Дело № 2-3171/2025

89RS0004-01-2025-003889-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 15 декабря 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Дегтеренко Л.Э..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новый Уренгой в интересах ФИО1 ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой о признании незаконным решения и возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Новый Уренгой обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой о признании незаконным решения и возложения обязанности. В обоснование указав, что по обращению ФИО2 проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения его жилищных прав, допущенные департаментом имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой. Установлено что ФИО1 14.07.2025 обратился в департамент с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в Тюменской области. Решением ответчика от 15.07.2025 года отказано в постановке на учет на основании пп. 2. 7.2 п. 2.7 порядка реализации мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам выезжающим из ЯНАО в Тюменскую область утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 04.02.2022 №91-П. Основанием отказа послужило что он не соответствует требованиям указанным в ч. 1 ст. 36-1 Закона ЯНАО от 30.05.2005 №36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе ». Полагает решение незаконным, так как ФИО1 с 20.09.1999 по настоящее время проживает на территории г. Новый Уренгой в период с 20.09.1999 по 12.12.2012 проходил службу в ОВД РФ в районах крайнего севера, с 26.01.2013 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности охранника в отделе охраны «Север» филиала ПАО «Газпром» в г. Новый Уренгой. Просит суд признать решение департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от 15.07.2025 об отказе ФИО1 в постановке на учет граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в Тюменской области незаконным. Возложить на департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой обязанность поставить на учет ФИО1 составом семьи ФИО4, ФИО3 и включить его в список граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в Тюменской области с момента подачи заявления.

В судебное заседание истцы не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании помощник прокурора Михайлова О.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражении на иск.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ч.1 ст.36-1 ЯНАО от 30.05.2005 «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» в соответствии с Договором между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа органы государственной власти автономного округа участвуют в реализации на территории автономного округа мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области постоянно проживающим в автономном округе гражданам, которые не позднее 01 января 2005 года родились в автономном округе (в том числе в случае выезда из автономного округа, возвращения в автономный округ не позднее указанной даты) или не позднее 01 января 2005 года прибыли в автономный округ, выезжающим в Тюменскую область, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилых помещений в других субъектах Российской Федерации, не совершавшим действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению принадлежащих им на праве собственности жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации (за последние пять лет перед подачей заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области), и не получавшим финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий в соответствии с частью 2 статьи 15-1 настоящего Закона, за исключением граждан, получивших помощь в улучшении жилищных условий на территории автономного округа при переселении из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилых домов, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу, относящимся к категории «Ветеран боевых действий».

14.07.2025 ФИО1 обратился через МФЦ в Государственную информационную систему АИС МСП ЯНАО с заявлением об участии в мероприятии по предоставлению социальных выплат гражданам выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменскую область в категорию ветеранов (инвалидов ) боевых действий из числе лиц, принимавших участие в боевых действиях государствах (на территориях) указанных в разделе три приложения к Федеральному закону от12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно решению департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от 15.07.2025 ФИО1 отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области на основании подпункта. 2.7.2 пункта 2.7 Порядка (несоответствие гражданина требованиям установленным пунктом п1.2 Порядка (стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях менее 15 календарных лет)).

Порядок участия и предоставления гражданам социальных выплат в рамках данного мероприятия регламентируется постановлением Правительства ЯНАО от 04.02.2022 №91-П «Об утверждении порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область ».

В соответствии с. П.п. 2.7.2, п. 2.7 Порядка основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области является, в том числе несоответствие гражданина требованиям установленным п. 1.2 Порядка (продолжительность стажа работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет).

Согласно справке ОМВД России по г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг указано, что ФИО1 проходил службу в Управлении внутренних дел <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке ОВО по г. Новому Уренгою – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Ямало-Ненецкому автономному округу» ФИО1 проходил службу в отделе вневедомственной охраны по г. Новому Уренгою – филиала ФГКУ «УВО УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу» в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - период пребывания в добровольческом формировании).

В соответствии с абзацем 4 статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий трудовой стаж.

Положения Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также предусматривают, что периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для отказа семье ФИО1 в постановке на учет граждан имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области по причине отсутствия необходимого стажа в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, поскольку как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела у ФИО1 имеется необходимый стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, доказательств иных оснований для отказа в постановке на учет граждан имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение Департамента нельзя признать законными, требования истца в этой части суд считает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации МО г. Новый Уренгой от 15.07.2025 года об отказе в постановке на учет граждан имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в Тюменской области.

Обязать департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой поставить на учет ФИО1 (<данные изъяты>) составом семьи: ФИО2 (<данные изъяты>) (супруга), ФИО3 (<данные изъяты>) (дочь) граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в <адрес> по дате подачи заявления с 14 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.