№ 2а-4133/2022
УИД № 73RS0004-01-2022-007996-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 12 октября 2022 года
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Сайдяшев С.В., при секретаре судебного заседания Голендееве А.С., с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Ильиной Н.Г., представителя административного истца – ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.
Приговором мирового судьи судебного участка №3 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 07.05.2021 ФИО2 осуждён по ч.1 ст.159 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 26.01.2021) назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.
Начало срока – 18.05.2021, конец срока – 22.12.2022.
Ранее решением Балаковского районного суда Саратовской области от 19.03.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.
Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания, имеет 2 взыскания и 4 поощрения.
22.12.2022 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:
1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
2) четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на территории РФ для регистрации;
3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;
4) запретить выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного им для проживания на территории РФ.
Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2
Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании исковые требования частично признал и пояснил, что не возражает против установления административного надзора, но просит сократить количество явок, а также просил не устанавливать запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время.
Помощник прокурора Ильина Н.Г. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 частично.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 19.03.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое приговором мирового судьи судебного участка № Димитровградского судебного района Ульяновской области от 07.05.2021 осуждён к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области с 02.06.2021.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2
С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного.
В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее в отношении ФИО2 уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений.
С учетом вышеизложенного, в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:
1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периодов осуществления им трудовой деятельности;
2) запретить выезжать за пределы Саратовской области, избранной им для проживания на территории РФ, за исключением случаев, связанных с осуществления им трудовой деятельности.
3) три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени, а также запрет на выезд за пределы территории РФ, избранной им для проживания, вызван данными о личности осужденного и необходимостью осуществления контроля за поведением осужденного после освобождения. При этом с целью соблюдения трудовых прав ответчика суд полагает возможным установить данное ограничение с возможностью покидать место жительства в случае исполнения трудовых обязанностей.
Установление трех явок для регистрации, по мнению суда, является достаточным для надлежащего контроля и также послужит целям административного надзора, что в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение в случае его несоблюдения (или ненадлежащего соблюдения) ответчиком.
Между тем, суд не находит оснований для установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях, поскольку указанные ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не были конкретизированы с учетом данных о личности осужденного и не связаны с совершением им преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений с учетом данных о личности ФИО2
По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, по которым он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №3 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 07.05.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периодов осуществления им трудовой деятельности;
- запретить выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ, за исключением случаев, связанных с осуществления им трудовой деятельности.
- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Судья: С.В. Сайдяшев