Решение по делу № 2А-1745/2025 от 27.03.2025

копия

УИД 16RS0046-01-2025-000413-46

дело №2а-1745/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Нуруллиной Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Латыповой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Казани, Министерству внутренних дел по ..., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по ... о признании незаконным бездействий по снятию транспортного средства с регистрационного учета, о возложении обязанности прекратить государственный учет транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административными исковыми требованиями к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Казани, Министерству внутренних дел по ..., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по ... о признании незаконным бездействий по снятию транспортного средства с регистрационного учета, о возложении обязанности прекратить государственный учет транспортного средства «... (далее -Транспортное средство).

В обоснование административного искового заявления указав, что в январе 2019 года Транспортное средство было изъято у административного истца в рамках уголовного дела в отношении ФИО9, у которого ФИО2 приобрел транспортное средство. Решением Кировского районного суда ... обращено взыскание на Транспортное средство. ... ФИО2 обратился с административным иском к Управлению МВД России по городу Казани с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства. По состоянию на ... ответ от административного ответчика не поступил, транспортное средство реализовано на торгах. В связи с этим. Просит административные исковые требования удовлетворить, обязать административного ответчика прекратить государственный учет Транспортного средства.

В судебное заседание ФИО2 и его представитель не явились, извещены. От ФИО2 имеется ходатайство, изложенное в просительной части административного искового заявления, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления МВД ФИО1 Федерации по городу Казани ФИО4, действующая на основании доверенности с административным иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве, пояснив, что заявления от ФИО2 в отношении указанного Транспортного средства, в Управление МВД России по городу Казани не поступало.

Представитель заинтересованного лица ФИО8 адвокат ФИО5, действующий на основании ордера, с административным иском не согласился, по доводам, изложенным в возражениях.

Административные ответчики ФИО10 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела стороны извещены,доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 3 Федерального закона от ... N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации) в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: 1) государственного учета транспортных средств; 2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Частями 1,2 статьи 10 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

Регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно разделу о Требованиях к порядку информирования о предоставлении государственной услуги утверждена форма заявления владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий (приложение 1) (пункт 6.8).

Из материалов дела следует, что ... ФИО2 обратился в МВД по РТ с заявлением о снятии с регистрационного учета Транспортного средства. Заявление было направлено почтой ..., согласно трек- номеру ... получено административным ответчиком.

Приказом МВД России от ... N 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств»(далее –Административный регламент ...) установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации (пункт 17).

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется регистрационными подразделениями (пункт 18).

Согласно карточки учета транспортного средства ..., ФИО2 является владельцем транспортного средства с момента постановки его на учет ....

Автомобиль находится под ограничениями, которые установлены постановлением Вахитовского районного суда ... ..., поступившим в подразделение ГИБДД ..., по которому продлен срок до ...; постановлением Вахитовского районного суда ... ... поступившим в ГИБДД ...; постановлением ... от ..., которым срок продлен до ....

Приговором Лаишевского районного суда Республики Татарстан, вынесенного ... в отношении ФИО9 и ФИО6, разрешен вопрос об арестованном имуществе, в том числе о Транспортном средстве. Согласно приговору на него сохранен арест.

Постановлением Лаишевского районного суда ... от ... арест на транспортное средство был сохранен.

В соответствии с частью 5 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся: 7) наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 8 Административного регламента ... указывает, что на сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет" дополнительно к сведениям, указанным в пункте 6Административного регламента, размещаются:8.3. Порядок и способы подачи заявления. 8.4. Образец заполнения заявления. 8.5. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги.8.6. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за выполнение юридически значимых действий, связанных с предоставлением государственной услуги.

Материалы административного дела содержат оригинал заявления -запроса ФИО2 копию кассового чека об отправке в адрес МВД по РТ, Межрайонный отдел СП ГУ ФССП по РТ (в настоящее время СОСП по РТ ГМУ России) и в ГСУ МВД по РТ почтового отправления. Описи вложений, подтверждающих отправку данного заявления, в материалах дела не имеется, административным истцом не предоставлено.

Согласно материалов предоставленного исполнительного производства от ... ...-ИП, ... исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по уголовному делу ... Лаишевского районного суда Республики Татарстан о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО836 696 400 рублей было возбуждено в СОСП по ... ГМУ ФССП России, затем было передано в Ново-Савиновское РОСП ГУ ФССП по РТ, о чем вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

Согласно предоставленной сводке по исполнительному производству, истребованному судом в отношении Транспортного средства, ... Транспортное средство было передано на торги. ... с Транспортного средства снят арест ввиду его реализации на торгах.

Частями 1,2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ... «О полиции» установлено, что полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее - подразделения полиции).

Указом Президента РФ от ... N 250 Вопросы организации полиции» установлено, что в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются:д) обеспечение безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РТ от ... N 417 утверждено Положение об Управлении Государственной автомобильной инспекции МВД Республики Татарстан (далее положение), согласно которому Управление Государственной автомобильной инспекции является органом государственного контроля в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и структурно входит в состав Министерства внутренних дел Республики Татарстан (пункт 1.1).

Пунктом 3.20 Положения предусмотрено, что Управление организует работу по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, приему экзаменов, выдаче водительских удостоверений, свидетельств о регистрации транспортных средств и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные транспортные средства. Заключает договоры на изготовление и поставку государственных регистрационных знаков, бланков свидетельств о регистрации, паспортов транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении.

Таким образом, Управление Госавтоинспекции МВД РТ является структурным подразделением МВД по РТ, отвечающим за регистрацию и учет автомототранспортных средств, о чем достоверно было истцу, регистрировавшему право владения Транспортного средства в указанном органе.

Однако в орган, осуществляющий регистрационные действия в отношении автомототранспортных средств административный истец в установленной законом форме не обращался.

В силу части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу части 1 статьи 62 и части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания заявленных требований.

Допустимых и бесспорных доказательств указывающих на нарушение его прав и свобод, не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа предоставленных доказательств в совокупности с материалами дела, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного исковогозаявления ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Казани, Министерству внутренних дел по ..., Управлению Государственно инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по ... о признании незаконным бездействий по снятию транспортного средства с регистрационного учета, о возложении обязанности прекратить государственный учет транспортного средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовскийрайонный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани подпись Л.Н. Нуруллина

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2025 года.

Копия верна. Судья Л.Н. Нуруллина