Дело № 12-63/2023
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики
427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
06 июня 2023 года село Завьялово
Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Гущина Светлана Дмитриевна
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД по Завьяловскому району УР от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,
установил:
Постановлением ИДПС ОГИБДД по Завьяловскому району УР от 12 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей, в связи с тем, что 12 декабря 2022 года в 06-55 часов по адресу: <адрес> управляя автомобилем Фольксваген Тигуан г/н <данные изъяты> не соблюдал безопасную дистанцию до впереди двигавшегося автомобиля, в результате чего произошло ДТП, в нарушение положений п. 9.10 ПДД.
ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление. Считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, вынесенное без всестороннего и объективного выяснения обстоятельств по делу, поскольку с его стороны отсутствует нарушение ПДД и как следствие отсутствие состава административного правонарушения. В связи с этим, просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что ДТП произошло по вине третьего транспортного средства, которое в нарушение ПДД стояло на проезжей части (на его полосе движения), с кем изначально произошло столкновение т/с <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> под управлением ГАС, а после чего и его транспортного средства. При этом он не имел технической возможности избежать столкновения с т/с <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты>
Судья выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме
В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По мнению должностного, лица, вышеназванные действия ФИО1 являются нарушением требований пункта 9.10 Правил дорожного движения, которым предусмотрено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
По смыслу пункта 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
Принятие мотивированного решения предполагает не только обоснование в постановлении по делу об административном правонарушении виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, но и опровержение его доводов, а также мотивы принятия за основу одних доказательств и отвержение других.
Указанные требования закона при вынесении оспариваемого решения по делу об административном правонарушении выполнены не в полной мере, не дана надлежащая оценка все доводам ФИО1.
В материалах дела, кроме схемы происшествия, на которой зафиксировано расположение автомобилей и показаний ФИО1, других доказательств для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, не имеется.
Сопоставление технических повреждений автомашин не проводилось, экспертиза на предмет установления механизма образования указанных повреждений не проведена, место удара автомобилей не установлено, свидетели не допрошены, не изъяты записи с технических средств, не проведены иные действия для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия.
При таких обстоятельствах, должностное лицо не выполнило комплекс мер, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, для обеспечения дела надлежащими доказательствами, свидетельствующими о наличии или отсутствии в действиях участников дорожно-транспортного происшествия, а именно ФИО1, состава административного правонарушения.
Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно части 6 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При этом данные обстоятельства не могут быть устранены в связи с истечением срока давности и вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, в связи с чем, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление ИДПС ОГИБДД по Завьяловскому району УР № от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Завьяловский районный суд.
Судья Гущина С.Д.