Решение по делу № 2-17/2023 от 23.03.2023 - об установлении местоположения границ и площади земельного участка, признании местоположения границ земельного участка недействительным и исключении сведений из ЕГРН, уточнении местоположения смежной границы, установлении наличия реестровой ошибки, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-17/2023

УИД 28RS0005-01-2021-001118-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, её представителя истца ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 об установлении местоположения границ и площади земельного участка, признании местоположения границ земельного участка недействительным и исключении сведений из ЕГРН, уточнении местоположения смежной границы, установлении наличия реестровой ошибки, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит (с учётом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ):

- признать местоположение границ земельного участка <номер> недействительными;

- исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка <номер>;

- установить местоположение границ и площади земельного участка <номер> по уточнённым координатам границ, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ООО «Благземпроект» ФИО10;

- установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения смежной границы между земельными участками <номер>

- исправить реестровую ошибку в местоположении смежной границы между земельными участками <номер>, имеющуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно: произвести учёт изменений местоположения смежной границы между земельными участками <номер> по уточнённым координатам границ, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 28:10:083001:53, площадью 1780 кв. м, расположенный по адресу <адрес>. При проведении кадастровых работ в марте 2021 года по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером установлено пересечение границ уточняемого участка и земельных участков <номер>. Согласно заключению кадастрового инженера имеется реестровая ошибка в местоположении земельного участка <номер> который расположен на проезжей части. С владельцем участка <номер> уточнённые границы согласованы. Ответчик, владеющий земельным участком 28:10:083001:95, подписывать акт согласования границ отказался, письменных возражений не представил, от получения корреспонденции уклоняется.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО11 настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно сообщили, что результаты экспертизы подтверждают наличие реестровой ошибки в описании границ земельного участка ответчика, при проведении кадастровых работ не были учтены фактические границы земельных участков. Конфигурация и площадь земельного участка истца не изменяется при уточнении, на участке расположены объекты недвижимости, положение которых неизменно более 15 лет.

В подтверждение доводов иска в судебное заседание обеспечена явка свидетеля.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что живёт с истцом в одной деревне. Земельным участком истца первоначально пользовались родители истца, приблизительно 3 года назад участок перешёл по наследству к истцу. В переделах земельного участка истца расположены постройки (дом, баня, туалет), границы обозначены сеткой рабицей. Земельный участок ответчика ФИО1 расположен через дорогу, смежных границ с земельным участком истца не имеется, участком никто не пользуется, он стоит заросший.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с п. 3 cт. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 1.1 ст. 43 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьями 301 и 304 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений п. 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Сведения из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с 28:10:083001:53, принадлежащем ФИО2, имеют статус «актуальные, ранее учтённые». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что не является препятствием для защиты собственником своих правомочий. Выявленное пересечение учтённых границ участка 28:10:083001:95 с фактическими границами принадлежащего истцу земельного участка препятствует истцу осуществить уточнение границ своего участка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, поскольку является основанием для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учёта (п. 20 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации), следовательно, свидетельствует о нарушении прав истца. Земельный спор о местоположении межевой границы с собственниками земельного участка с кадастровым номером 28:10:083001:52 отсутствует, так как сторонами достигнуто согласование местоположения межевой границы при проведении кадастровых работ по подготовке межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 33).

Так как земельный участок 28:10:083001:53 принадлежит истцу на праве собственности и не выбыл из её владения, то предъявленный иск по своему характеру является негаторным – об устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Для определения фактических границ земельных участков, установления имеющихся пересечений границ и наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО5

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки расположены на территории села <адрес>, по разные стороны от дороги <адрес> (участок истца к востоку от дороги, участок ответчика к западу от дороги).

Земельный участок 28:10:083001:53 согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на праве собственности принадлежит ФИО2, имеет площадь 1780,12 кв. м, относится к категории земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находится по адресу: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В пределах земельного участка расположен учтённый объект капитального строительства – жилой <номер> площадью 70,4 кв. м., имеются надворные постройки (баня, кухня, гараж, сарай, помпа).

Право собственности ФИО2 на земельный участок и жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО2 (покупатель) и ФИО6 (продавец). Право собственности ФИО6 на указанный земельный участок и жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании наследования имущества по завещанию после смерти своих родителей ФИО7 и ФИО8

Право собственности ФИО8 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Новопетровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ <номер> о предоставлении в собственность ФИО8 земельного участка площадью 1 780,12 кв. м., расположенного по адресу <адрес>. Постановление включает приложение, содержащее план земельного участка (масштаб 1:500) с отражением положения жилого дома и надворных построек (т. 1, л.д. 41,42). Кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ содержит отметку о том, что он сформирован из ранее учтённого участка площадью 600 кв. м на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно предоставленного площадью 1 180,12 кв. м ФИО8 В разделе В.2 указанного документа представлен план границ земельного участка, на котором отражена его конфигурация и характерные точки. (т. 1, л.д. 143, 144).

