Решение по делу № 02-2916/2023~М-0725/2023 от 12.05.2023 - о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

77RS0002-02-2023-001217-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Старовойтовой К.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2916/23 по иску ... ... ... к филиалу №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

... Н.И. обратилась в суд с иском к филиалу №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований истец указала, что она обратилась в ГУ ПФР № 10 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ГУ ПФР № 10 от 29 августа 2022 г. года ей было отказано в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы в должности маляра 4 разряда СУ №4 Ремонтно-строительного треста адрес, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Полагает, что решением ГУ ПФР № 10 от 29 августа 2022 г. нарушены ее права, в связи с чем просит признать решение ГУ ПФР №10 от 29 августа 2022 г. незаконным, включить периоды работы истца с 22 июля 1987 г. по 16 мая 1988 г.. с 18 ноября 1988 г. по 12 августа 1998 г., с 13 февраля 2000 г. по 05 марта 2000 г., с 29 апреля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 02 января 2001 г. по 09 января 2001 г., в должности маляра 4 разряда в СУ №4 Ремонтно-строительного треста адрес, а также периоды учебы в СПТУ №79 адрес с 01 сентября 1984 г. по 15 июля 1987 г. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначить истцу пенсию по старости с даты обращения 19 июля 2022 г.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, по мотивам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 29 августа 2022 г.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право на досрочное пенсионное обеспечение осуществляется на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, (раздел XXXIII Общие профессии) право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрена профессия: маляры при работе с нитрокрасками.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Анализируя вышеуказанные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что основанием применения льготного стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками-малярами, выполнение которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что 19 июля 2022 г. ... Нина Ивановна обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсией по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ГУ-ГУ ПФР №10 по адрес и адрес от 29 августа 2022 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж для назначения такой пенсии.

Согласно указанному решению, в зачет периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не приняты периоды работы истца:

- с 22 июля 1987г. по 16 мая 1988г. (9 месяцев 25 дней), с 18 ноября 1988г. по 28 апреля 1997г. (8 лет5 месяцев 11 дней), с 13 февраля 2000г. по 05 марта 2000г. (23 дня), с 29 апреля 2000г. по 31 мая 2000г. (1 месяц 3 дня) - маляр Строительного управления № 4 - не подтверждена полная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно архивной справке №44191 от 04 июля 2022г. сведения об особых условиях труда работников данной организации, дающих право на получение пенсионных льгот, не имеется.

- с 17 мая 1988г. по 10 июля 1988г. (1 месяцев 24 дня), с 14 июля 1988г. по 17 ноября 1988г. (4 месяца 4 дня) - маляр Строительного управления №4 - перевод на легкий труд.

- с 11 июля 1988г. по 13 июля 1988г. (3 дня), с 06 марта 2000г. по 28 апреля 2000г. (1 месяц 23 дня), с 01 июня 2000г. по 01 января 2001г. (7 месяцев 1 день) - отпуска без сохранения заработной платы.

- с 02 января 2001г. по 09 января 2001г. (8 дней) - маляр Строительного управления №4 - не подтверждена полная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на адрес застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, данный период не может быть включен, т.к. по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 09 июня 2022г. организацией не были уплачены страховые взносы.

- с 29 апреля 1997г. по 12 февраля 2000 г. (2 года 9 месяцев 14 дней) - отпуск по уходу за ребенком.

Как следует из трудовой книжки истца, ... Н.И. в период с 22 июля 1987 г. по 09 января 2001 г. работала в АООТ «АРСО» в должности маляра 4 разряда.

Согласно архивной справке Центрального государственного архива трудовых отношений адрес, в документах архивного фонда «Строительное управление № 4 Филиал АООТ «АРСО» имеются следующие сведения о работе фио (фио) Н.И., паспортные данные, с 22 июля 1987 года фио, выпускницу СГПТУ-79, зачислить маляром 4 разряда, штукатуром 3 разряда (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 21 июля 1987 года № 193-к);

- с 03 августа по 01 сентября 1987 г. фио, маляру, предоставить отпуск после окончания СГПТУ-79 на 26 рабочих дней (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 23 июля 1987 года № 196-к);

- с 04 января по 15 января 1988 г. фио, маляру, предоставить дополнительный отпуск на 10 рабочих дней с сохранением средней заработной платы, но не свыше сумма в месяц на период сдачи экзаменов (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 13 января 1988 года № 9-к);

- с 17 мая 1988 года фио, маляра, перевести на легкий труд не связанный с раздражающими кожу веществами сроком на 6 месяцев по болезни (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 16 мая 1988 года № 110-к);

- с 01 июня по 25 июня 1988 г. фио, маляру, предоставить оплачиваемый отпуск для участия в сессии на 19 рабочих дней (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 27 мая 1988 года № 118-к);

- с 11 июля по 13 июля 1988 г. фио, маляру, предоставить отпуск без сохранения заработной платы на 3 рабочих дня, в связи с вступлением в брак (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 11 июля 1988 года № 169-к);

- с 03 октября 1988 г. по 30 мая 1989 г. фио, маляру, рабочий день понедельник, вторник, среду считать с 8-00 до 16-30 часов, в связи с учебой в техникуме (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно- строительного треста адрес от 03 октября 1988 года № 216-к)

- с 01 июня по 25 июня 1989 года фио, маляру, предоставить дополнительный отпуск на 18 рабочих дней с сохранением заработной, платы но не свыше сумма (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 29 мая 1989 года № 73-к);

