (магазина) с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м. с видом разрешенного использования «размещение объектов торгового назначения», расположенное по адресу: <адрес> эксперт пришел к выводу, что на момент натурного осмотра здание (магазин) соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Рекомендуется до ввода здания (магазина) в эксплуатацию произвести работы по обеспечению водоснабжения и водоотведения. Техническое состояние конструкций здания (магазина) на момент натурного осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания. Данное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка – здание магазина возведено на земельном участке, которым истец пользовался на законном основании, с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм не нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 (СНИЛС №) на нежилое здание (магазин) с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья п/п Р.Р. Васикова
Верно: судья Р.Р. Васикова
Мотивированное решение изготовлено 12.08.2025.
Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________
Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________
Судья_______________ Р.Р. Васикова
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-614/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.