Как следует из материалов кадастрового дела постановка на кадастровый учёт ранее учтённого земельного участка произведена в декабре 2002 года на основании Чертёжа границ земельного участка ФИО8 площадью 1180,12 кв. м, утверждённого Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который отражает конфигурацию участка, его линейные параметры и описание смежных землепользователей (по северной границе – проезд, по восточной границе – улица, по южной границе – Бережной, по западной границе – хозпроезд), также сведения о координатах поворотных точек в местной системе координат. Приложением к чертежу границ земельного участка является Акт согласования границ, который содержит согласование супругов ФИО9 (смежество по южной границе).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО10, подготовившей по заказу истца межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, уточнение местоположения границ земельного участка 28:10:083001:53 определено исходя из документов, подтверждающих право на земельный участок или документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (п. 1.1 ст. 43 Закона о регистрации). Конфигурация уточняемого земельного участка, полученная по результатам полевых работ и отображённая на чертеже в межевом плане, и конфигурация земельного участка, отображённая на плане земельного участке в приложении к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, совпадают. Линейные размеры границ земельного участка при образовании земельного участка соответствуют горизонтальным проложениям, полученным в результате проведения полевых кадастровых работ, что подтверждает существование на местности уточняемых границ в течение более 15 лет. Площадь уточняемого земельного участка по результатам проведения кадастровых работ составила 1762 кв. м (по сведениям Единого государственного реестра недвижимости 1780,12 кв. м), то есть площадь уточнена в пределах минимального размера значением 100 кв. м, установленного решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, и не превышает 10 % площади, учтённой в Едином государственном реестре недвижимости.

Также кадастровым инженером выявлено пересечение учтённых в Едином государственном реестре недвижимости границ земельного участка ответчика с границами уточняемого земельного участка истца, при этом фактические границы земельных участков не пересекаются. По заключению кадастрового инженера причиной возникновения пересечения границ является реестровая ошибка в определении координат характерных точек земельного участка 28:10:083001:95, который учтён на проезжей части в нарушение требований п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, а точность определения координат границ данного земельного участка нарушает требования п. 38 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Согласно выводу эксперта ФИО5 по результатам проведенного исследования фактические границы земельного участка 28:10:083001:53 (ФИО2), полученные на дату проведения экспертизы, совпадают с местоположением границ этого же земельного участка, установленным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. Отобразить границы земельного участка по координатам характерных точек, указанных на чертеже границ земельного участка от 2002 года, в системе МСК-28 не возможно ввиду того, что у эксперта отсутствует «ключ пересчёта» из местной системы координат 1991 года в систему координат МСК-28.

Исходя из изложенного и принимая во внимание положения ч. 1.1. ст. 43 Закона о регистрации, суд приходит к выводу о доказанности истцом обстоятельств нахождения земельного участка истца в границах, определённых межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, при этом суд учитывает в совокупности следующие моменты:

- правоустанавливающий документ содержит информацию о местоположении границ земельного участка на местности, а именно, предоставление земельного участка первоначальному собственнику ФИО8 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ <номер> произведено с привязкой к адресу жилого дома по <адрес>; приложенный к постановлению план земельного участка отражает положение жилого дома и надворных построек на земельном участке, закрепляет конфигурацию и линейные размеры земельного участка относительно жилого дома;

- чертёж границ земельного участка от 2002 года относится к землеустроительным документам, определявшим местоположение границ земельного участка истца при его образовании, также содержит информацию о местоположении границ в местной системе координат,

- несмотря на отсутствие технической возможности пересчёта координат из местной системы координат в систему МСК-28, судом установлено соответствие фактических границ земельного участка по указанному адресу конфигурации и положению земельного участка в соответствии с правоустанавливающим и землеустроительным документами с сохранением значений линейных параметров участков границы и площади земельного участка;

- сохранение смежеств, установленных при предоставлении земельного участка;

- совпадение фактических границ на местности с границами, установленными в межевом плане; сохранение фактических границ на местности более 15 лет;

- сохранение площади земельного участка (незначительное уменьшение);

- получение согласования местоположения границ земельного участка от собственников смежного земельного участка 28:10:083001:52;

- нахождение столбов линии электропередач АО «ДРСК» за пределами границ уточняемого земельного участка (схемы <номер>, 2, 2.1, 3 экспертизы).

Земельный участок с кадастровым номером <номер> согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на праве собственности принадлежит ФИО1 Земельный участок имеет площадь 1 700 кв. м, относится к категории земель населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находится по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 137). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> о предоставлении в собственность земельного участка ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства и кадастрового паспорта земельного участка.

Из материалов кадастрового дела следует, что земельный участок образован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ на основании Описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Амурземпроект» в местной системе координат 1991 года. Согласно чертежу земельного участка и абрису угловых и поворотных точек границ, входящим в состав описания, образуемый земельный участок расположен к западу от дороги (<адрес>).

