Дело № 2-1714/2022
УИД 50RS0050-01-2022-002630-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 ноября 2022 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании нежилого помещения жилым,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском по следующим основаниям.
На основании договора купли-продажи от 28.07.2018 и соглашения о перераспределении земельных участков ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 200 кв. м с кадастровым номером № и расположенного на нем садового домика площадью 50,8 кв. м с кадастровым номером №, назначение нежилое.
Фактически указанное строение является жилым домом.
Орган местного самоуправления отказал в переводе назначения помещения на «жилое».
Заключением по обследованию технического состояния нежилого здания установлено, что нежилое помещение соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предназначенным для жилых домов, пригодно для постоянного проживания, угрозы жизни и здоровью граждан при его эксплуатации не имеется.
Садовый домик является недвижимым имуществом, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, расположен на земельном участке с категорией, позволяющей возводить на нем жилые строения.
Просит признать нежилое строение площадью 50,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № – жилым домом.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месту слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 15 ЖК Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (ч. 2 ст. 15 ЖК Российской Федерации).
Согласно ст. 16 ЖК Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 200 кв. м с кадастровым номером №, категории земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», и возведенное на нем нежилое здание – садовый домик площадью 50,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (договор – л.д. 8, соглашение – л.д. 9-13, выписки из ЕГРН – 14-15, 16-18).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК Российской Федерации).
В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение).
В соответствии с Положением жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (п. 4). Жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (п. 5). Садовым домом признается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 5(1)).
Согласно п. 55 Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.
Решением администрации Городского округа Шатура Московской области от 22.07.2022 № ФИО1 отказано в признании садового дома жилым домом (л.д. 19).
Требования, которым должно отвечать жилое помещение, изложены в разделе II Положения.
Заключением ООО «<данные изъяты>» по обследованию технического состояния нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, установлено, что спорное строение представляет собой одноэтажный дом, обеспеченным электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением, канализацией и отоплением; нежилое здание соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предназначенным для жилых домов и пригодно для постоянного проживания, соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации и пользовании нежилым зданием не имеется (л.д. 20-57).
Нежилое здание соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», является пригодным для постоянного проживания и может быть признано жилым домом.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК Российской Федерации, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии с классификатором, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» земли с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) предполагают в числе прочего размещение жилого дома.
Таким образом, спорный объект является недвижимым имуществом, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возведен на земельном участке, вид и категория которого позволяют возводить на нем жилые строения.
Возражений от ответчика относительно заявленных исковых требований не поступило.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать нежилое здание площадью 50,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированно решение составлено 7 декабря 2022 г.
Судья Т.Ю. Хаванова