Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 05 ноября 2025 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власенковой С.В.,
при секретаре ФИО2
с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости 3(три) года по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ за которое осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором <данные изъяты> к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, окончание срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ За период отбывания наказания ФИО1 порядок отбывания наказания не нарушал, имеет только одно взыскание, поощрений не имеет. На проводимые беседы воспитательного характера реагирует надлежащим образом. Учитывая, что ФИО1 совершил преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. в период нахождения под административным надзором и был направлен для отбывания наказания в места лишения свободы, имеются основания для установления административного надзора.
Просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения. Применить следующие административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час.; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие, против назначения административного надзора не возражал.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.44 Постановления Пленума ВС РФ об административном надзоре, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ). Вместе с тем, как следует из положений ч.2 ст.3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершения преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п.2 и 3 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 указанного Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период нахождения под административным надзором, имея неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за особо тяжкое преступление по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно представленной административным истцом характеристики, ФИО1 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки-характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, следует, что ФИО1 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, официально не трудоустроен, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртные напитки.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а именно, что ФИО1 в период отбывания административного надзора и непогашенной судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, был осужден за совершение умышленного преступления небольшой тяжести за уклонение от отбывания административного надзора к лишению свободы, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом того, что ФИО1 освободился от отбывания наказания за особо тяжкое преступление ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в настоящее время ФИО1 отбывает наказание и срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, судимость за преступление небольшой тяжести (ч.2 ст.314.1 УК РФ) в соответствии с положениями п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Таким образом, применительно к рассматриваемому делу административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 безальтернативно, то есть в обязательном порядке как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.
Учитывая тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, установленные обстоятельства, данные о личности, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия для предупреждения совершения им новых преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Применяя к ФИО1 ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд исходит из того, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение порядка отбывания административного надзора и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
Учитывая основания установления ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Установить ФИО1 следующие ограничения:
-обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов,
-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Власенкова С.В.
Решение в окончательном виде составлено 05.11.2025 года