- с 02 января по 16 января 1990 г. ... Н.И., маляру, предоставить оплачиваемый отпуск на 12 рабочих дней для участия в сессии (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 02 января 1990 года № 2-к);

- с 16 апреля по 08 мая 1990 г. ... Н.И., маляру, предоставить очередной отпуск за период работы с 22 июля 1989 г. по 22 июля 1990 г. на 18 рабочих дней, в том числе 6 дней за вредные условия труда (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 27 марта 1990 года № 33-к);

- с 07 мая по 30 июня 1990 г. ... Н.И., маляру, предоставить оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов (приказ по Строительному управлению № 4 Ремонтно-строительного треста адрес от 04 мая 1990 года № 53-к);

- с 20 июня по 16 июля 1994 г. ... Н.И., маляру, предоставить отпуск 24 дня за период – 22 июля 1994 (приказ № 63-к)» (запись из лицевого счета по заработной плате за 1994 год);

- с 26 июня по 22 июля 1995 г. ... Н.И. маляру отпуск 24 дня за период - 22 июля 1995 (приказ № 52-к)» (запись из лицевого счета по заработной плате за 1995 год);

- с 01 июля по 27 июля 1996 г. ... Н.И., маляру, предоставить очередной отпуск за период работы с 22 июля 1995 г. по 22 июля 1996 г. на 24 рабочих дня (приказ по Строительному управлению № 4 Филиал Акционерного общества открытого типа «АРСО» от 10 июня 1996 года № 29-к);

- с 13 августа 1998 г. по 12 февраля 2000 г. ... Н.И., маляру, предоставить отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ по Строительному управлению № 4 Филиал Акционерного общества открытого типа «АРСО» от 03 августа 1998 года № 41-к);

- с 06 марта по 28 апреля 2000 г. ... Н.И., маляру, предоставить отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (приказ по Строительному управлению № 4 Филиал Акционерного общества открытого типа «АРСО» от 03 марта 2000 года № 18-к);

- с 01 июня по 01 сентября 2000 года ... Н.И., маляру, предоставить административный отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (приказ по Строительному управлению № 4 Филиал Акционерного общества открытого типа «АРСО» от 07 июня 2000 года № 34-к);

- с 01 сентября 2000 г. по 01 января 2001 г. ... Н.И., маляру, предоставить административный отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (приказ по Строительному управлению № 4 Филиал Акционерного общества открытого типа «АРСО» от 05 сентября 2000 года № 57-к);

- 09 января 2001 г. ФИО1, маляра, уволить по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ по Строительному управлению № 4 Филиал Акционерного общества открытого типа «АРСО» от 09 января 2001 года № 1-к).

Как усматривается из справки адрес», информация о заключении договоров поставки и фактах поставки предприятия за периоды с 22 июля 1987 года по 09 января 2001 года - не сохранилась. Завод строительных красок и мастик действительно поставлял в различные предприятия регионов РФ (различные ремонтно-строительные управления Москвы (такие как, Строительное управлением №4 КРСТ, АООТ «АРСО» СУ-4 Ремстройпредприятия адрес, АООТ «Ремонтно-строительное предприятие «АРСО»)) и иные организации и по всей территории страны (в т.ч. в период СССР) и адрес продукцию, содержащую различные классы опасности, включая продукцию третьего класса опасности, по 2002 год включительно. Завод строительных красок и мастик являлся основным поставщиком красок и мастик на адрес в период СССР и начала девяностых годов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В письме ГУ ПФР РФ N 06\18593 от 06 октября 2003 г. "О назначении пенсии" указано, что периоды работы до 01 января 1992 г. засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что период работы истца с 22 июля 1987 года по 16 мая 1988 г. (9 месяцев 25 дней), с 18 ноября 1988 г. по 31 декабря 1991 года (3 года 1 месяц 14 дней) в должности маляра, подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку занимаемая истцом в спорный период должность предусмотрена Списком № 2, и работа предприятий отраслей народного хозяйства в указанный период носила стабильный характер.

Поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение связано с выполнением работы, постольку периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в отпусках, предоставляемых лицам, совмещающим работу с обучением - «учебных отпусках», донорских дней, дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом и т.п. в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, не включаются.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в подсчет льготного стажа работу истца с 17 мая 1988 г. по 10 июля 1988 г., с 14 июля 1988г. по 17 ноября 1988г. поскольку в указанные периоды истец была переведена на легкий труд, не связанный с раздражающими кожу веществами, с 11 июля 1988г. по 13 июля 1988г., с 06 марта 2000г. по 28 апреля 2000г., с 01 июня 2000г. по 01 января 2001г., так как истец в указанные периоды находилась в отпуске без сохранения заработной платы, с 01 января 1992 г. по 28 апреля 1997г., с 13 февраля 2000г. по 05 марта 2000г., с 29 апреля 2000г. по 31 мая 2000г., с 02 января 2001г. по 09 января 2001г. – в должности маляра Строительного управления №4, поскольку доказательств, подтверждающих полную занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истцом не представлено, а судом не установлено.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г., а именно до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Таким образом, при включении спорного периода работы, льготный стаж ... Н.И. составит 3 года 11 месяцев 8 дней, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как необходимый льготный стаж 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда у ... Н.И. отсутствует. При таких обстоятельствах требования истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес засчитать работу ... ... ... с 22 июля 1987 года по 16 мая 1988 г. (9 месяцев 25 дней), с 18 ноября 1988 г. по 31 декабря 1991 года (3 года 1 месяц 14 дней), в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья К.Ю.Старовойтова

Решение изготовлено в окончательной форме 18 мая 2023 г.