Дело № 12-327/2023
РЕШЕНИЕ
г. Гатчина 09 ноября 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,
с участием помощника Гатчинского городского прокурора Ленинградской области Поздеевой А.А., представившей удостоверение №,
защитника ООО «4С сервис» Петрожицкой К.В., действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на два месяца,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «4С сервис» ФИО1 на постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 28 Гатчинского района от 08 августа 2023 года, составленное в мотивированном виде 11 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО «4С сервис», ИНН № ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 28 от 08 августа 2023 года, составленным в мотивированном виде 11 августа 2023 года, Общество с ограниченной ответственностью «4С сервис» (далее по тексту - ООО «4С сервис», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей. Сохранены ограничения, связанные с арестом денежных средств, находящихся на счетах ООО «4С сервис», установленные определением от 18 июля 2023 г., до исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии сп. 5 ч. 3 ст. 29.10КоАП РФ.
В установленный законом срок законный представитель, генеральный директор ООО «4С сервис» ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, передать дело об административном правонарушении в отношении ООО «4С сервис» по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ на новое рассмотрение по месту нахождения организации ООО «4С сервис» мировому судье судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска по адресу: 664002, <...>. Одновременно заявил ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, в удовлетворении которого отказано, о чём судьёй вынесено мотивированное определение.
В обоснование жалобы указал: на не исследование доказательств вины общества кроме копий материалов уголовного дела в отношении ЗАВ, на наличие оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии с примечанием 5 к ст. 19.28 КоАП РФ, на несогласие с определением мирового судьи об отказе в удовлетворении ходатайства законного представителя о передаче дела на рассмотрение по месту нахождения организации ООО «4С сервис» мировому судье судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска, на рассмотрение дела мировым судьей без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, в частности, без выяснения возможного вымогательства взятки, имевшего место в отношении ООО «4С сервис», на основании чего оспаривает законность и обоснованность принятого судебного акта. Кроме этого, податель жалобы оспаривает назначенное обществу наказание в виде административного штрафа в размере 1000 000 рублей, указывая на его назначение с нарушением норм КоАП РФ и без учета возможности снижения до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в связи с тем, что общество оказывает поддержку социально-значимым объектам.
Законный представитель ООО «4С сервис», генеральный директор ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается извещением о вручении судебной повестки 16.10.2023, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не представил, направил в суд защитника общества.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «4С сервис», с участием защитника юридического лица и помощника Гатчинского городского прокурора Ленинградской области.
Защитник Петрожицкая К.В. доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить. В пояснениях, данных в суде, повторила доводы жалобы.
Помощник Гатчинского городского прокурора Ленинградской области Поздеева А.А. поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на жалобу, просила постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 2835 от 08 августа 2023 года, составленное в мотивированном виде 11 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО «4С сервис» оставить без изменения, жалобу законного представителя генерального директора ООО «4С сервис» ФИО1 – без удовлетворения.
Выслушав защитника, помощника Гатчинского городского прокурора, изучив материалы дела, доводы жалобы, письменные возражения на жалобу, проверив дело согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья пришел к следующим выводам.
Частью 1 ст. 19.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ) установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать, в частности, определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
В ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ определено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (часть 2 статьи 14 названного Закона).
Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «4С сервис» совершило административное правонарушение, выразившееся в незаконной передаче от имени и в интересах юридического лица должностному лицу денежных средств за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действий, связанных с занимаемым им служебным положением, а именно: в период времени с 25 октября 2018 года по 12 декабря 2019 года ООО «4С сервис» в лице ЗАВ, занимавшего должность <данные изъяты>, являясь лицом, уполномоченным представлять интересы Общества, действуя от имени и в интересах ООО «4С сервис», находясь в неустановленном месте на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, лично договорился с КАН который являлся должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции в ГБУЗ Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница», о передаче денежных средств в интересах ООО «4С сервис», в качестве взятки в сумме <данные изъяты> рублей, то есть в крупном размере, за совершение действий, которым КАН в силу занимаемого должностного положения мог способствовать, а равно за общее покровительство, а именно:убедил главного врача о необходимости заключения прямого договора с ООО «4С сервис»;согласовал необходимую документацию при заключении договоров между ГБУЗ Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница» и ООО «4С сервис»;предоставил документы руководству ГБУЗ Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница» для согласования минимальной цены контракта, а также документы для участия в аукционе на заключение государственного контракта на обслуживание систем медицинского газоснабжения, то есть за общее покровительство деятельности ООО «4С сервис»;осуществил контроль работы ООО «4С сервис» в целях исключения проблем с оплатой со стороны ГБУЗ Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница»;беспрепятственно принял работы со стороны ГБУЗ Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница» в рамках государственного контракта и прямых договоров;согласовал акты выполненных работ ООО «4С сервис».
Согласно достигнутой договоренности с ЗАВ, КАН договорился с ранее знакомым ему <данные изъяты> ООО <данные изъяты>» ШАС о том, что на счет ООО <данные изъяты>» от ООО «4С сервис» поступят денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, предназначавшиеся КАН в качестве взятки, которые ШАС должен будет передать КАН
После чего, ЗАВ в период с 25.10.2018 по 28.11.2019 в продолжение своего преступного умысла, направленного на дачу взятки должностному лицу через посредника, в крупном размере, договорился в ходе телефонных переговоров со ШАС о заключении между ООО <данные изъяты>» и ООО «4С сервис» двух договоров на выполнение работ по техническому обслуживанию систем медицинского газоснабжения перинатального центра ГБУЗ Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница», которые фактически не выполнялись.
Далее ЗАВ, находясь в неустановленном месте, в продолжение своего преступного умысла, направленного на дачу взятки должностному лицу через посредника, в крупном размере, перевел с расчетного счета ООО «4С сервис» на расчетный счет ООО <данные изъяты>» денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, то есть в крупном размере, которые предназначались в качестве взятки КАН
После чего ШАС по ранее достигнутой договоренности с КАН после поступления денежных средств на расчетный счет ООО <данные изъяты>» лично в период с 28.02.2019 по 12.12.2019, находясь в офисе ООО <данные изъяты>» передал КАН денежные средства в виде наличных в сумме <данные изъяты> рублей, а также перевел со своего расчетного счета на расчетный счет КАН в сумме <данные изъяты> рублей.
Таким образом, ЗАВ в период времени с 25.10.2018 по 12.12.2019 передал КАН через посредника взятку в сумме <данные изъяты> рублей, то есть в крупном размере, за совершение действий, которым КАН в силу занимаемого должностного положения мог способствовать, а равно за общее покровительство деятельности ООО «4С сервис».
По факту дачи взятки <данные изъяты>» КАН следственным отделом по Невскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу 29.05.2020 возбуждено уголовное дело № № по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ.
Приговором Гатчинского городского суда Ленинградской области от 20.10.2022 ЗАВ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «4С сервис» подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 июня 2023 года в отношении ООО «4С сервис» по ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом Гатчинским городским прокурором старшим советником юстиции Бажутовым С.С. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события; копией приговора Гатчинского городского суда Ленинградской области по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> ЗАВ был осужден по факту дачи должностному лицу <данные изъяты> КАН взятки в крупном размере (п.б ч.4 ст. 291 УК РФ) за способствование участия ООО «4С сервис» в электронном аукционе и последующей победе в нем с заключением государственного контракта на обслуживание систем медицинского газоснабжения перинатального центра Учреждения и беспрепятственному принятию работ; рапортом прокурору Ленинградской области о согласовании надзорного мероприятия в отношении субъекта предпринимательской деятельности от 10.02.2023 № 7-07-2023, составленного и.о. Гатчинского городского прокурора советником юстиции К.Д. Ивановой; копией решения и.о. Гатчинского городского прокурора Ивановой К.Д. от 20 марта 2023 года № 7-07-23 о проведении проверки в отношении ООО «4С сервис» в сфере противодействия коррупции; копией устава ООО «4С сервис», утвержденного решением общего собрания учредителей, протокол №1 от 22.07.2016; копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАВ; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «4С сервис» и ЗАВ; копией приказа о переводе работника ЗАВ на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 29 мая 2020 года; копией паспорта ЗАВ; копией протокола допроса обвиняемого ЗАВ; копией протокола допроса обвиняемого КАН; копией допроса свидетеля ХКА; копией допроса свидетеля ШАС; копией приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу КАН в качестве <данные изъяты>»; копией должностной инструкции <данные изъяты>»; копиями приказов №-л от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора в отношении КАН; копией договора № Оказания услуг по техническому обслуживанию кислородных газификационных станций, аварийными кислородными рампами, станцией сжатого воздуха и вакуума, систем подачи закиси азота и углекислого газа ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» в Перинатальном центре на 130 коек от 01.11.2018; копией спецификации, приложение №1 к договору №54/18 Оказания услуг по техническому обслуживанию кислородных газификационных станций, аварийными кислородными рампами, станцией сжатого воздуха и вакуума, систем подачи закиси азота и углекислого газа ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» в Перинатальном центре на 130 коек от 01.11.2018; копией расчета цены, приложение №2 к договору №54/18 Оказания услуг по техническому обслуживанию кислородных газификационных станций, аварийными кислородными рампами, станцией сжатого воздуха и вакуума, систем подачи закиси азота и углекислого газа ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» в Перинатальном центре на 130 коек от 01.11.2018; копией договора №55/18 Оказания услуг по техническому обслуживанию кислородных газификационных станций, аварийными кислородными рампами, станцией сжатого воздуха и вакуума, систем подачи закиси азота и углекислого газа ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» в Перинатальном центре на 130 коек от 30.11.2018; копией расчета цены Приложение №2 к договору №55/18 Оказания услуг по техническому обслуживанию кислородных газификационных станций, аварийными кислородными рампами, станцией сжатого воздуха и вакуума, систем подачи закиси азота и углекислого газа ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» в Перинатальном центре на 130 коек от 30.11. 2018; копией договора №56/18 Оказания услуг по техническому обслуживанию кислородных газификационных станций, аварийными кислородными рампами, станцией сжатого воздуха и вакуума, систем подачи закиси азота и углекислого газа ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» в Перинатальном центре на 130 коек от 29.12. 2018; копией расчета цены Приложение №2 к договору №56/18 Оказания услуг по техническому обслуживанию кислородных газификационных станций, аварийными кислородными рампами, станцией сжатого воздуха и вакуума, систем подачи закиси азота и углекислого газа ГБУЗ ЛО «Гатчинская клиническая межрайонная больница» в Перинатальном центре на 130 коек от 29.12.2018; копией контракта №244/19 от 15.02.2019 «Оказание услуг по техническому обслуживанию систем медицинского газоснабжения перинатального центра ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» на 2019 год»; копией технического задания Приложение №1 контракта №244/19 от 15.02.2019 «Оказание услуг по техническому обслуживанию систем медицинского газоснабжения перинатального центра ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» на 2019 год»; копией расчета цены Приложение №2 контракта №244/19 от 15.02.2019 «Оказание услуг по техническому обслуживанию систем медицинского газоснабжения перинатального центра ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» на 2019 год»; копией коммерческого предложения №-С от 13.12.2018 от АО <данные изъяты>»; копией коммерческого предложения №.2018_2 от 14.12.2018 от ООО <данные изъяты>»; копией коммерческого предложения № от 13.12.2018 от ЗАО <данные изъяты>»; копией акта сдачи-приемки услуг от 31.10.2019, подписанный <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного <данные изъяты> ООО «4С сервис» ЗАВ и <данные изъяты> ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» ХКА; копией протокола осмотра места происшествия от 13.03.2020, проведенного в кабинете №2 ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ»; сведениями об отсутствии транспортных средств, недвижимости, и о наличии счетов ООО «4С сервис», другими письменными доказательствами по делу, которым мировым судьёй, дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы мировым судьей, на основании совокупности исследованных и приведенных в постановлении доказательств установлены обстоятельства административного правонарушения, действиям ООО «4С сервис» дана верная правовая оценка по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы данного дела об административном правонарушении позволили мировому судье сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.
Таким образом, совершенное ООО «4С сервис» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Доводы законного представителя генерального директора ООО «4С сервис» ФИО1 о необоснованности оспариваемого постановления несостоятельны. Действия ЗАВ по даче КАН, который являлся должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции в ГБУЗ Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница», взятки, в сумме <данные изъяты> рублей в интересах ООО «4С сервис» за совершение действий, которым КАН в силу занимаемого должностного положения мог способствовать, а равно за общее покровительство деятельности ООО «4С сервис», не отменяет незаконность действий ЗАВ в интересах ООО «4С сервис» как непосредственного исполнителя работ по вышеуказанному государственному контракту на обслуживание систем медицинского газоснабжения.
Приведенные в жалобе доводы заявителя по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, были предметом проверки и оценки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.
Несогласие с выводами мирового судьи, основанными на законе, установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не является основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Суд отклоняет доводы жалобы о наличии оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии с примечанием 5 к ст. 19.28 КоАП РФ, и соглашается с выводом мирового судьи об отсутствии со стороны ООО «4С сервис» совокупности действий, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением.
Также суд соглашается с законностью определения мирового судьи об отказе в удовлетворении ходатайства законного представителя о передаче дела на рассмотрение по месту нахождения организации ООО «4С сервис» мировому судье судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска, поскольку согласно разъяснениям, данным в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», общая территориальная подсудность в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. При этом необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя (защитника). С учетом изложенного, мировым судей обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение по месту нахождения ООО «4С сервис».
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 000 рублей назначено ООО «4С сервис» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.28 КоАП.
Исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела с применением ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом представленных материалов, также не имеется. Приложенные к жалобе копии рекомендательных писем ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской» и ГБУЗ КО «Детская городская больница», в которых указанные учреждения рекомендуют ООО «4С сервис» в качестве профессионального партнера для обслуживания систем медицинского газоснабжения, таковыми основаниями не являются.
Постановление о привлечении ООО «4С сервис» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 28 Гатчинского района от 08 августа 2023 года, составленное в мотивированном виде 11 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «4С сервис», оставить без изменения, жалобу законного представителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «4С сервис» ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.13-30.14 КоАП РФ.
Судья: подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 12-327/2023 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД: №).