Дело 2а-3845/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Бородулиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Кондратьевой О.В.,

при секретаре Курмановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Калининского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет на интернет-странице по адресу: https://cooltimes.info, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях ограничения доступа к информации.

В обоснование административного иска указано, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке в сфере противодействия распространению запрещённой ограниченной к распространению информации в сети Интернет, установлено, что на интернет-сайтах https://cooltimes.info размещена информация о предоставлении интимных услуг.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, данный интернет- ресурс доступен для неограниченного круга лиц, включая несовершеннолетних.

Помощник прокурора Калининского района г.Челябинска Кондратьева О.В. в судебном заседании доводы искового заявления в части признания запрещенной информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на web-сайте: https://cooltimes.info поддержала, также пояснила, что на указанном сайте размещена информация о предоставлении интимных услуг, в ходе мониторинга осуществлено сохранение и печать страниц сайта https://cooltimes.info при помощи функции клавиши «PrintScreen», что подтверждается актом составленным помощником прокурора от 01.09.2022 года.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли, направили письменные объяснения.

Суд, выслушав помощника прокурора Калининского района г.Челябинска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установлено, что на интернет-сайте https://cooltimes.info размещена информация о предоставлении интимных услуг.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, данный интернет - ресурс доступен для неограниченного круга лиц, включая несовершеннолетних.

В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведения (сообщение, данные) независимо от формы их представления, в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» признаются информацией.

В силу п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

По смыслу вышеперечисленно понятий сайт в сети Интернет приставляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Пунктом 17 статьи 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети Интернет - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации в реестр включается решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу частей 7 и 8 статьи 15.1 Закона о защите информации незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети Интернет и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в реестр владелец сайта в сети Интернет обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети Интернет провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет незамедлительно.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Статьёй 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также на распространение материалов, пропагандирующих порнографию, на распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьёй 6.11 КоАП РФ установлена ответственность за занятие проституцией.

В соответствии со ст. 241 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституции другими лицами.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о предоставлении интимных услуг, за которые законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, с использованием информационно- телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информацией и требует ограничения доступа к информации, размещенной на сайте.

При таких обстоятельствах, распространение в сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению, приведённую выше информацию на интернет-сайте с указанным доменным именем суд признает информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что является основанием для внесения ее в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 190 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице по адресу: https://cooltimes.info информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях ограничения доступа к информации.

Направить решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области с целью внесения адреса https://cooltimes.info в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в целях ограничения доступа к информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Н.Ю.Бородулина