В настоящее время местоположение границ земельного участка ответчика в Едином государственном реестре недвижимости учтено в системе координат МСК-28, и по сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы указанного земельного участка переместились в восточном направлении на проезжую часть дороги с сохранением конфигурации и площади земельного участка.

Так как вдоль дороги с двух сторон проложена линия электропередач АО «ДРСК» ВЛ-0,4 <адрес> (сооружение с кадастровым номером <номер>), то в целях её эксплуатации администрацией <адрес> в отношении земельного участка ответчика установлен публичный сервитут, о чём в сведения Единого государственного реестра недвижимости внесена запись о регистрации обременения.

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы эксперта ФИО5, фактические границы земельных участков 28:10:083001:53 (ФИО2) и 28:10:083001:95 (ФИО1) не пересекаются, не являются смежными и расположены по разные стороны от дороги (схема <номер> заключения). По сведениям Единого государственного реестра недвижимости дорога полностью располагается в пределах земельного участка <номер> (ФИО1). Учтённые в Едином государственном реестре недвижимости границы участка 28:10:083001:95 (ФИО1) пересекают фактические границы участка <номер> (ФИО2) (схема <номер> заключения), площадь наложения составляет 71 кв. м. При этом нахождение столбов линии электропередач АО «ДРСК» остаётся за пределами границ уточняемого земельного участка истца, что подтверждается схемами <номер>

Причиной наложения является ошибка, допущенная кадастровым инженером при определении координат характерных точек при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка <номер> (ФИО1). Данную ошибку можно квалифицировать как реестровую.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт на основании «Описания земельных участков» от 2009 года, в котором границы уточняемого земельного участка определены не в соответствии с требованиями земельного законодательства, действующего на дату проведения землеустроительных работ в 2009 году. В соответствии с пунктами 3, 4, 10 Инструкции по межеванию земель (утв. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ) и с п. 12 Приказа Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» необходимо указывать номера используемых пунктов государственной геодезической сети. Данные пункты необходимы для привязки геодезических измерений (координат характерных точек границ земельных участков) к определённой системе координат. В описании земельного участка от 2009 года указана местная система координат 1991 года. Точность определения координат характерных точек границ уточняемого земельного участка указана - 0,6 м, что не соответствует Инструкции по межеванию земель 1996 года. Для категории земель населённых пунктов точность определения координат должна быть равна – 0,1 м. В акте согласования границ земельного участка подписи заинтересованных лиц не проставлены.

Для исправления реестровой ошибки, допущенной в определении координат характерных точек границ земельного участка <номер> (ФИО1), необходимо провести новые кадастровые работы в соответствии с действующим законодательством.

Суд принимает в качестве достоверного и допустимого доказательства заключение судебной землеустроительной экспертизы, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обладает достаточным опытом работы, имеет сертификаты на осуществление землеустроительных экспертиз, заключение составлено с учетом проведенного экспертом обследования объектов.

Учитывая положения ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, п. 12 ст. 85 ЗКРФ, суд соглашается с выводами землеустроительной экспертизы о наличии реестровой ошибки в определении местоположения границ и координат характерных точек земельного участка ответчика <номер> (ФИО1), установленных в Едином государственном реестре недвижимости на основании «Описания земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Амурземпроект». Реестровая ошибка допущена лицом, выполнившим кадастровые работы, и явилась причиной появления пересечения границ земельных участков истца и ответчика.

Суд также соглашается с выводом эксперта о том, что для устранения допущенных ошибок необходимо проведение новых кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка ответчика в полном объёме, что позволит в результате восстановить нарушенные права истца по уточнению границ земельного участка истца 28:10:083001:53. В то же время исправление реестровой ошибки не повлечёт для ответчика прекращения, возникновения или перехода зарегистрированного права на принадлежащий земельный участок.

В связи с изложенным требование истца о признании сведений о местоположении границ земельного участка с 28:10:083001:95 недействительными и исключении указанных сведений из Единого государственного реестра недвижимости подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено исковое требование об установлении местоположения границ и площади земельного участка 28:10:083001:53 по уточнённым координатам границ, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая устранение имеющегося пересечения границ с земельным участком ответчика, установление обстоятельств нахождения земельного участка истца в границах, определённых в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие спора со смежными землепользователями, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства для внесения уточнений в местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:10:083001:53, в силу чего требование истца подлежит удовлетворению.

Отдельное установление смежной границы между земельными участками истца и ответчика суд считает нецелесообразным, поскольку судом установлено, что смежная граница между указанными земельными участками фактически отсутствует. Также указанное требование является взаимоисключающим с удовлетворённым требованием об исключении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>

На основании изложенного требования истца об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения смежной границы земельного участка ответчика и установлении межевой границы по уточнённым координатам характерных точек из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, размер которой соответствует положениям ст. 333.19 НК РФ, и которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> недействительными.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> по уточнённым координатам границ, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ООО «Благземпроект» ФИО10

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <номер>, паспорт <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <номер>, паспорт <номер>, выдан МО УФМС России по <адрес> с <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <номер> расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 марта 2023 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина