Постановление по делу № 5-2530/2022 от 23.09.2022 | Домодедовский городской суд (Московская область)

Дело №

50RS0№-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2 <адрес> 23 сентября 2022г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> ФИО8

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 10 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования не подлежащих таможенному декларированию международного зала прилета АВК ФИО2 (<адрес>), проследовал гражданин ФИО3Э., прибывший рейсом № сообщением Каир-Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр двух мест багажа (чемодан из ткани синего цвета и чемодан из ткани коричного цвета с багажными бирками б/б 573305, б/б 573306), принадлежащий гражданину ФИО3Э., о чем составлен акт таможенного досмотра №, в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС предметы, а именно:

датчик положения коленчатого вала фирмы «ПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА АВТОКОМ» - 30 штук;

лямбда-зонд фирмы «BOSCH» упакована в картонную коробку синего цвета с маркировкой «BOSCH» -10 штук;

форсунка бензиновая фирмы «BOSCH» упакована в картонную коробку синего цвета с маркировкой «BOSCH» -10 штук;

форсунка электромагнитная «Научно-производственное предприятие «АВТЭЛ», упакована в картонную коробку сине-желтого цвета с маркировкой «АВТЭЛ» -16 штук;

распылитель, упакован в упаковку в виде цилиндра из пластика коричневого цвета – 24 штуки;

плунжерная пара, упакована в упаковку в виде цилиндра из пластика желтого цвета – 24 штуки;

генератор из металла серого цвета с маркировкой «КЗТЗ» ГОСТ Р52230-2004 – 2штуки;

заслонка инжектора из металла серого цвета с маркировкой «2112-1148010», упакована в картонную коробку коричневого цвета – 3 штуки;

металлическая деталь из металла желтого и серого цвета (форсунка) – 22 штуки;

рычаг для включения обмывания лобового стекла упакован в картонную коробку коричневого цвета – 20 штук;

рычаг для включения обмывания лобового стекла без упаковки– 20 штук.

Всего 11 наименований, в количестве 181 штуки.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации составляет 254 562 (двести пятьдесят четыре пятьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек.

20.01.2022г. инспектором ОСТП № т/п ФИО2 А.А. вынесено решение о неотнесении товаров, перемещаемых ФИО5 к товарам для личного пользования.

ФИО3Э. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен должным образом посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие и назначить административное наказание в виде минимально возможного штрафа за совершение административного правонарушения. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3Э.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО3Э. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-9); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-47); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф002194 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.40); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123-128); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136-147).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ФИО6Э. был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.50).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО3Э., определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО3Э., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО3Э. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО3Э. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО3Э. в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО3Э. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО3Э. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, суд считает целесообразным назначить ФИО3Э. административное наказание в виде штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказании в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 127 281 (Сто двадцать семь тысяч двести восемьдесят одна тысяча) рублей 00 копеек, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО3Э. по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: