Решение по делу № 2А-802/2022 от 08.12.2022 - о признании незаконным решения, действий (бездействия) должностного лица.

Дело №2а-802/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 08 декабря 2022 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кит В.О.,

при секретаре Беловой А.Г.,

с участием: административных истцов ФИО1, ФИО2,

представителя административного ответчика Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к заместителю главы Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4 о признании незаконным решения, действий (бездействия) должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к заместителю главы Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4 о признании незаконным решения, действий (бездействия) должностного лица.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 является правообладателем, арендатором, купленного с торгов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу, <адрес>, у Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, согласно договора аренды № от 11.11.2008 года, по договору уступки права аренды от 28.12. 2016 года, для строительства и эксплуатации кафе. Его супруга ФИО2, является инвалидом второй группы, и согласно, Семейного Кодекса Российской Федерации статьи 34, является совладельцем права, по договору аренды от 11.11.2008 года №, на земельный участок, с кадастровым номером № общей площадью 587 м2, расположенный по адресу, <адрес>, и она имеет законное право, участвовать в судебном разбирательстве в качестве соистца, так как решается вопрос о совместно нажитом имуществе и вещном праве.

13.12.2021 года им получена досудебная претензия от 29.10.2021 года. К досудебной претензии, не приложена доверенность, на право, ФИО4, представлять интересы от имени администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района в судах, и выдвижение досудебных претензий, не приложено не одного правового акта или документа подтверждающего правомерность его действий. Заместитель главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района, ФИО4, ссылается в досудебной претензии на проведенный мониторинг 22.10.2021 года, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 587 м2, расположенный по адресу <адрес> с установлением находящихся на нем объектов, магазины ОКЕАН и торговый ларек из легких конструкций, на момент проведения мониторинга, ведется торговля продуктами.

Как указывают истцы в своем исковом заявлении, ФИО4 утверждает, что данные объекты являются самовольной постройкой и ссылается на пункт 1 статьи 222 ГК РФ. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предназначенном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. Купленное им вещное право аренды, на земельный участок, с торгов, (предусматривает строительство на нем капитальных и некапитальных объектов), кадастровый №, общей площадью 587 м2, расположенный по адресу <адрес>, для строительства и эксплуатации кафе, и он имеет законное право на его застройку в полном объеме, согласно градостроительных норм, действующих на момент заключения договора аренды №. Так как, это право являлось неотъемлемой частью договора аренды и предметом торгов, и он, имеет законное право эксплуатировать данный земельный участок, согласно договору аренды, в соответствии правилам землепользования, и основным видам разрешенного использования, который расположен в территориальной зоне (ОД) общественно делового и коммерческого назначения.

Пункт 1 статьи 222 ГК РФ, в этом случае к нему, не подлежит применению, так как данный земельный участок, предназначен для строительства. ФИО4, об этом знает, а его действия носят умышленный характер, и он полагает, что ФИО4, имеет личную заинтересованность в расторжения договора аренды и сноса его сооружений.

В связи с тем, что в Арбитражном суде Краснодарского края, по делу № идет разбирательство по иску, о расторжении договора аренды № от 11.11.2008 года, поданным 17.02.2020 года администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района, на данный земельный участок, получить разрешающие документы на планирование застройки земельного участка, не представляется возможным, так как, на его обращения, администрация г. Туапсе отказывает, ссылаясь на рассмотрение дела № в Арбитражном суде, и вернуться к рассмотрение его обращений возможно, после вынесения решения, по данному делу. При этом, Арбитражным судом Краснодарского края, ни каких ограничений на эксплуатацию спорного земельного участка - не выносилось, и администрация г. Туапсе, в Арбитражный суд, с таким ходатайством - не обращалась, так как удовлетворение данного ходатайства судом, приостанавливало бы гражданско правовые отношения, а именно оплату аренды. Сотрудники администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района не законно отказывают в рассмотрении его обращений, для получения разрешительной документации на строительство, а с другой, пытаются, не законно лишить возможности его.

Считают, что действия сотрудников администрации носят мошеннический характер, деньги они получают, а услуги по договору аренды, предоставлять отказываются. ФИО1 обращался в администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района письмом, от 26.07.2021 года, с просьбой, разрешить эксплуатацию кафе, а так же розничную торговлю в некапитальных сооружениях, не требующих разрешение на строительство по законам РФ, с соблюдением требований пожарной санитарной и других норм. На что получил ответ, от 13.08.2021 года №, согласно которому указано, что дать оценку капитальности объектов расположенных на земельном участке по адресу <адрес> до проведения судебно - строительной экспертизы - не возможно. Считает, что без заключения судебно - строительной экспертизы, не возможно определить, что данные сооружения являются объектами самовольной постройки и подлежат сносу.

Договором аренды № от 11.11.2008 года, пункт 4.2.4, предусмотрено, что арендатор имеет право: Возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением Участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, атак же предусмотрена застройка данного земельного участка, в полном объеме, с учетом ограничений прописанных в договоре аренды, пунктов 4.3.2 и 4.3.3,(отступы от инженерных сетей и коммуникаций). Согласно выписке из ГИСОГД муниципального образования Туапсинского района и градостроительного регламента статьи 11.8 в зоне (ОД общественно делового и коммерческого назначения, расположен данный земельный участок. В основные виды разрешенного использования входят, (пункт 4.3,) размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью не более 200м2.

Истцы считают, что данный земельный участок, используется согласно, правил землепользования и застройки Туапсинского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 24 сентября 2015 года №, 2 в редакции от 30 апреля 2019 года, с кадастровым номером №

Считает, что не достоверные сведения явились основанием досудебной претензии №, от 29.10.2021 года, подписанные заместителем главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4, отправлены письмом 10.12.2021 года, почтой России, получены ФИО1, 13.12.2021 года, является признаком преступления, попадающего под уголовную ответственность - по предоставлению недостоверных сведений гражданам Российской Федерации, сотрудником исполнительной власти.

Арбитражным судом Краснодарского края, по делу №, по ходатайству администрации Туапсинского городского поселения <адрес>, было вынесено определение от 14.10.2021, - о назначении судебно - строительной экспертизы, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 587м2, расположенный по адресу, <адрес> дела приостановлено, до окончания проведения судебно - строительной экспертизы. Однако, ФИО4, по собственной инициативе установил, что данные объекты являются самовольной, постройкой, не дожидаясь разрешения данного вопроса Арбитражным судом фактически, обжалуемыми действиями, подменил судебное решение, и сославшись на статью 222 ГК РФ абзац 4, пункта 2, ФИО4, принимает решение, о выдвижении к ФИО1, требования о сносе объектов, признав их - самовольной постройкой, в течении одного месяца с момента получения досудебной претензии.

Так, статьей 222 п.2 абзац 4, на которую он ссылается, срок исполнения требований изложенных в досудебной претензии не может составлять меньше трех месяцев и более двенадцати месяцев. Данные действия ФИО4, попадают под статью 330 Уголовного Кодекса Российской Федерации, самоуправство, превышение должностных полномочий, и злоупотребление должностных полномочий.

В части 3.2 абзац 2 статьи 222 ГК РФ указано: что при обнаружении нарушений, в установленном законном порядке, на данном земельном участке, ФИО4, обязан был выписать предписание, о приведении в соответствие параметров застройки и правил землепользования, указать на допущенные нарушения и возможные способы их устранения, но он, этого законного требования, не исполнил, а не исполнение своих обязанностей должностным лицом, попадают по уголовную статью, халатность.

Выдвижение требований о сносе сооружений, возможно, в соответствии части 4 статьи 222 ГК РФ, если земельный участок не предназначен, для использования под строительство и правообладатель не имеет право на такие действия. Но не как, по пункту 2 абзац 4 статьи 222 ГК РФ и пункту 3 статьи 222 ГК РФ, на который ссылается ФИО4

Полагает, ФИО4, нарушает требования Гражданского кодекса Российской Федерации и Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ГБУ КК „ Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ „ по Туапсинскому району от 01.03.2021 года зарегистрирован технический паспорт сооружения, Литер-1 Торговое сооружение по адресу <адрес> инвентарный №. В описании: Торговое сооружение Конструкция. Несущий каркас (стойки, обвязка) выполнен в сборно разборном варианте из деревянных конструкций установлен на кирпичные тумбы с помощью анкерных болтов. Копия данного документа находиться в материалах дела № и ФИО4 об этом знает, и скрывает, данные обстоятельства.

Административные истцы считают, что вышеперечисленные доказательства, в административном иске, полностью подтверждают их доводы, что действия заместителя главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4, связанные с выдвижением требований в досудебной претензии №, от 29.10.2021года, не соответствуют закону Российской Федерации, и подлежат отмене, и признанию их не законными.

В связи с чем, просят суд:

Признать действия по выдвижению досудебной претензии №, от 29.10.2021 года, по предоставлению требований к ФИО1, заместителем главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4, не соответствующему закону, так как им приложена доверенность на право подписи досудебной претензии, и подтверждение полномочий, к таким действиям.

Признать действия по выдвижению в досудебной претензии №, от 29.10.2021 года, по предоставлению требований, к ФИО1, заместителем главы Туапсинского городской поселения <адрес> ФИО4, а именно- требования о сносе объектов, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 587 м2, расположенный по адресу, <адрес> - не соответствующие закону, так как, пункт 3 статья 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в данном случае, не подлежит применению к объектам строительства, принадлежащим ФИО1, и не может служить основанием, для выдвижения ему требований, о сносе данных объектов строительства.

Признать действия в досудебной претензии №, от 29.10.2021 года, по предоставлению требований к ФИО1, заместителя главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4 – не соответствующими закону, так как он действует в рамках Российского Законодательства, в части указания срока для сноса объектов строительства, в - один месяц, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 587 м2, расположенный по адресу <адрес> указанных в досудебной претензт №, от 29.10.2021 года, адресованных ФИО1

Указать в решении суда что, в действиях заместителя главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4 усматриваются признаки преступления, злоупотребление должностными полномочиями, самоуправство, предоставление недостоверных сведений граждан Российской Федерации, злоупотребление должностными полномочиями и халатность, а так же осуществление препятствий его законной предпринимательской деятельности.

Признать за администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района, систематическое нарушение Федерального законодательства Российской Федерации, в рамках гражданско правовых отношений, осуществляющихся по договору аренды земельного участка № от 11.11.2008 года, и по договору уступки права аренды земельного участка, от 28.12. 2016 года, для строительства и эксплуатации кафе, заключенного между администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и ФИО1.

Обязать администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района, привести гражданско правовые отношения с ФИО1 в соответствие с законодательством Российской Федерации действующего на 11.11.2008 год, так как, соблюдение действующего законодательства, на момент заключения договора аренды, является неотъемлемой частью договора аренды № от 11.11.2008 года, на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 587 м2, расположенного по адресу, <адрес> заключенный, ( по договору уступки права действующий от 28.12.2016 года ) между ФИО1 и администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района.

В судебном заседании административные истцы ФИО1, ФИО2. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО3, требования административного искового заявления не признала, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что в адрес ФИО1 направлена досудебная претензия – требование о сносе объекта капитального строительства. Данная претензия направлена в рамках законодательства РФ, для соблюдения обязательного досудебного урегулирования спора, она не нарушает и не ущемляет права заявителей, а так же не обязательная к беспрекословному исполнению, а несет уведомительную форму разрешения спора. Иные требования так же считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, заявленные ФИО1, ФИО2 требования к Администрации Туапсинского городского поселения <адрес> удовлетворению не подлежат, и подлежат прекращению в части заявленных требований по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что определением Туапсинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному исковому заявлению делу ФИО1 и ФИО2 к заместителю главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4 о признании действий по выдвижению досудебной претензии не соответствующими законодательству - прекращено на основании п.1, ч.1 ст. 194 КАС РФ.

ФИО1 и ФИО2 обратились с частной жалобой на определение Туапсинского городского суда Краснодарского края по административному делу №

Судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда определение Туапсинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, административное дело по административному иску ФИО1 и ФИО2 к заместителю главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4 о признании действий по выдвижению досудебной претензии не соответствующими законодательству, направлено в суд первой инстанции на рассмотрение по существу.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04.08.2022 по делу № 2а-2713/2018 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12.05.2022 оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района - без удовлетворения.

Так, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

В ч. 1 ст. 1 КАС РФ указано, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Главой 22 КАС РФ регламентировано производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; в частности, частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные вне судебные процедуры урегулирования споров.

Так, из административного иска следует, что ФИО1 и ФИО2 не согласны с действиями заместителя главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4 по выдвижению досудебной претензии № от 29 октября 2021 года к ФИО1 о сносе объектов на земельном участке с кадастровым номером №, так как им не приложена доверенность на право подписи досудебной претензии и документ подтверждающий полномочия. Кроме того, административные истцы просят признать за администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района систематическое нарушение Федерального законодательства Российской Федерации в рамках гражданско-правовых отношений, осуществляющихся по договору аренды земельного участка № от 11 ноября 2008 года, а также обязать администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района, привести гражданско-правовые отношения с ФИО1 в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Доводы административных истцов относительно того, что действия заместителя главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4 по выдвижению досудебной претензии № от 29 октября 2021 года к ФИО1 о сносе объектов на земельном участке с кадастровым номером 23:51:0201001:110 не соответствуют закону, поскольку им не приложена доверенность на право подписи досудебной претензии и документ, подтверждающий полномочия, п. 3. Ст. 222 ГК РФ не может служить основанием для выдвижения ему требований о сносе объектов строительства, в сроки, не установленные законом - суд находит не состоятельными.

Так, полномочия заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и архитектуры и градостроительства, земельным и имущественным отношениям закреплены в должностной инструкции муниципального служащего Туапсинского городского поселения, утвержденной Главой Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО5 19.12.2021 года.

Данная должностная инструкция содержит в себе права и обязанности заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и архитектуры и градостроительства, земельным и имущественным отношениям, в соответствии с которыми ФИО4 наделен правом на подписание требования (досудебной претензии) и ему не требуется оформление доверенности.

Кроме того, приложение документа к требованию (досудебной претензии), подтверждающего его полномочия действующим законодательством не предусмотрено.

Как установлено в судебном заседании, 22.10.2021 года, в ходе мониторинга земельного участка с кадастровым номером 23:51:0201001:110 установлено, что на земельном участке расположены два объекта – магазин и торговый киоск по продаже продуктов.

На момент мониторинга в обоих объектах ведется торговая деятельность.

Согласно сведений отдела архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 02.09.2021 № разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 23:51:0201001:110, площадью 587 кв. м, расположенным по адресу: <адрес> не выдавалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На основании вышеизложенного, администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района в тридцатидневный срок со дня получения настоящей претензии, потребовала снести объекты самовольного строительства, расположенные по адресу: <адрес>

В противном случае, администрация Туапсинского городского поселения обратиться в суд с исковым заявлением.

Данную претензию подписал заместитель главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО4.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что претензия № от 29 октября 2021 года к ФИО1 о сносе объектов на земельном участке с кадастровым номером № направлена в адрес заявителя в рамках закона, до подачи искового заявления в Арбитражный суд. Соответственно действия по ее направлению суд находит основанными на законе.

Кроме того, административные истцы просят признать за администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района систематическое нарушение Федерального законодательства Российской Федерации в рамках гражданско-правовых отношений, осуществляющихся по договору аренды земельного участка № от 11 ноября 2008 года, а также обязать администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района, привести гражданско-правовые отношения с ФИО1 в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Данные требования судом так же признаются не состоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку своего подтверждения в судебном заседании не нашли, доказательств в подтверждение своих доводов истцами не представлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

В связи с чем, производство по требованиям об указании в решении суда на наличие в действиях заместителя главы Туапсинского городского поселения Туапсинского городского поселения ФИО4 признаков преступления, подлежит прекращению, поскольку в рамках КАС РФ судом не подлежат рассмотрению и разрешению вопросы относительно наличия либо отсутствия в действиях сторон признаков преступления, носящих в себе признаки уголовно наказуемого деяния, поскольку данный вопрос подлежит рассмотрению в порядке Уголовного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 22 КАС РФ, статьями 218, 226, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к заместителю главы Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района (Администрация) ФИО4 о признании незаконным решения, действий (бездействия) должностного лица в части требований о признании незаконным решения, действий (бездействия) должностного лица, выразившиеся в вынесении досудебной претензии от 29.10.2021 года №-№, признании систематического нарушения законодательства Российской Федерации Администрацией применительно к договору аренды земельного участка № от 11.11.2008 и по договору уступки права аренды земельного участка от 28.12.2016 года для строительства и эксплуатации кафе, заключенного между Администрацией и ФИО1, обязании административного ответчика привести гражданско-правовые отношения с ФИО1 в отношении земельных участков в соответствие с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 11.11.2008. – отказать.

Производство по заявленным требованиям об указании в решении суда, о наличии действиях административного ответчика признаков преступления, а именно злоупотребление должностными полномочиями и халатность - прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 08 декабря 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 года.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах дела №2-802/2022

УИД 23RS0054-01-2021-003220-80