Дело №2а-249/2023 года
УИД 07RS0004-01-2023-000143-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 06 февраля 2023 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего - судьи Кумыковой Ж.Б.,
при секретаре судебного заседания - Шереужевой Л.Ж.,
с участием прокурора – Танашева М.Ю.,
а также представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-1/13-76 и диплома о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
установил :
начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет с ограничениями в виде явки трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание ФИО2 возле детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, ПТУ, техникумов, подростковых клубов и т.п., если это не связано с выполнением родительских обязанностей; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов утра.
Мотивировано административное исковое заявление тем, что ответчик ФИО2 приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ осуждён за совершение преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В связи с изложенным, ссылаясь на пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме, по мотивам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании административный иск признал частично, пояснил, что до осуждения являлся студентом <данные изъяты> после освобождения планирует восстановиться в указанный ВУЗ, в связи с чем, просил ограничения смягчить.
Прокурор Танашев М.Ю., выразил мнение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон).
Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не превышающий десяти лет.
Как следует из материалов административного дела, ФИО2 приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты> и в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует их характеристики, представленной администрацией колонии, ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 12 взысканий. Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, относящихся к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор на основании пункта 1 части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, установленных частью 3 статьи 3 Федерального закона, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
В силу пункта 22 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Исходя из приведённых норм действующего законодательства, с учетом личности административного ответчика и совершенного им уголовно наказуемого деяния, суд считает необходимым заявленные требования в части ограничений удовлетворить частично, уменьшив количество явок в ОВД до одного раза.
Также суд полагает возможным требование в виде запрета на пребывание возле детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, ПТУ, техникумов, подростковых клубов и т.п., если это не связано с исполнением родительских обязанностей, с учетом обстоятельств, при которых ФИО2 совершено преступление, оставить без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно статье 2 Федерального закона, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения, соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,
решил :
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет.
В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения в виде:
1. Обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.
2. Запрета на выезд за пределы <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.
Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова