УИД 77RS0012-02-2022-009167-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2022 года город Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Матлиной Г.А., при секретаре Авили А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5117/22 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по адресу: …. В обоснование иска указала, что она на основании ордера … серия … от 17.02.1969, выданного Волгоградским исполкомом, обменного ордера … серия … от 28.12.1987, выданного Волгоградским исполкомом, договора социального найма жилого помещения №… от 26 мая 2010 года является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: …, с истцом в жилом помещении зарегистрирован: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внук. Ответчик - ФИО2, был зарегистрирован в данном жилом помещении 10 января 1996 года. Ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении с 2016 года. Он выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему личные вещи. Отсутствие личных вещей ответчика в квартире свидетельствует о его намерении не пользоваться данным жилым помещением. Обязанностей по содержанию и ремонту жилого помещения, оплате коммунальных услуг ответчик не исполнял, все расходы по содержанию жилого помещения несет истец ФИО1. С 2016 года ответчик не предпринимает никаких мер для реализации принадлежащего ему права пользования спорным жилым помещением, в свою очередь, истец не чинит ответчику каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением. Отсутствие ответчика в указанной квартире носит постоянный характер. Регистрация ответчика ФИО2 по месту жительства носит формальный характер, регистрацией ответчика нарушаются права истца, фактически увеличивает расходы истца, так как оплата жилищно-коммунальных услуг производится с учетом отсутствующего ответчика.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени его проведения судебной повесткой, направленной почтовой заказной корреспонденцией, которая возвращена с отметкой почты "истек срок хранения". Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица - Департамент городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Представитель третьего лица - Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и представителей третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца и ее представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Члены семьи нанимателя жилого помещения, к которым относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители, имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут с ним солидарную ответственность по обязательствам, вытекающие из договора социального найма (части 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).
На основании ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Приведенные положения жилищного законодательства Российской Федерации предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).
В соответствие со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании и как следует из материалов гражданского дела в муниципальной квартире, расположенной по адресу: …, зарегистрированы истец ФИО1, ответчик ФИО2.
Данная квартира была предоставлена истцу - ФИО1, на основании ордера … серия … от 17.02.1969, выданного Волгоградским исполкомом, обменного ордера … серия … от 28.12.1987, выданного Волгоградским исполкомом. ответчик является внуком истца, был зарегистрирован в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя 10 января 1996 года.
Из объяснений представителя истца следует, ответчик после смерти отца в 2016 году, выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему личные вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает. За все время обязанностей по содержанию, ремонту жилого помещения, оплате коммунальных услуг ответчик ФИО2 не исполнял. Личных вещей и иного имущества ответчика ФИО2 в квартире не имеется. Место жительства ответчика истцу неизвестно. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.
Истцом в материалы дела представлены копии квитанций об оплате коммунальных услуг.
Свидетель П.А.В. показал, что является соседом истца по подъезду, зарегистрирован по адресу …., что знает истца и ответчика, с 2016 года ни разу не видел ответчика ФИО2.
Свидетель С.Л.В. показала, что является дочерью, зарегистрирована по адресу …, что знает истца и ответчика, ухаживает за мамой, приносит ей продукты, с 2016 года ни разу не видела ответчика, его личных вещей в квартире нет.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с представленными письменными доказательствами по делу, в связи с чем они могут быть положены в основу решения суда.
В ходе судебного заседания из собранных по делу доказательств усматривается отсутствие препятствий для проживания ответчика в спорной квартире, а также каких-либо иных конфликтных отношений между ответчиком и истцом. Данный факт подтверждается свидетельскими показаниями, а также отсутствием сведений об обращении ответчика за защитой своих нарушенных прав.
Материалами дела подтверждается, что ответчик более чем 5 лет не проживает в спорной квартире, сохраняя в ней лишь регистрацию.
Совокупностью доказательств по делу подтверждается, что ответчик при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, выехал из него, данный выезд является добровольным и не носит вынужденный и временный характер.
В отсутствие и непредставление со стороны ответчика доказательств вынужденного и временного характера их непроживания в спорной квартире, суд приходит к выводу, что ответчик в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, расторг в отношении себя договор социального найма, в связи с чем, прекратил выполнять обязательства по данному договору. Между тем, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
С учетом того, что ответчик в спорной квартире не проживает, его отсутствие временного характера не носит, его вещи в квартире отсутствуют, обязанности по договору социального найма он не выполняет, его регистрация носит формальный характер, интереса в использовании спорного жилого помещения он не имеет, суд приходит к выводу о том, что право пользования квартирой он утратил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса РФ.
В силу пп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы в течение месяца.
Судья Г.А. Матлина