Решение по делу № 2-2453/2023 от 21.11.2023

КОПИЯ

Дело № 2-2453/2023

24RS0017-01-2023-001284-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.В.

при секретаре Гафаровой Я.Д.,

при участии истца ФИО1,

представителя истца ФИО1, ФИО2 – ФИО3,

представителя истца ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом заседании в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО1, ФИО2 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, Евграфов Влад.В., ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. Требования мотивированы тем, истцам принадлежат на праве собственности жилые помещения в виде отдельных квартир в жилом доме по адресу: <адрес>, площадью 81,5 кв.м., кадастровый №. Право собственности зарегистрировано за ФИО4 на <адрес>, площадью 26,7 кв. м, за Евграфовым Влад.В., ФИО1 на <адрес> по 1/2 доли, площадью 25,7 кв. м, за ФИО2 на <адрес>, площадью 28,2 кв. м. Согласно справке БТИ от 1940 года, выданной собственнику ФИО7 площадь домовладения составляет 403,7 кв. м. В дальнейшем площадь изменялась, согласно договору купли-продажи от 05.04.1996, заключенному между ФИО8 и ФИО9, общая площадь земельного участка, занятого жилым домом и хозяйственными постройками составляла 644 кв. м. В материалах технической инвентаризации Красноярского бюро технической инвентаризации отмечено, что ФИО1, ФИО1, являются собственниками домовладения, который находиться на земельном участке площадью 643,6 кв. м. В январе 2020 года подано заявление в ДМИиЗО администрации г. Красноярска об отверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Распоряжением № 491-недв от 03.02.2020 утверждена схема КПТ. 12.03.2020 документы поданы в Росреестр на государственный учет земельного участка. Уведомлением Росреестра от 19.03.2020 кадастровый учет приостановлен из-за отсутствия проекта межевания территории. На заявление в ДМИиЗО администрации г. Красноярска о предоставлении проекта межевания территории дан ответ, согласно которому проект межевания территории в границах которого находиться спорный объект отсутствует, вместо этого утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Указанный ответ ДМИиЗО администрации г. Красноярска не был принят Росреестром, который отказ в кадастровом учете земельного участка. 18.11.2022 подано заявление в ДМИиЗО администрации г. Красноярска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 518 кв. м, на что был дан ответ от 02.12.2022 об отказе в отверждении схемы кадастрового плана территории, со ссылкой на проект планировки территории от 15.12.2020. На основании изложенного просят признать за ФИО4, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/3 доле, за ФИО1, ФИО1 право общей долевой собственности по 1/6 доли в силу приобретательской давности на земельный участок, площадью 518 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

631090.17

95672.45

631086.54

95676.48

631087.05

95685.02

631088.09

95700.17

631085.22

95700.21

631085.04

95698.45

631075.53

95698.67

631075.12

95693.24

631068.73

95693.58

631062.25

9$693.63

631061.58

95693.63

631062.16

95688.48

631061.55

95683.82

631064.57

95683.73

631066.54

95683.65

631066.64

95677.59

631069.37

95677.32

631073.19

95677.00

631073.07

95672.53

631090.17

95672.45

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в указанных границах земельный участок необходим для обслуживания дома. Обоснованием приобретательной давности является то, что спорный земельный участок принадлежал ранее бабушке.

Представитель истца ФИО4 – ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Просила признать за истцами право собственности согласно исковому заявлению в порядке приобретательной давности на земельный участок площадью - 518 кв. м. Также пояснила, что поскольку документы в отношении спорного дома были утрачены, вынуждены были пойти с требованием о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Представитель истца ФИО2, ФИО1 – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что изначально на дом была оформлена долевая собственность, после произвели выдел долей. Документы в отношении дома были утрачены, кому-то из ответчиков квартира досталась по наследству, кому-то в результате купли-продажи. В 2022 году, когда срок действия схемы КПТ истек, истцам было отказано. Ответ не оспаривали. Основанием приобретательной давности является, тот факт, что дом используется более 100 лет, но при это правоустанавливающих документов на дом не сохранилось.

Истец ФИО4, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд своих представителей.

