Дело № 2а-116/2025

УИД № 77RS0014-02-2024-022721-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-116/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио от 17.10.2024 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложить на судебного пристава обязанность возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС № 013587270 от 07.06.2010 года, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является взыскателем по исполнительному листу ВС № 013587270 от 07.06.2010 года, выданному Лефортовским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-3375/2009. 14.07.2011 года ФИО1 обратился в ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес с заявление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа. 11.03.2021 года исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью установления места нахождения должника и его имущества. В ходе осуществления исполнительных действий частично была взыскана сумма в размере сумма Постановление об окончании исполнительного производства было направлено административному истцу 24.05.2024 года. 12.10.2024 года ФИО1 направил в адрес ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ВС № 013587270 от 07.06.2010 года, которые были получены 14.10.2024 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.10.2024 года в возбуждении исполнительного производства отказано в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению. 23.10.2024 года ФИО1 подана жалоба в порядке подчиненности на указанное постановление судебного пристава-исполнителя. Постановлением заместителя начальника отдела ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес от 29.11.2024 года в удовлетворении жалобы отказано. Административный истец с постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.10.2024 года не согласен, полагает его незаконным, поскольку срок для предъявления исполнительного документа не истек, так как постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были получены административным истцом только 24.05.2024 года. Таким образом, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и дополнительного восстановления срока в судебном порядке не требуется.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, обеспечил в судебное заседание явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 24950/16/77056-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № 013587270 от 07.06.2010 года, выданного Лефортовским районным судом адрес по делу № 2-3375/2009, вступившему в законную силу 11.02.2010 года, предмет исполнения: долг в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя фио

В ходе осуществления исполнительных действий в пользу взыскателя была взыскана денежная сумма в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.03.2021 года исполнительное производство № 24950/16/77056-ИП окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

12.10.2024 года ФИО1 повторно направил в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ВС № 013587270 от 07.06.2010 года, которые были получены отделом судебных приставов 14.10.2024 года.

17.10.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст.31 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

23.10.2024 года ФИО1 подана жалоба в порядке подчиненности на указанное постановление судебного пристава-исполнителя.

Постановлением заместителя начальника отдела ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес от 13.11.2024 года в удовлетворении жалобы отказано, постановление судебного пристава-исполнителя от 17.10.2024 года об отказе в возбуждении исполнительного производства признано правомерным.

Административный истец с постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.10.2024 года не согласен, полагает его незаконным, поскольку срок для предъявления исполнительного документа не истек, так как постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были получены административным истцом только 24.05.2024 года. Таким образом, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и дополнительного восстановления срока в судебном порядке не требуется.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В части 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Закона №229-ФЗ); соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (статья 13 Закона №229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 22 указанного закона).

Согласно части 1 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

В статье 22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также указано, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником (часть 1).

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22).

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Согласно приведенным положениям в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения начинает течь новый срок предъявления исполнительного листа к исполнению, который составляет три года, поскольку время, истекшее до перерыва (в данном случае - до предъявления исполнительного листа к исполнению), в новый срок не засчитывается.

На момент обращения административного истца с заявлением о возбуждении исполнительного производства 12.10.2024 года срок предъявления к исполнению исполнительного листа был пропущен (11.03.2021 года + 3 года). При этом, в течение этого времени административный истец не интересовался ходом исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель правомерно, в соответствии с требованиями вышеуказанных норм закона, отказал ФИО1 в возбуждении исполнительного производства, поскольку срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом.

Таким образом, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 17.10.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании заявления от 14.10.2024 и исполнительного листа серии ВС № 013587270, выданного 07.06.2010, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 25 июля 2025 года

Судья Е.Ф. Краснова