Дело №а-2157/2023 (2а-9458/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Саая А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2157/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям межрайонного отделения судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств ФИО2, ФИО3, судебному приставу-исполнителю Кызылское ГОСП ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к судебным приставам-исполнителям межрайонного отделения судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств (далее-МОСП <адрес> по РОВИП) ФИО2, ФИО3, указав, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу выставлена необоснованная сумма задолженности в размере 149 246,90 рублей, когда по его подсчетам размер задолженности должен составлять 77 324,50 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено ходатайство взыскателя и материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были направлены для взыскания в Единый расчетный центр Минобороны РФ, указав на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое им оспорено и не вступило в законную силу. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП <адрес> по РОВИП ФИО3, выразившееся в расчетах его задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 149 246,90 рублей; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2, выразившееся в указании в материалах исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № незаконными, а также прекратить указанные выше исполнительные производства.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Кызылское ГОСП ФИО4

На судебное заседание административный истец ФИО1, а также административные ответчики - судебные приставы-исполнители МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2, ФИО3, судебный пристав-исполнитель Кызылское ГОСП ФИО4, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> а также заинтересованное лицо ФИО5 не явились, о дате, времени и места рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли, об уважительности причины неявки не сообщали, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела и исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по гражданскому делу № на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №, согласно которому с ФИО1 в пользу ФИО5 взысканы алименты на ее содержание в размере 7029,50 рублей, что соответствует половине прожиточного минимума на душу населения в <адрес>, установленного правительством РТ от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком Ш. трехлетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, копия которого в этот же день направлено должнику через систему электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ, которое им прочтено ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника ФИО1, для производства удержания текущих алиментов и задолженности по алиментам в размере 79433,35 рублей, копия которого ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ, а также для исполнения в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем МОСП <адрес> по РОВИП ФИО3 установлено, что задолженность ФИО1 по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ необходимо рассчитывать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и задолженность составляет в размере 149 246,90 рублей. Данное постановление направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ на личный кабинет ЕПГУ и прочтено им ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2 вынесено постановление от №, согласно которому размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период начисления долга: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, вид заработка: 7029,50 рублей, задолженность за период составил 2108,88 рублей. Период начисления долга: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, вид заработка 7029,50 рублей, задолженность за период составляет 77324,50 рублей. Таким образом, задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определено в размере 79433,38 рублей. Данное постановление направлено должнику в этот же день на личный кабинет ЕПГУ, которое им прочтено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылское ГОСП ФИО4 принято к производству исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 028621462, выданного Кызылским городским судом РТ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кызылским городским судом Республики Тыва по гражданскому делу №, вступившего в законную силу 22.0.6.2022, с предметом исполнения: взыскание с ФИО1 в пользу ФИО5 алименты на содержание ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения совершеннолетия ребенка. Копия постановления в этот же день направлено должнику через систему электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ, которое им прочтено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлен запрос в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» о предоставлении информации о размере заработной платы должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника ФИО1, для производства удержания текущих ежемесячных алиментов в размере 25% от дохода должника, копия которого ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ, им прочтено ДД.ММ.ГГГГ, а также для исполнения в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылское ГОСП ФИО4 принято к производству исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 028621461, выданного Кызылским городским судом РТ по делу №.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

В силу пункта 3 статьи 143 Семейного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункты 3 и 4 статьи 113, часть 4 статьи 143 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 26.05.2016 N 1154-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 статьи 90 Семейного кодекса Российской Федерации" положение пункта 1 статьи 90 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающее право бывшей супруги в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, согласуется с задачами охраны семьи, материнства и детства, вытекающими из статьи 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Рассматриваемая в системной связи с другими нормами Семейного кодекса Российской Федерации, регулирующими алиментные обязательства бывших супругов, в частности со статьей 91 данного Кодекса, согласно которой размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, оспариваемая норма конкретизирует закрепленный в пункте 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип построения семейных отношений на основе взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, направлена на обеспечение сохранения необходимого уровня жизнеобеспечения как получателю, так и плательщику алиментов при условии соблюдения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2010 года N 546-О-О, от 23 октября 2014 года N 2463-О и от 24 марта 2015 года N 666-О). Кроме того, в силу названных норм обязанность по уплате алиментов на содержание бывшего супруга может быть возложена судом только на лиц, обладающих для этого необходимыми средствами.

В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность ФИО1 по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и его размер составил - 149 246,90 рублей.

Вместе с тем, из пояснений судебного пристава-исполнителя МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2 в суде следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ, расчет которых оспаривает истец, вынесено ошибочно, то есть программа сама автоматически рассчитала задолженность по алиментам. После получения данного постановления в декабре месяце должник обратился в МОСП <адрес> по РОВИП, после чего вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, где расчет задолженности должника произведен в соответствии с решением суда, о чем также был уведомлен сам истец.

Из содержания постановления от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что расчет задолженности по алиментам произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения суда, согласно которому алименты в пользу ФИО5 взысканы в размере 7029,50 рублей, что соответствует половине прожиточного минимума на душу населения в <адрес>, установленного Правительством Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год, исходя из этого размер задолженности по алиментам ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем определен в сумме 79433,38 рублей, правильность произведенного расчета судом также проверена.

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем, допущенная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ арифметическая ошибка в размере задолженности ФИО1 в сумме 149246,90 рублей, устранена путем вынесения им нового постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением установленного законом порядка, прав и законных интересов истца не нарушает, оснований для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП <адрес> по РОВИП ФИО3, выразившееся в расчетах задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 149246,90 рублей, судом не установлено, тем самым иск в этой части не подлежит удовлетворению.

Вступившие в законную силу судебные постановления согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Утверждение истца о том, что решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу № им оспорено, следовательно, ссылка на не вступившую в законную силу решение суда судебным приставом-исполнителем МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым удовлетворено ходатайство взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, основаны на ошибочном толковании норм права, поскольку в силу статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению, то есть в данном случае исполнительный документ выдан взыскателю в день принятия решения суда по гражданскому делу №, то есть 22.06.2022г., и указание судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ сведения о вступлении решения суда в законную силу, каким-либо образом права и законные интересы истца не нарушают, в связи с чем оснований признавать данные действия судебного пристава-исполнителя незаконными, судом не имеется.

Обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Доказательств нарушения своих прав и законных интересов по настоящему административному делу административным истцом суду не представлено.

Кроме того, разрешая заявленные административным истцом требования, судом установлено, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском, что также является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что материалы дела содержат сведения о том, что судебными приставами –исполнителями МОСП <адрес> по РОВИП ФИО2, ФИО3 в отношении ФИО1 приняты процессуальные документы, в частности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, о чем он был уведомлен еще ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП и вынесены постановления, в том числе об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ административный истец был уведомлен через систему электронного документооборота, в суд с настоящим административным исковым заявлением он обратился ДД.ММ.ГГГГ, пропущенный срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением составляет 11 дней, что является значительным и достаточным обстоятельством для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ удовлетворение заявленных требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, допускается при установлении того, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца; такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует, основания полагать, что оспариваемое постановление незаконным и нарушающим права административного истца не имеются.

При таких данных, административное исковое заявление о признании незаконными действий административных ответчиков по вышеуказанным исполнительным производствам №-ИП и №-ИП, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям межрайонного отделения судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств ФИО2, ФИО3, судебному приставу-исполнителю Кызылское ГОСП ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании действий незаконными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья Монгуш Р.С.