Представитель ответчика - администрации г. Красноярска в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее был представлен письменный отзыв на иск, в котором представитель ответчика ФИО10 (по доверенности) указывает на свое несогласие с иском, ссылаясь на то, что среди оснований приобретения права собственности на земельные участки, установленных положениями ЗК РФ, приобретательная давность не указана, данное обстоятельство не может являться основанием для приобретения права собственности на земельный участок. Документов, подтверждающих право истцов на предоставление земельного участка в собственность на безвозмездной основе, в материалы дела не представлено. Ссылка на п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001 «О введение в действие Земельного кодекса РФ» не состоятельна, так как указанная статья регулирует порядок предоставления в собственность земельных участков, которые до введения в действие земельного кодекса были предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Документов, подтверждающих предоставление истцам или их правопредшественникам земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, в материалы дела не представлено. Таким образом, отсутствуют законные основания для приобретения земельного участка в собственность бесплатно. Между тем, из материалов дела следует, что предметом спора является земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, по адресу: <адрес>. С момента принятия решения о прекращении общедолевой собственности, жилой дом приобрел статус многоквартирного. Земельный участок под многоквартирным жилым домов является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица - Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Красноярска, Управление Росреестра по Красноярскому краю, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств не представили. Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю представил пояснения на исковое заявление, согласно которому для осуществления учетно-регистрационных действий о признании права собственности на земельный участок в обязательном порядке должен быть приложен межевой план установленной формы, кроме того, в указанном пояснении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Представитель Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Красноярска представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом приведенных выше норм права, суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО4, ФИО1, ФИО2, представителя ответчика и третьих лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца ФИО1, представителей истцов, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Так, п. 1 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

На основании ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При этом в п. 16 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 39.2 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, собственники объектов недвижимости имеют право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в установленном порядке.

Согласно абз. 1 п. 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в п. 2 ст. 218 ГК РФ основания возникновения права собственности.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, заочным решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.10.2017 по гражданскому делу №, прекращен режим общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом, кадастровый №; назначение - жилое, 1-этажный, площадью 81,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, путем выдела долей ФИО4, ФИО1, ФИО1 и ФИО2 в праве общей долевой собственности в натуре в виде отдельных квартир. Признано право собственности ФИО4 на <адрес>, площадью 26,6 кв. м, с кадастровым номером № расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> кадастровым номером: №. Признано право общей долевой собственности Е. Вла.В. и Е.В..В. по ? доле в праве за каждым на <адрес>, площадью 26,7 кв. м, с кадастровым номером 24:50:0000000:45743, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №. Признано право собственности ФИО2 на <адрес>, площадью 28,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №. Внесено изменение в сведения ЕГРН о границах земельного участка площадью 282 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый домовладением, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО1 по ? доле в праве за каждым, в следующих установленных координатах. Признано местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение автомобильный дорог, их конструктивных элементов, дорожных сооружений, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения от точки <адрес> реестровой ошибкой. Исправлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение автомобильный дорог, их конструктивных элементов, дорожных сооружений, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения, принадлежащего на праве собственности Муниципальному образованию город Красноярск, путем внесения следующих изменений: площадь 1371.91 кв. м, описание местоположения границ земельного участка согласно таблицы. Признано право общей долевой собственности ФИО4, ФИО1, ФИО1, ФИО2 на земельный участок, площадью 649,02 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1) в установленных границах.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07.02.2018, решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.10.2017 в части признания местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером № от точки <адрес> реестровой ошибкой; исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путем изменения площади и описания местоположения границ земельного участка; признания права общей долевой собственности истцов на земельный участок, площадью 649,02 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1) в определенных границах – отменено. В отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований о признании местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером № от точки <адрес> реестровой ошибкой; исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путем изменения площади и описания местоположения границ земельного участка; признания права общей долевой собственности истцов на земельный участок, площадью 649,02 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> – отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Согласно выписки из ЕГРН, составленной по состоянию на 26.06.2023, в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в назначении данного домовладения указано «Многоквартирный дом», в состав которого входят три помещения (№№ 1, 2, 3), поставленные каждый на кадастровый учет с номерами: №, №.

Земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес>, на кадастровый учет не поставлен.

Согласно справке Бюро технической инвентаризации от 1937 года, выданной ФИО7, площадь домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 403,7 кв. м, находится в совместной собственности ФИО11 и ФИО12 (по 1/3 доле). 1/3 доля указанного домовладения унаследована ФИО7, после смерти мужа ФИО13, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 приобрел у ФИО15 1/3 долю домовладения, по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 403,0 кв. м.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продала ФИО16 1/3 долю домовладения, по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка на котором расположено домовладение, в договоре указана - 403,7 кв. м.

Также, площадь земельного участка, на котором расположено спорное домовладение, в размере 403,7 кв. м, указывается и в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ФИО17 и ФИО8

Между тем, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и ФИО9, и договора купли-продажи 1/3 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь земельного участка на котором расположено домовладение, указана в размере 644 кв. м.

Право собственности ФИО4 возникло в порядке наследования после смерти матери - ФИО15; право собственности Е-вых также возникло в порядке наследования после смерти отца Е.В.И., а ФИО2 приобрел право собственности на долю по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания сделок купли-продажи, свидетельств о праве на наследство. Квитанций об уплате налога следует, что первоначально спорное домовладение располагалось на земельном участке площадью 403,7 кв. м; затем площадь земельного участка, непосредственно занятого жилым домом и хозяйственными постройками, увеличилась до 644 кв. м, а приусадебный участок, (огороды) составил 845,7 кв. м.

Как установлено решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.10.2017, апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07.02.2018 Постановлением администрации города Красноярска № 955 то 22.08.1996 «О предоставлении ФИО18 земельного участка», ФИО18 по результатам инвентаризации в общую долевую собственность бесплатно без выделения границ в натуре был предоставлен земельный участок, площадь которого составляет 281,9 кв. м, занимаемого домовладением по <адрес>». Между тем, у наследодателя ФИО18 право собственности на жилой дом возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.01.1987, согласно которому, наследственное имущество состоит из 1/3 доли домовладения, по адресу: <адрес> состоящего из одного одноэтажного жилого дома с надворными постройками, расположенного на участке земли, мерою 403.7 кв. м, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи от 30.05.1947. В дальнейшем, ФИО18 оформил право на земельный участок, площадью 281,9 кв. м, на котором расположено нежилое строение (летняя кухня/баня).

На основании заявления ФИО5, действующей в интересах ФИО4, ФИО3, действующей в интересах ФИО2, ФИО1, ФИО1, распоряжением Администрации г. Красноярска от 03.02.2020 № 491-недв утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее схема КПТ), из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, общей площадью 518 кв. м, находящегося в рекомендуемой зоне с особыми условиями использования территории, в границах территориально выявленного объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс памятников: стоянка «Афонтова гора-I» стоянка «Афонтова гора-II» стоянка «Афонтова гора-III» стоянка «Афонтова гора-IV» охранной зоне инженерных сетей: электроснабжения, с местоположением: <адрес>. ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО1 обеспечить выполнение кадастровых работ в целях образование участка согласно схеме КПТ, обратиться в Управление Росреестра с заявление о государственном кадастровом учете Участка в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Срок действия решения об утверждении схемы КПТ Участка составляется на два года.

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 19.03.2020 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, следует что в целях образования такого земельного участка уполномоченными органами, государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, в данном случае утвержденный проект межевания территории отсутствует. Срок приостановления государственного кадастрового учета установлен до 19.06.2020.

В ответ на обращение ФИО4 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска предоставил ответ от 29.05.2020, что утвержденный проект межевания территории в границах которой расположен указанный спорный объект недвижимости отсутствует, вместо этого утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ответ на обращение ФИО4 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 518 кв. м в целях размещения многоквартирного жилого дома, по адресу: : <адрес>, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска предоставил ответ от 02.12.2022 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ.

Разрешая исковые требования о признании за ФИО4, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/3 доли, за ФИО1, ФИО1 право общей долевой собственности по 1/6 доли в силу приобретательской давности на земельный участок, площадью 518 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат характерных точек, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.1, ст. 11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 39.2 настоящего Кодекса, или собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме. В случае подготовки органом государственной власти или органом местного самоуправления указанной схемы расположения земельного участка срок такой подготовки должен составлять не более трех месяцев. Схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до ее утверждения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности для утверждения проекта межевания территории.

В соответствии с п. 13 ст. 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Так согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (п.1).

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 16 ФЗ-189).

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом(п. 3 ст. 16 ФЗ-189).

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа. (п.4 ст. 16 ФЗ-189).

Согласно п.п. 4.1., 4.2. ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ. О начале действий по образованию земельного участка уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через пять рабочих дней после принятия соответствующего решения уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, в том числе путем размещения или обеспечения размещения извещения, содержащего информацию о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий, на информационных щитах, расположенных по месту нахождения соответствующего многоквартирного дома, а также на официальном сайте соответствующего органа государственной власти либо на официальном сайте (при его наличии) соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 5. ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлено исключительное право граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, на приобретение земельных участков, на которых расположены указанные здания и сооружения, в собственность или в аренду.

Из части 5 статьи 16 Закона № 189-ФЗ следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из изложенного следует, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу положений Жилищного кодекса и Вводного закона, поэтому истцы вправе получить данный участок в собственность в том числе и в случае, если многоквартирный жилой дом расположен в границах особо охраняемой территории.

В соответствии с вышеприведенными нормами права, а также в соответствии с заочным решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 12.10.2017, апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07.02.2018, прекращен режим общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом, кадастровый №, признано право собственности истца ФИО4 на <адрес>, истца ФИО1, ФИО1 на <адрес>, истца ФИО2 на <адрес> многоквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, таким образом с момента принятии решения о прекращении общедолевой собственности истцов, земельный участок под многоквартирным жилым домом является общедолевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Тем самым, истцы в соответствии с п. 3 ст. 16 ФЗ-189 вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) к администрации г. Красноярска (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Алексеева

В окончательной форме решение суда изготовлено 15.12.2023.

Копия верна:

Судья Л.В. Алексеева