61RS0023-01-2022-004761-46
Дело № 2а-3630/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года г. Шахты, Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО3 о признании незаконным бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» обратилось в суд по следующим основаниям: 28.10.2020 в отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области на основании исполнительного документа от 23.10.2020 №2-8-2955/2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно сведениям из Банка исполнительных производств, взыскателю стало известно, что указанное исполнительное производство окончено 29.06.2021 на основании ст. 46 ч.1 п.3 Федерального закона от 02.10.2007 №ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, исполнительный документ в отношении должника в адрес взыскателя не направлен и до настоящего времени не поступил.
09.06.2022 взыскателем посредством ЕГПУ направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа. Постановлением №61083/22/865912 от 10.06.2022 жалоба взыскателя полностью обоснованной, услуга оказана 03.07.2022. По состоянию на 04.07.2022 исполнительный документ взыскателю не направлен. Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя исполнительного документа влечет за собой сокращение срока предъявления исполнительного документа, а, следовательно, и своевременное получение с должника присужденных денежных средств.
На основании изложенного, административный истец просил суд:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО1, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа от 23.10.2020 №2-8-2955/2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» ;
признать незаконным бездействие начальника ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО4 по осуществлению надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО1 по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа от 23.10.2020 №2-8-2955/2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО Юридическая Компания «Уна Лекс»;
обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО1 устранить нарушения прав административного истца путем направления в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа от 23.10.2020 №2-8-2955/2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО Юридическая Компания «Уна Лекс»; либо отменить постановление об окончании исполнительного производства от 29.06.2021, возбужденное на основании исполнительного документа от 23.10.2020 №2-8-2955/2020, а в случае утраты - принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа; сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд, взыскателю в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу;
обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4 устранить нарушения прав административного истца путем издания распоряжения об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа от 23.10.2020 №2-8-2955/2020, выданного судебным участком №8 Шахтинского судебного района; либо отменить постановление об окончании исполнительного производства от 29.06.2021, возбужденное на основании исполнительного документа от 23.10.2020 №2-8-2955/2020, а в случае утраты - принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд, взыскателю в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением от 20.07.2022 в качестве надлежащего административного ответчика привлечен начальник ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области - старший судебный пристав ФИО2 и в качестве административного ответчика - ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области.
Представитель ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного иска письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, возражений на требования административного иска не предоставил.
Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, представитель УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.
Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
На исполнении в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 28.12.2020 на основании судебного приказа №2-8-2955/2020 от 23.10.2020, взыскателем по которому является ООО Юридическая Компания «Уна Лекс», должником ФИО3
Согласно Банку исполнительных производств, вышеуказанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 29.06.2021 по п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
09.06.2022 представитель ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» ФИО5 через единый портал государственных услуг обратился с жалобой (№1983948778), в адрес начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Шахты и Октябрьского района по Ростовской области о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа от 23.10.2020 №2-8-2955/2020.
10.06.2022 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району по Ростовской области ФИО6 вынесено постановление о признании обоснованной полностью жалобы ФИО5 на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО1, обязан судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО1 направить в адрес взыскателя исполнительный документ.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
При этом, бремя доказывания направления оспариваемого постановления в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Административный истец отрицает факт направления судебным приставом в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа №2-8-2955/2020 от 23.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО3, а материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что постановление и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя.
На основании изложенного, требования административного иска подлежат удовлетворению.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО1 по исполнительному производству №249415/20/61083-ИП в части неисполнения обязанности по направлению в адрес взыскателя ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа №2-8-2955/2020 от 23.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО3.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО1 устранить нарушения прав ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» путем направления в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа №2-8-2955/2020 от 23.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области в отношении должника ФИО3; а в случае утраты - принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа; сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд, взыскателю в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области - старшего судебного пристава ФИО2 по осуществлению надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО1 по своевременному направлению в адрес взыскателя ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа №2-8-2955/2020 от 23.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО3.
Обязать начальника ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области - старшего судебного пристава ФИО2 устранить нарушения прав административного истца ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» путем издания распоряжения об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2021 и исполнительного документа №2-8-2955/2020от 23.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО3; либо отменить постановление об окончании исполнительного производства от 29.06.2021, возбужденное на основании исполнительного документа №2-8-2955/2020 от 23.10.2020, а в случае утраты - принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд, взыскателю в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 29.08.2022.
Судья: