Решение по делу № 2А-5451/2023 от 14.07.2023 - о признании незаконным бездействия начальника ЯГОСП УФССП России по РС (Я) <ФИО>, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) <ФИО> по исполнительному производству №, обязать судебного пристава - исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС (Я) <ФИО> устранить нарушения норм права и прав взыскателя.

№2а-5451/2023

14RS0035-01-2023-007089-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 14 июля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по РС (Я), к ЯГОСП УФССП России по РС (Я), начальнику ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1, судебному приставу-исполнителю ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 о признании незаконным бездействия начальника ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 по исполнительному производству №, обязать судебного пристава - исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам. При этом в обоснование административного иска указывает, что 26.10.2022 г. судебным приставом - исполнителем Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного документа № от 30.12.2019 г., выданного: Судебный участок № 43 г. Якутск Республики Саха (Якутия), предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 10 200 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро». 06.12.2021 единственным акционером Непубличного акционерного общества "Первое коллекторское бюро" принято решение утвердить следующее новое полное фирменное наименование Общества: Непубличное акционерное общество "Первое клиентское бюро". Судебный пристав-исполнитель не принимает меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительного документа. Бездействие судебного пристава - исполнителя заключается в не направлении взыскателю процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, уведомлений, проверка имущественного положения должника не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, оригинал исполнительного документа взыскателю не передан, иным способом не вручен, не осуществлен выход в адрес проживания (нахождения) должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, не истребована информация о зарегистрированных на праве собственности за должником объектах недвижимости, самоходной технике, маломерных судах, гражданском оружии, о лице, с которым должником заключен брак, в целях установления имущества, зарегистрированного за супругом(ой) должника, о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости, не предприняты меры по привлечению виновных должностных лиц регистрирующих и контролирующих органов к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за невыполнение законных требований судебного пристава- исполнителя в части предоставления сведений о зарегистрированных правах должника. Указанная в исполнительном документе сумма к взысканию в пользу взыскателя не взыскана. Направляя запросы в регистрирующие и контролирующие органы, пристав исполнитель ограничился пределами своего региона, тогда как закон не содержит такого ограничения и позволяет приставу получать информацию о зарегистрированных правах на всей территории РФ. В силу чего имеется информация об отсутствии сведений из ПФР, ФМС, ЗАГС и т.д. В связи с этим административный истец просит признать незаконным бездействие начальника ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 по исполнительному производству №, обязать судебного пристава - исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя.

В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания стороны и заинтересованное лицо не явились. Суд постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд сторон и заинтересованного лица в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Административный иск об оспаривании действий (бездействие) и решений судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению при совокупности следующих условий: доказанность факта нарушения права истца оспариваемым действием (бездействием) и несоответствие действия или решения требованиям закона.

Из материалов дела следует, что 26.10.2022 г. судебным приставом - исполнителем Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного документа № от 30.12.2019 г., выданного: Судебный участок № 43 г. Якутск Республики Саха (Якутия), предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 10 200 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро». 06.12.2021 единственным акционером Непубличного акционерного общества "Первое коллекторское бюро" принято решение утвердить следующее новое полное фирменное наименование Общества: Непубличное акционерное общество "Первое клиентское бюро". В целях выявления за должником движимого и недвижимого имущества направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, ФНС к ЕГРЮЛ, Росреестр, ГИМС, а так же направлены запросы в банки. 26.10.2022 согласно ответу РЭО ГИБДД ММУ МВД Якутское на праве собственности за должником транспортное средство не зарегистрировано. 26.10.2022 направлен запрос в Росреестр согласно ответу с Росреестра за должником недвижимого имущества не зарегистрировано. 26.10.2022 в рамках исполнительного производства, в обеспечительных целях в соответствии со ст. ст. 6, 7, 14, 68, 69, 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. ст. 12, 14 Федерального закона «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной другой кредитной организации и направлено при установлении расчетных счетов в ФИЛИАЛ № 2754 БАНКА ВТБ (ПАО), ООО "ХКФ БАНК", ЯКУТСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8603 ПАО СБЕРБАНК, ООО ИКБ «Совкомбанк». 21.12.2022 повторно направлен запрос в банки. 03.07.2023 направлен запрос в ФНС ЗАГС о перемене имени, о заключении брака, о расторжении брака, о смерти должника. 04.07.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 03.07.2023 совершен акт выхода на территорию должника по адресу: г. Якутск,, ул. Губина, д. 3 корп.1 кв. 13. Должник не установлен, имущество не установлено, повестка оставлена в дверях. Кроме того, установлено, что взыскатель с заявлением к судебному приставу- исполнителю с заявлением о розыске должника или его имущества в порядке ст. 65 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», не обращался.

Довод административного истца о том, что судебным приставом- исполнителем не принят весь комплекс мер принудительного исполнения не обоснован, поскольку совершенные судебным приставом исполнителем и вынесенные постановления при исполнении исполнительного документа, свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя, а выбор конкретных мер принудительного исполнения принадлежит судебному приставу-исполнителю, которым принимается решение о принятии тех или иных мер по своему усмотрению. Кроме того, взыскатель к судебному приставу- исполнителю с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, о розыске должника, либо его имуществе, согласно ст. 50 Федерального закона « Об исполнительном производстве» и положений ст. 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ не обращался. В рамках настоящего дела одновременного наличия не соответствующих ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» действий(бездействия) со стороны судебного пристава исполнителя и нарушения прав и законных интересов взыскателя не усматривается. Бездействие судебного пристава исполнителя предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ РФ « Об исполнительном производстве». Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, и применялись меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, в связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны начальника ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1 и со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству № 77293/22/14037-ИП.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по РС (Я), к ЯГОСП УФССП России по РС (Я), начальнику ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1, судебному приставу-исполнителю ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 о признании незаконным бездействия начальника ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 по исполнительному производству №, обязать судебного пристава - исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Судья О.Д. Филиппов