Дело № 2-5086/2025

(34RS0002-01-2025-008218-47)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Кесель А.Ю.,

с участием представителя истца департамента городского хозяйства администрации Волгограда - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску департамента городского хозяйства администрации Волгограда к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец департамент городского хозяйства администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра департаментом городского хозяйства администрации Волгограда территории Ворошиловского лесничества <адрес> в рамках рассмотрения обращения о нарушении лесного законодательства консультантом отдела охраны окружающей среды, природопользования и благоустройства в квартале 21 выделе 6 (кадастровый номер земельного участка 34:34:030060:560) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД установлено самовольное занятие части лесного участка площадью примерно 1588 кв.м. (акт осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент предоставляет от имени администрации Волгограда лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда, на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды лесных участков, праве безвозмездного срочного пользования.

До настоящего времени заявлений о предоставлении лесного участка в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского лесничества в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД в пользование в адрес Департамента не поступало, однако, согласно сведениям публичной кадастровой карты, собственником смежного земельного участка (кадастровый №), в лице которого усматривается вышеуказанное нарушение, является ФИО3

ФИО3 присоединил к своему земельному участку с кадастровым номером 34:34:030060:592 часть лесного участка территории Ворошиловского лесничества <адрес>.

Самовольное занятие лесных участков является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ФИО3 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагается принять меры по соблюдению норм действующего лесного законодательства.

Однако нарушения до настоящего времени не устранены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

По указанным основаниям истец просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить самовольно занятый лесной участок площадью 1588 кв.м., а именно: демонтировать ограждение, установленное по периметру участка и убрать иные нагромождения с территории лесного участка, расположенного в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского участкового лесничества (кадастровый номер земельного участка 34:34:030060:560) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены администрация Волгограда, администрация <адрес> Волгограда.

Представитель истца департамента городского хозяйства администрации Волгограда - ФИО2 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, явку представителя не обеспечил, возражений на исковое заявление не представил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо прокурор <адрес> Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации <адрес> Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования департамента городского хозяйства администрации Волгограда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч. 1. ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В соответствии с ч. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса РФ. Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры регулируется статьей 21 Лесного кодекса РФ, согласно пункту 1 которой, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для: осуществления работ по геологическому изучению недр; разработки месторождений полезных ископаемых; использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; переработки древесины и иных лесных ресурсов; осуществления рекреационной деятельности; осуществления религиозной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ч. 2 ст. 9 ЗК РФ земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ч. 1 ст. 96 ЛК РФ федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.

Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент предоставляет от имени администрации Волгограда лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда, на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды лесных участков, праве безвозмездного срочного пользования.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:34:030060:592, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

При осуществлении патрулирования территории городских лесов сотрудниками Ворошиловского участкового лесничества в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского участкового лесничества (<адрес>) выявлен факт самовольного занятия участка в границах охраняемого ландшафта местного значения «ФИО4 <адрес>» на площади приблизительно 1588 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра консультантом отдела охраны окружающей среды, природопользования и благоустройства департамента городского хозяйства администрации Волгограда территории Ворошиловского лесничества <адрес> установлено, что в квартале 21 выделе 6 (кадастровый номер земельного участка 34:34:030060:560) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД самовольно занята часть лесного участка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявлений о предоставлении части вышеуказанного лесного участка в пользование в адрес департамента городского хозяйства администрации Волгограда не поступало.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты смежным земельным участком к лесному участку в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского лесничества в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД, является земельный участок с кадастровым номером 34:34:030060:592.

До настоящего времени заявлений о предоставлении лесного участка в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского лесничества в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД в пользование в адрес Департамента не поступало, однако, согласно сведениям публичной кадастровой карты, собственником смежного земельного участка (кадастровый №), в лице которого усматривается вышеуказанное нарушение, является ФИО3

Правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в квартале 21 выделе 6 (кадастровый номер земельного участка 34:34:030060:560) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД Ворошиловского участкового лесничества <адрес>, проект освоения лесов, договор аренды на использование участков лесного фонда ответчиком не представлены.

По факту незаконного использования участка лесного фонда в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ департаментом городского хозяйства администрации Волгограда вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предлагается принять меры по соблюдению норм действующего лесного законодательства и разъяснено, что самовольное занятие лесных участков является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с требованием освободить самовольно занятую территорию лесного фонда площадью 1588 кв.м., демонтировать ограждение, установленное по периметру участка и убрать иные нагромождения с территории лесного участка, расположенного в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского участкового лесничества (кадастровый номер земельного участка 34:34:030060:560) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД.

Учитывая, что спорный лесной участок площадью 1588 кв.м. в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского участкового лесничества <адрес> (кадастровый номер земельного участка 34:34:030060:560) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД относится к лесному фонду, ответчик без правоустанавливающих документов используют лесной участок, установил на нем ограждение, иные нагромождения, и в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ допустимых доказательств выделения в установленном законом порядке земельного участка лесного фонда, а также получения правоустанавливающих документов на них не представил, что свидетельствует о том, что строения, расположенные на указанном участке государственного лесного фонда, возведены ответчиком в нарушение закона, а участок лесного фонда используется ответчиком самовольно, без соответствующих правоустанавливающих документов, требования истца департамента городского хозяйства администрации Волгограда к ФИО3 о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый лесной участок площадью 1588 кв.м., а именно: демонтировать ограждение, установленное по периметру участка и убрать иные нагромождения с территории лесного участка, расположенного в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского участкового лесничества (кадастровый номер земельного участка 34:34:030060:560) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск департамента городского хозяйства администрации Волгограда (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серия № №) о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занятый лесной участок площадью 1588 кв.м. в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского участкового лесничества <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД, а именно: демонтировать ограждение, установленное по периметру участка и убрать иные нагромождения с территории лесного участка, расположенного в квартале 21 выделе 6 Ворошиловского участкового лесничества (кадастровый номер земельного участка 34:34:030060:560) в географических координатах 48.736330 СШ, 44.446729 ВД.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 18 декабря 2025 года.

Судья Н.С. Землянухина